Тема 2. Источники трудового права

Рассмотрение данной темы рекомендуется начать с усвоения понятия источника трудового права. Кроме того, студенты должны знать классификацию источников трудового права по различным основаниям, представляя, что главное значение для юристов имеет деление их по юридической силе.

Прежде всего – это Конституция РФ – нормативный акт, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и применяющийся на всей территории России. Студенты и слушатели должны усвоить содержание норм Конституции РФ, которые имеют непосредственное отношение к трудовому праву. Это статьи 2, 7, 15, 17, 18, 19, 30 п.4, 32, 34, 37, 41, 42, 43, 45, 46, 48 ч.1, 53, 55, 62 ч.3.

В ст. 15 Конституции РФ закреплены приоритеты норм и принципов международного права, в том числе и тех, которые регулируют социально -трудовые отношения. В связи с этим студентам следует знать основные международные акты, которые входят в систему источников тру­дового права. Особое внимание необходимо уделить значению Конвенций МОТ в регулировании трудовых отношений.

Одним из основных видов источников трудового права являются

феде­ральные законы, и основополагающий из них - это Трудовой Кодекс РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.

Следует хорошо знать содержание, структуру и значение Трудового кодекса как источника трудового права.

В системе источников трудового права важную роль играют и иные федеральные законы в сфере труда. Студенты должны внимательно изучить ряд конкретных законов, в частности: Закона РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»; федеральных законов: от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»; от 1 мая 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»; от 27 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей»; от 24 декабря 2002 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»; от 30 июня 2006г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Студентам особо следует обратить внимание на ст. 5 ТК РФ, в которой содержится определение понятия трудового законодательства, включающего не только федеральные законы, но и законы субъектов Российской Федерации, перечислены виды источников трудового права.

Самостоятельную группу источников трудового права составляют Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Они не должны противоречить как Трудовому кодексу, так и иным федеральным законам.

Следующая группа - эта нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств Особое место среди них занимают постановления Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

К числу источников права также относятся акты органов местного са­моуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Студентам необходимо усвоить, что с принятием нового ТК РФ, с переходом к рыночным отношениям, все больше предпочтение от­дается договорному регулированию как трудовых отношений, так и отноше­ний, непосредственно связанных с ними. Значение и содержание данных ак­тов раскрывает ст.9 ТК РФ.

И, наконец, следует обратить внимание на значение руководящих по­становлений высших судебных органов и на роль Конституционного суда и Верховного Суда РФ в регулировании трудовых отношений.

При изучении данной темы необходимо усвоить действие нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, во времени, в про­странстве и по кругу лиц (ст. ст. 11-14 ТК РФ). При этом следует особо обратить внимание на ч. 5 ст. 11 ТК, касающуюся регулирования трудовых отношений иностранных граждан, усвоить Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».