2021_089

преобладают. Такая собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, магазины и фермерские хозяйства, адвокатские конторы и частнопрактикующие врачи, а также другие составляющие малого бизнеса).

Коллективная собственность – форма собственности,

при которой все члены общности имеют равные права на её владение и использование, а также на равноправное участие в распоряжении результатами труда.

Наиболее распространёнными видами коллективной собственности являются кооперативная и акционерная собственность.

Кооперативная собственность – это собственность лиц,

объединивших свои средства для ведения совместной деятельности. Особенностью кооперативной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесённому паю, либо пропорционально трудовому вкладу, а также право на участие в управлении и на изъятие своей доли при выходе из коллектива.

Акционерная собственность – это коллективная соб-

ственность, которая создается путём выпуска и реализации ценных бумаг – акций. Держатели акций относятся к субъектам собственности. Она создает широкие возможности для привлечения капитала, расширения базы собственников, привлечения последних к управлению. В развитых экономиках преобладает, по доле в национальном объеме производства, акционерная собственность. Акционерное общество как форма объединения капиталов рассчитана на крупное предпринимательство и обычно не используются мелкими компаниями.

121

Формы общественной собственности зависят от госу-

дарственного устройства общества и, как правило, представлены общегосударственной собственностью и собственностью того или иного национального или иного административно – территориального образования. В России – это федеральная собственность, собственность субъектов федерации и муниципальная собственность.

В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может появляться в результате специальных действий, таких как:

–национализация (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемая, как правило, методом выкупа;

–строительство новых объектов за счёт государственного бюджета;

–покупка государством пакета акций частных компаний. Государственная собственность преобладает в сферах

экономики, имеющих большое народнохозяйственное или социальное значение, в капиталоемких, убыточных или малоприбыльных отраслях, не выгодных для частного бизнеса. Практически государственная собственность представлена преимущественно в следующих сферах и отраслях экономики:

– производственная инфраструктура (энергетика, железные и автомобильные дороги, средства связи, порты, водоснабжение и т.п.). Совокупность инфраструктурных систем связывает отдельные предприятия, отрасли, материальное и нематериальное производство в единое технологическое и социальное целое. В то же время отрасли инфраструктуры принадлежат к числу наиболее капиталоемких, отличающихся медленной отдачей вложений, часто требуют дотаций. Поэтому традиционно объекты инфраструктуры в большинстве стран находятся в государственной собственности;

122

–социальная (непроизводственная) инфраструктура - образование, здравоохранение, охрана окружающей среды;

–новейшие трудоемкие отрасли, требующие значительных первоначальных затрат и не обеспечивающие быструю и гарантированную задачу – атомная, аэрокосмическая промышленность и другие отрасли.

В некоторых странах значительна доля государственной собственности в добывающих отраслях промышленности, что обусловлено их высокой капиталоёмкостью и малой рентабельностью.

Доля государственной собственности меняется в зависимости от того, какое её сочетание с частной собственностью наилучшим образом служит решению задачи стабилизации экономики, социально – экономической эффективности, недопущению отставания от других стран.

В мире не существует модели оптимального соотношения государственной и частной собственности, пригодной для любого государства. Это представляет собой определённую проблему, которая каждой страной решается наиболее применимым для неё способом и в разном соотношении доли частной и государственной собственности.

Второй (после форм собственности) признак той или иной экономической системы – это механизм координации действий хозяйствующих субъектов, являющихся первич-

ными субъектами экономики. Существует два основных способа координации экономической деятельности первичных субъектов экономики. Первый – это централизованное руководство, сопряженное с принуждением. Его использование приводит к формированию тоталитарного государства. Второй – это добровольное сотрудничество субъектов экономики (предприятий и людей). Данный метод формирует рынок.

123

Рынок – это система отношений обмена, устанавливающих непосредственные связи между покупателем (потребителем) и продавцом (производителем). Характерно то, что первичные субъекты экономики – предприятия и люди выступают одновременно продавцами и покупателями. Предприятия покупают факторы производства (ресурсы) для своей деятельности и продают готовую продукцию.

Люди покупают готовую продукцию предприятий, но для получения дохода и возможности выступить в качестве покупателей они продают принадлежащие им факторы производства в виде труда, капитала и земли.

Такие взаимоотношения формируют механизм экономической системы внутри страны. Этот механизм становится все более сложным с течением времени в виду того, что в современном мире преобладают открытые экономические системы, осуществляющие обмен путём участия в мировом рынке товаров, услуг и технологий.

