Развитие политических партий и общественных объединений в Беларуси. Многопартийность
Многопартийная система характеризуется наличием в стране нескольких политических партий, соревнующихся в борьбе за власть. Многопартийные системы также могут быть разными. Многопартийные системы надо отличать от многопартийности. Наличие множества политических партий ещё не означает, что между ними сложилась определённая система отношений в борьбе за власть и за влияние в обществе. Многопартийность чаще всего предшествует становлению той или иной многопартийной системы.
В условиях общественного подъема начала 1990-х гг., сложных соц.-эконом. процессов, противостояния власти и оппозиционных сил создавались политические партии различных идеологических направлений, формировалась многопартийность. В 1991 г. в республике фактически существовало несколько партий, в том числе Компартия Беларуси и стоявшие в оппозиции к ней Объединенная демократическая партия (первая из официально зарегистрированных Министерством юстиции), Беларусская крестьянская партия, Беларусская социал-демократическая Грамада, Национально-демократическая партия Беларуси, Беларусский христианско-демократический союз. Их деятельность в тот период отражала все многообразие тенденций и особенностей политического, экономического, национального и культурного развития республики. Все они ставили задачу формирования различных ценностей гражданского общества.
В настоящее время беларусская многопартийная система находится в состоянии глубочайшей бифуркации, стоит на пороге системного кризиса, который проявляется в деформациях всех ее подсистем и блоков, всех уровней порядка. Причем почти все политические партии Беларуси переживают несколько локальных кризисов - кризис доверия, кризис лидерства и кризис идеологической идентичности.
На глубочайший кризис современной белорусской многопартийности указывает и «эффект узнаваемости». Многие белорусские политические партии ничем не отличаются друг от друга. Электорат не способен выделить их из серой массы.
Следует
особо подчеркнуть, что белорусское
законодательство не способствует
усилению роли партий в политической
жизни общества. Для преодоления кризиса
современной белорусской многопартийности
необходимо провести в стране целый ряд
законодательных изменений, которые
дадут возможность политическим партиям
стать реальной политической силой.
Среди них некоторые аналитики называют
следующие: введение пропорциональной
избирательной системы или выборов «по
партийным спискам», формирование
избирательных комиссий из представителей
политических партий, получивших на
предыдущих выборах определенный законом
минимум голосов избирателей; обеспечение
права политическим партиям выдвижения
на должности в системе исполнительной
власти; введение государственного
финансирования политических партий,
получивших на выборах определенный
законом минимум голосов избирателей и
т. д.
Таким образом, можно сделать вывод, что беларусская многопартийность переживает в настоящий момент кризисный период своего развития. Политические партии страны в состоянии с той или иной степенью эффективности реализовывать свои функции. Они еще не способны взять на себя конституирующую и интегрирующую функции. В организационном плане подавляющее большинство белорусских партий представляет собой малочисленные организации с неинтересными лидерами, неразвитой региональной сетью и ограниченным уровнем формализации внутрипартийных отношений. Беларусская многопартийность представляет собой многослойный конгломерат - в одном политическом пространстве и времени существуют структуры, возникшие в различные исторические эпохи и предназначенные для достижения различных целей, но, как правило, работающие совершенно не эффективно.