- •1. Конституционное право зарубежных стран как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •2. Основные школы и направления науки конституционного права в зарубежных странах.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран
- •4. Понятие конституции и конституционализма.
- •5.Виды конституций и их классификация
- •6. Порядок принятия и изменения конституции
- •7. Особенности конституционно-правовых институтов, норм и принципов
- •8. Политические режимы в зар странах: понятия и виды
- •Мажоритарная избирательная система: понятие и виды
- •13.Партийные системы в зарубежных странах
- •14. Конституционно-правовой статус личности: понятие, основные элементы.
- •15.Гражданство (подданство): понятие, принципы, порядок приобретения и утраты
- •16.Классификация прав, свобод, обязанностей человека и гражданина
- •17. Гарантии осуществления прав и свобод
- •1. Внутригосударственные (судебные и несудебные):
- •2. Международно-правовые:
- •18. Институт омбудсмена в зарубежных странах.
- •19. Международно-правовые акты о правах человека.
- •20. Основные системы защиты прав человека
- •21. Основные признаки унитарного государства.
- •22. Федеративное государство: понятие, признаки и основные черты.
- •24. Конституционные гарантии целостности федерации.
- •25.Понятие выборов и их виды.
- •26.Пропорциональная избирательная система: понятие и виды.
- •27.Референдум и его виды.
- •29.Модели президентской власти
- •30. Компетенция президента и взаимодействие с другими ветвями власти.
- •31. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент).
- •32. Место правительства в системе органов государственной власти
- •33. Парламент: порядок формирования, порядок деятельности и полномочия палат.
- •34. Стадии законодательного процесса
- •35. Контроль парламента за деятельностью правительства
- •36. Статус депутатов представительных органов
- •37. Конституционные модели судебной власти.
- •39. Основные модели организации муниципальных органов.
- •40. Взаимоотношения муниципальных органов с органами государственной власти.
- •41. Конституция сша 1787 г.: общая характеристика и особенности. Поправки к конституции и их значение
- •42. Права и свободы человека и гражданина в сша и их гарантии. Билль о правах
- •43. Конгресс сша : порядок комплектования палат и их полномочия
- •44. Президент сша: порядок избрания, компетенция, импичмент
- •45. Судебная система сша
- •46. Сущность американского федерализма
- •47. Местное самоуправление в сша
- •Конституция 5 Французской республики 1958 г. И ее особенности
- •Президент Франции: порядок избрания, компетенция, взаимодействие с правительством и парламентом
- •Парламент: правовое положение и компетенция палат
- •Организация судебной власти Франции: конституционный совет как орган конституционного контроля
- •52 Муниципальная система франции Французская (континентальная) муниципальная система
- •53.Нестандартный характер британской конституционной системы. Источники конституционного права
- •54.Парламент Великобритании: правовое положение и полномочия палат, законодательный процесс
- •56. Судебная власть Великобритании: структура и особенности
- •57. Территориальное устройство: проблемы правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии
- •58. Муниципальная система Великобритании
- •59. Основной закон фрг 1949 г.: общая характеристика и особенности.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •60. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии в фрг.
- •62. Федеральный президент и его место в системе разделения властей.
- •63.Федеральное правительство и особенности правового положения Федерального канцлера.
- •64.Судебная система и кс Германии.
- •65.Особенности федерализма Германии.
- •66.Муниципальная система Германии.
- •67. Президент италии
- •68. Конституция кнр 1982 г.:общая характеристика и особенности
- •69. Органы государственной власти кнр
- •§1. Всекитайское собрание народных представителей
- •§2. Председатель кнр
- •§3. Государственный Совет
- •§5. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных уровней
- •§6. Органы самоуправления национальных автономных районов
- •§7. Народный суд и Народная прокуратура
- •70. Конституция Индии 1950 г.: порядок принятия, основные положения, особенности.
- •71. Органы государственной власти Индии
- •72. Особенности федерализма в Индии
- •73. Конституция Японии 1947 г.
- •Глава 3 – права и обязанности граждан и народа.