Следует отметить характерные для рыночной экономики черты:

–наличие разнообразных форм частной собственности, формирующие многоукладность экономики посредством образования и использования разнообразных форм хозяйствования;

–экономическая свобода. Она предполагает для потребителя возможность в пределах своих денежных доходов покупать те товары и услуги, которые ему требуются для удовлетворения его потребностей, и там, где он считает это необходимым, а для производителя – возможность выбора видов и форм деятельности и осуществление этой деятельности в любой допускаемой законом форме;

–саморегулирование хозяйственной деятельности. Иными словами, само-настройка экономических процессов на рациональной, эффективной режим хозяйствования, обусловленный потребительскими предпочтениями и конкурентной

124

средой рынка. Неэффективные предприятия разоряются и удаляются с рынка;

–всеобщность рынка. Она означает проникновение рыночных отношений во все сферы общественного производства

ижизнедеятельности общества в целом;

–договорные отношения между взаимодействующими экономическими субъектами;

–экономическая ответственность. Она возникает и становится действительной в условиях господства частной собственности;

–конкуренция, состязательность. Порождается свободой предпринимательства, свободой выбора и личным интересом. Конкуренция между покупателями и продавцами, стремящимися добиться своих целей, приводит к формированию рыночных цен.

Конкуренция между производителями заставляет их производить именно те товары, которые необходимы покупателям, и производить их наиболее эффективным способом;

–специализированная рыночная инфраструктура. В неё входят предприятия и учреждения, многие из которых связывают покупателя и продавца: банки, биржи, предприятия оптовой торговли, страховые компании, рекламные информационные агентства, консалтинговые и сервисные фирмы и другие организации;

–свободное ценообразование. В рыночной экономике цены формируются на основе соотношений спроса и предложения. Цена в рыночной экономике является важнейшим инструментом, посредством которого рынок выполняет свои основные функции.

Процесс ценообразования весьма сложен, не одинаков в различных сферах деятельности. В экономической теории сформировались концептуальные основы данного процесса,

125

раскрывающие его двойственную природу, восходящую к развитию теории стоимости.

Эта теория имеет длительную историю и включает рассмотрение формирования цены с позиции затрат на производство, а также с позиции полезности и степени востребованности произведённых товаров и услуг.

Данная концепция рассматривается более разносторонне и более подробно в специальном учебном пособии «Ценообразование» – для аспирантов, изданном в ПГАТУ издательством «Прокростъ».

Завершая данный раздел, приведём перечень положений, характеризующих преимущества и недостатки рыночной экономики в сравнении с плановой (командной) экономикой.

Следует отметить следующие преимущества рыночной экономики:

–высокая способность к удовлетворению разнообразных потребностей людей, повышению качества товаров и услуг;

–свобода выбора и действий потребителей и производи-

телей;

–эффективное распределение ресурсов в соответствии с потребностями общества;

–гибкость и высокая адаптивность к изменяющимся условиям;

–максимальное использование достижений и стимулирование научно – технического процесса;

–отсутствие хронического дефицита товаров и услуг;

–создание стимулов к труду для получения дохода и возможности потребления на этой основе.

Оправдано сделать вывод о том, что эффективность рыночной системы экономики оценивается теоретически в основном с точки зрения её соответствия интересам потребителей. Однако на практике рынок не всегда способен учитывать

126

интересы потребителя, в связи с чем рынку присущи и негативные черты:

–конкуренция приводит к возникновению монополий. По мере монополизации рынка и сужения конкуренции падает эффективность распределение ресурсов;

–рыночная система обладает низкой способностью к сохранению невоспроизводимых ресурсов и к охране окружающей среды;

–учитывая индивидуальные потребности людей, рынок плохо учитывает или не учитывает вообще общественные потребности;

–распределяя доходы в соответствии с вложенными факторами производства, рынок не обеспечивает социальной справедливости. Неравенство получаемых доходов, вследствие преобладания частной собственности на средства производства, ведёт к расслоению общества на группы бедных и богатых людей.

Эти проблемы в определённой мере решаются на основе вмешательства государства по защите не обеспеченных слоев населения и более эффективному распределению ресурсов.

Задания для самоконтроля

1.Дайте понятие экономической системы и охарактеризуйте его содержание.

2.Назовите основные черты, присущие традиционным экономическим системам.

3.Сравните и выявите отличия плановой и рыночной экономики.

