32. Функции и полномочия Президента рб как гаранта соблюдения Конституции, прав и свобод граждан

Полномочия:

Как Глава государства:

1. обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики;

2. назначает республиканские референдумы;

3. награждает государственными наградами;

в области внешней политики и международных отношений:

1. ведет переговоры и подписывает международные договоры,

2. назначает на должность послов и постоянных представителей при международных организациях;

в области безопасности и обороны:

1. является Главнокомандующим ВС;

2. формирует и возглавляет Совбез РБ;

3. назначает на должность Государственного секретаря Совета Безопасности, высшее командование Вооруженных Сил;

4. вводит на территории РБ военное положение, чрезвычайное положение, объявляет мобилизацию;

в области правового статуса личности:

1. решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;

2. осуществляет помилование осужденных;

в сфере взаимоотношений с законодательной властью:

1. назначает выборы в Палату представителей, Совет Республики; распускает палаты в случаях, предусмотренных Конституцией;

2. обращается с ежегодными посланиями к Парламенту;

3. подписывает законы;

в сфере взаимоотношений с исполнительной властью:

1. назначает на должность Премьер-министра;

2. определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства,

3. имеет право отменять акты Правительства;

в сфере взаимоотношений с судебной властью:

вносит предложения во Всебелорусское народное собрание об избрании Председателя, зампреда и судей Конституционного Суда/Верховного Суда;

в сфере взаимоотношений с иными государственными органами:

1. вносит предложения во Всебелорусское народное собрание об избрании Председателя и членов ЦИК;

2. назначает на должность Генпрокурора, Председателя КГБ, Председателя и членов Правления Нацбанка.

Помимо этого Президент обладает иными полномочиями в сферах государственной кадровой политики, идеологии белорусского государства, права, социально-экономической политики, внешней политики, деятельности государственных органов и иных организаций по дебюрократизации государственного аппарата, а также по работе с обращениями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц.

32. Исторические формы исполнительной власти в Беларуси ( типы княжеской администрации в Древней Руси, основные должностные лица вкл)

Древнерусское государство можно охарактеризовать как раннефеодальную монархию . Во главе государства стоял Великий князь киевский. Его братья, сыновья и дружинники осуществляли управление страной, суд, сбор дани и пошлин. В ранний период истории Руси, доходы князей и их приближенных во многом определялись данью с подчиненных племен , возможности ее вывоза в другие страны для продажи. Князь также жаловал дружинников землями. Владельцев земли стали именовать «бояре ». Позднее из бояр возник совет при князе – Боярская дума.

В ВКЛ была создана система должностей. Эти должностные лица осуществляли руководство государственными делами.

К числу высших относилась должность канцлера и подканцлера. Канцелярия являлась местом хранения государственного архива, куда поступали и дипломатические документы (международные договоры, донесения послов, дипломатическая переписка с главами зарубежных государств). Важное место занимал гетман великий (наивысший), который ведал вооруженными силами государства, а также их комплектованием, снабжением. Финансовые вопросы - в ведении земского подскарбия, который вел учет поступавших в государственную казну (скарб) податей и сборов, осуществлял их хранение. Он осуществлял общее управление всем государственным имуществом и т.д. Земский (великий) маршалок осуществлял распорядительно-полицейскую функцию в месте пребывания государя и проведения вальных сеймов. В его обязанности во время сейма входили созыв панов-радных, установление порядка и тишины во время заседаний, прием послов, допуск к князю посетителей с жалобами и челобитными. Дворный маршалок, осуществлявший распорядительно-полицейские функции.