- •Глава 2 – отказ от войны.
- •74. Парламент Италии
- •76. Правительство Италии.
- •77. Административно-территориальное устройство Итальянской республики.
- •78. Конституция Италии 1947 года.
36. Статус депутатов представительных органов
В конституциях зарубежных стран говорится, что вся власть исходит от нации или от народа и в этой связи получается что депутат представляется нацию или народ а не избирательный округ.
Правовой статус депутатов Парламента определяется конституцией, избирательными законами, регламентами палат, обычаями.
Теория свободного мандата – депутат не отчитывается ни за что, по закону депутат должен руководствоваться только своей совестью в интересах своего народа.
независимость
- депутат независим от избирателей
- от политической партии, членом которой он является
- от должностных лиц и любых гос. органов.
неприкосновенность. Это депутатский иммунитет.
Принцип неприкосновенности означает, что депутат не может быть подвергнут аресту или преследованию без согласия палаты Парламентом, членом которой он является.
Во многих зарубежных странах неприкосновенность ограничена определённым сроком: она действует только на время сессии и на время дороги туда и обратно. Например: США, Великобритания. Во Франции, Японии неприкосновенность действует только во время сессии.
В США неприкосновенность не действует, если депутат совершил тяжкое преступление или нарушил правила общественного порядка.
неответственность
Принцип неответственности означает, что депутат не несёт ответственности за голосование и выступления в связи с депутатской деятельностью.
Депутатский индемнитет – это 1) депутат не несёт ответственности за голосование и выступления в связи с депутатской деятельностью и 2) оплата труда депутата.
принцип несовместимости депутатской деятельности с другой государственной
службой
Депутат может заниматься научной, преподавательской, творческой деятельностью.
Однако в ряде стран совместимость допустима.
1) В Великобритании разрешается совмещать депутатскую деятельность с другой гос. службой. В Великобритании все члены Кабинета должны быть депутатами нижней палаты Парламента.
2) В Японии, Австрии, Польше депутаты могут быть членами Правительства.
равноправие
Принцип равноправия выражается в праве депутата быть избранным во все органы палаты, депутатом которой он является (он может быть избран спикером, его заместителем, руководителем постоянной комиссией и т.д.).
Принцип равноправия означает, что
- все депутаты равны
- имеют право участвовать в дебатах
- имеют право принимать участие в голосовании
- обладают законодательной инициативой
- могут осуществлять депутатские запросы
- участвуют в парламентских слушаниях (открытых или закрытых) и т.д.
- Обязанности депутатов
- 1) законодатель требует принесения присяги на верность народу
- 2) присутствовать на заседаниях палат
- 3) не уклоняться от голосования
- 4) не допускать оскорбительных выражений и не перебивать.
Ответственность депутатов
К депутатам могут быть применены следующие меры наказания:
1) порицание
2) выговор
3) исключение из состава Комиссии
4) исключение из состава палаты
Это не лишение мандата! Депутат исключается из состава палаты на определённый срок (обычно от 2 – 3 дней до 1 – 1,5 месяца. В Великобритании допускает исключение депутата из состава палаты на срок до 3-х месяцев). Такое исключение лишает депутата второго жалования.
5) лишение депутатского мандата
Это крайняя мера. Вопрос решается только самой палатой. Только палата может поставить вопрос о лишении депутата мандата.
Прекращение мандата возможно:
1) по собственной инициативе
2) при утрате гражданства (обязательно происходит)
3) обвинительный приговор
4) при недееспособности
5) смерть
6) в случае истечения срока работы Парламента
7) при досрочном роспуске Парламента
(досрочный роспуск парламента главой государства возможен в парламентских республиках и монархиях)
8) при лишении мандата
9) в случае отзыва (в социалистических странах, верхняя палата в ФРГ, Белоруссия).
Что касается процедуры лишения депутатского мандата то она установлена по разному:
Обычно это осуществляется принятием соответствующего решения квалифицированным большинством (обычно 2\3). В некоторых странах требуется ещё и решение конституционного суда, например, как в Австрии и Германии.