4.Ответьте на вопрос о причинах формирования экономической системы, называемой смешанной экономикой.

5.Охарактеризуйте дискуссионную в экономической теории проблему собственности.

6.Покажите роль понятий «присвоение» и «отчуждение» в характеристике собственности как инструмента отношений между людьми в обществе.

7.Раскройте содержание понятия «субъекты собственности» и «объекты собственности».

127

8.Охарактеризуйте правомочия собственника: владение, пользование, распоряжение.

9.Назовите и охарактеризуйте основные формы частной и общественной собственности.

10.Выявите позитивные и негативные черты рыночной экономической системы.

2.4 Создание экономической теории на основе периодизации общественного развития

Методология экономической теории в ходе накопления нового знания включает, кроме охарактеризованных в предшествующим тексте, два подхода к анализу изменений, которые происходят в обществе на пути использования различных механизмов взаимоотношений, формирующих социально – экономические системы. Первый подход именуют формационным, второй цивилизационным. Оба эти подходы реализуются на основе исследований, завершающихся формулированием теорий.

Весьма полезной и широко используемой в экономической теории как науки выступает теория формации.

Основу теории составляют формационная периодизация с выделением в общественном развитии первобытного, рабовладельческого, феодального, капиталистического и коммунистического способа производства. Согласно формационному подходу развитие общества можно представить как последовательную смену формации от старых низших к более новым и прогрессивным.

К. Маркс и Ф. Энгельс в работе «Немецкая идеология» сформулировали эту теорию с помощью определения критерия выделения формаций, которым служат производственные отношения – отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

128

Производственные отношения и производительные силы, под которыми К.Маркс понимал средства производства

илюдей, приводящих их в действие, образуют определённый способ производства, над которым вырастает идеологическая

иполитическая надстройка. Способ производства, взятый в единстве с надстройкой, составляют общественно – экономическую формацию. Главной движущей силой перехода от одной формации к другой, по Марксу, является классовая борьба. Он считал невозможным эволюционное изменение природы капиталистического строя.

В20-м веке, на основе признания факта позитивной трансформации капитализма, американский учёный Джон Гэлбрейт показал осуществление четырёх процессов внутри этой общественной системы:

во-первых, рост влияние профсоюзов на взаимоотноше-

ния работодателей и наемных работников с позитивной тенденций условий, результатов и политических возможностей отчужденных от собственности трудящихся масс.

Во-вторых, возникновение государства «всеобщего благоденствия» за счёт принятых законодательных актов и их реализации, корректирующих анархию рынка, что произошло в развитых экономиках мира.

В-третьих, формирование и выполнение социальных программ поддержки населения при потере работы, трудоспособности, достижении определённого возраста и отсутствии жилья.

В-четвёртых, преобразование управления производством при создании акционерного капитала, когда управление вышло на уровень коллективного руководства и высокий уровень профессионализма.

Тем самым теория формаций была дополнена утверждениями о том, что внутри того или иного общественного

129

уклада, в частности капиталистического, возможны и осуществляются важные социально – экономические преобразования с динамикой структуры общества по каждому из входящих элементов: производительные силы – производственные отношения – политическая надстройка – формы общественного сознания, выделенные ещё в трудах К. Маркса и Ф. Энгельса, явившихся основоположниками теории формации.

Изменения в развитии общества, вызванные научно – технической революцией и превращение науки и информации в решающий фактор развития общества, становление смешанной экономики, основанной на многообразии и равноправии всех форм собственности, привели к появлению новой теоретической модели общественного развития. Формационная концепция стала вытесняться цивилизационной. Методология экономической теории обогатилась на этой основе цивилизационным подходом в исследовании реальных тенденций.

Понятие «цивилизация» для характеристики того или иного этапа в жизни народов впервые употребил английский учёный Арнольд Джозеф Тойби (1889-1975). В основе цивилизационного подхода лежат не формы собственности, не производственные отношения, а уровень развития техники, технологий и удовлетворения человеческих потребностей. В соответствии с этим подходом основу общества составляют цивилизации, проходящие в своем развитии ряд последовательных стадий: зарождение, рассвет, старение, упадок.

Цивилизация – это крупномасштабная социо - культурная общность людей. Цивилизационный подход предполагает выделение доиндустриальной, индустриальной, постиндустриальной экономики. В доиндустриальной экономике преобладал ручной труд и основной сферой производства было сельское хозяйство.

130