Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787 г.)

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем и учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

Статья I

Раздел 1. Все изложенные здесь законодательные полномочия будут принадлежать Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей.

Раздел 2. 1) Палата представителей будет состоять из членов, избираемых каждые 2 года народом отдельных Штатов; избиратели будут удовлетворять требованиям, установленным для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания Штата.

2) Никто не может быть представителем, если он не достиг 25-летнего возраста, не состоит в течение 7 лет гражданином Соединенных Штатов и не живет в момент избрания в том Штате, в котором он избирается.

3) Представители и прямые налоги будут распределяться между различными Штатами, которые могут войти в этот Союз, в соответствии с их населением, которое будет исчисляться путем прибавления к числу всех свободных людей, включая тех, кто находится на службе в течение нескольких лет, и исключая не платящих налогов индейцев, трех пятых всех остальных людей. (Эта часть текста отменена поправкой XIV. Она искусственно увеличивала представительство в Конгрессе от южных штатов за счет рабов-негров, не получивших, право голоса.— В.С.) Первое действительное исчисление населения будет проведено в течение 3-х лет с момента созыва первой сессии Конгресса Соединенных Штатов и затем будет проводиться каждые 10 лет таким способом, который будет установлен законом. Не должно быть более одного представителя на каждые 30000 жителей, но каждый Штат будет иметь, по крайней мере, одного представителя; но пока не будет произведено такое исчисление населения, Штат Нью-Гэмпшир будет иметь право избирать 3-х представителей, Род-Айленд и плантация Провиденс — 1, Массачусетс — 8, Коннектикут — 5, Нью-Йорк — 6, Нью-Джерси — 4, Пенсильвания — 8, Делавэр — 1, Мэриленд — 6, Виргиния — 10, Северная Каролина — 5, Южная Каролина — 5 и Джорджия — 3.

5) Палата представителей будет избирать своего спикера и других должностных лиц; ей одной будет принадлежать право предъявлять обвинение в порядке «импичмента». (Impeachment — известная англо-саксонскому праву форма уголовного преследования высших должностных лиц; при этом в роли обвинителя выступала нижняя палата парламента, а в качестве судьи верхняя. — И.Ф.)

Раздел 3. 1) В состав Сената будет входить по два сенатора от каждого Штата, избираемых на 6 лет законодательным собранием соответствующего Штата. (Эта часть текста отменена разделом 1 поправки XVII, принятой в 1913 г. — И.Ф.)

2) Немедленно после того, как сенаторы соберутся в результате первых выборов, они будут разделены на 3 по возможности равных класса. Места сенаторов первого класса будут вакантны по истечению второго года, второго класса — по истечении четвертого года и третьего класса — по истечении шестого года, так чтобы одна треть Сената могла переизбираться каждые два года <…>.

3) Никто не может быть сенатором, если он не достиг 30-летнего возраста, не состоит в течение 9 лет гражданином Соединенных Штатов и не живет в момент избрания в том Штате, от которого он избирается.

4) Вице-президент Соединенных Штатов будет президентом Сената, но право голоса он будет иметь лишь тогда, когда голоса разделятся поровну.

5) Сенат будет избирать других своих должностных лиц, а также временного президента в случае отсутствия Вице-президента или когда он будет исполнять должность президента Соединенных Штатов.

6) Сенат один будет иметь право производить суд в порядке «импичмента». Заседая с этой целью, сенаторы должны будут принести присягу или торжественное обещание: Когда подсудимым является Президент Соединенных Штатов, председательствовать должен Верховный судья; и никто не может быть осужден без согласия двух третей присутствующих сенаторов.

7) Приговор в случае «импичмента» не будет идти далее отрешения от должности и лишения права занимать и исполнять какую-либо почетную, доверительную или платную должность на службе Соединенных Штатов; но осужденный тем не менее будет подлежать и повергаться обвинению, следствию, суду и наказанию в соответствии с законом.

Раздел 4. 1) Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей будут устанавливаться в каждом Штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время издать или отменить законом подобные постановления за исключением тех, которые касаются мест выборов сенаторов.

2) Конгресс будет собираться, по крайней мере, один раз в год, и его сессия будет начинаться в 1-й понедельник декабря. (Эта часть текста изменена разделом 2 поправки 20-й.— И.Ф.), до тех пор, пока законом не будет установлен другой день.

Раздел 5. 1) Каждая палата сама будет являться судьею выборов, полномочий и квалификации ее членов, и большинство каждой из палат будет составлять кворум для ведения дел <…>.

2) Каждая палата может устанавливать правила своих заседаний, наказывать своих членов за нарушающее порядок поведение и с согласия двух третей голосов исключать члена.

3) Каждая палата будет вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его за исключением тех частей, которые, по ее мнению, должны остаться в секрете <…>.

4) Во время сессии Конгресса ни одна из палат не будет без согласия другой ни откладывать свои заседания более, чем на 3 дня, ни переносить свои заседания из того места, в котором заседают обе палаты.

Раздел 6. 1) Сенаторы и представители будут получать за свою службу вознаграждение, устанавливаемое законом и выплачиваемое казначейством Соединенных Штатов. Они будут во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения мира, пользоваться привилегией свободы от ареста во время их присутствия на сессии соответствующих палат и во время следования в палату и возвращения из нее; за любую речь и высказывание в палате они не будут привлекаться к допросу в каком-нибудь другом месте.

2) Ни один сенатор или представитель не будет назначаться в течение того времени, на которое он избран, на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, если эта должность была создана или жалованье по ней было увеличено в течение этого времени; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом ни одной из палат, пока состоит в своей должности.