книги из ГПНТБ / Косачев Г.Г. Экономическая оценка сельскохозяйственной техники

тельность

машины за час чистого (

) и сменного времени рабо­

ты (

)

а также годовая выработка машины ( О с И м е н н о эти

использования времени смены

( k upe ) ;

r

Lс*1

(З .П )

где

і г ч

- соответственно время чистой

и сменной работы.

Функционально связана

с

ценой машины материалоемкость

(

) , с

расходом горючего -

энергоемкость

операции ( Be ):

>

(3.12)

л/'

(3.14)

РГ - ------- % ------

где (р. ~

удельный расход горючего, к г/ -?р,л .с.-час;

с-/ -

коэффициент использования мощности двигателя

(обычно

для полевых работ

принимают

= 0 ,8 , а для

транспортных о^=

0 ,5 ).

тивностью единовременных, т . е .

капитальных

затрат. Здесь рас­

считывают :

а)

удельные

капитальные

затраты

(

X

) :

К '-

^

;

руб/един.работы

(3.15)

где А^.- абсолютный размер капитальных вложений, руб.

б)

дополнительные капиталовложения абсолютные

и

удельные

( а К

) :

à

-

ка.г

(3.16)

й К

~ «"х. '

j

руб/ед.работы

(3.17)

в) фактический коэффициент эффективности капитальных вло­

жений (

Е<р ) и срок

окупаемости

( 7®*^ ) :

;

К-,

.

Э1

>

Е

*

(3.18)

Р

й К

^

(З .І8а)

Т

~

1

/•

п -

СКР '

Е 9

^

,СКН

( У ) :

3 - U + К ,

(3.19)

гд е U - текущ ие затр аты (эк сп лу атац и о н н ы е), р у б /е д . работы ;

Еы - нормативный коэффициент эфф ективности капитальных

вложений (е го зн ачен ие

в настоящ ее врем я при

оцен ­

ке сел ьско х о зя й ств ен н о й

техники приним ается

равным

0 , 2 ) ;

К

-

удельны е

капиталовлож ения,

р у б /е д . работы .

Этот

п о к а за т е л ь я в л я е т с я

критериальны м . Именно н а

его

о с­

нове вы би рается наиболее эффективный

вар и ан т м еханизации .

Эко­

номически

эффективным

с ч и т а е т с я

то т

в а р и ан т,

у которого

величи ­

н а приведенных за т р а т

наименьш ая.

С опоставление

приведенных

за т р а т двух

вари ан тов п о зво л яет

определить

основной

п о к а за те л ь

-

годовой экономический

эффект

н а р азн и ц е

приведенных

за т р а т

( Э г ) :

Эг

--

+

+е » « г ) ] Ч

. (3 .20)

П ользуясь систем ой п о к аза тел е й

при экономической оценке

машин, мы не то л ько определяем

лучший вари ан т

м еханизации

и

рассчиты ваем его экономическую

эф ф ективность,

но

имеем

возмож­

ность п р оан али зи ровать

изм енение

и други х

х а р а к те р и с ти к . Это

д е л а е т

выводы и рекомендации по

внедрению

новой

техники

более

4 .

М етодика экономической оценки

специализированны х

машин

4 . 1 .

Р азви ти е

методики экономической

оценки

сельскохозяй ствен н ой техники

На

первых

этап ах

р а зв и ти я механизации

сел ьск о го х о зяй с тв а

внедрение

новой техники

столь

очевидно

повышало

производитель­

н ость

тр у д а в

сельском

х о зя й с т в е ,

что

по сущ еству специальной

экономической

оценки

не

тр е б о в ал о сь .

Подобное

положение продол­

жало со х р ан ять ся и

в

дальнейш ем . Более

т о г о ,

практически

у твер ­

дилось

положение,

что

в с я к а я

сел ьско х о зя й ств ен н ая тех н и ка

в у с ­

ловиях

социализм а

эф ф ективна,

х о тя

были

примеры

внедрения

в

сел ьско х о зяй ств ен н о е

прои зводство

неэффективных

машин. В

J.952-

i9 5 ti г г .

были

явно

неэффективны косилка

сам оходная КС-ІО,

кар­

тофелеуборочные машины КОК-2 и ККР-2 и

д р .

Рукописный вари ан т

методики экономической опенки се л ьс к о ­

ш иностроения (ВИСХОМ)

дл я решения отдельных внутриинститутских

в о п р с с о з .

Опыт

ее

применения п о к азал необходимость

экономичес­

кой оценки техники

не

только

в и н сти ту те,

но и во

в с ех органи ­

зациях и

предприятиях

о тр асл и .

Первой в отр асл и

сел ьско х о зяй ств ен н о го

маш иностроения по­

лучила расп ростран ени е

"М етодика

р а с ч е т а

и экономического

ан а­

л и за при

проектировании

сельскохозяйственны х

машин",

и здан н ая

в 1955 г . под редакцией

М .И .Горячкина.

Те методы, которые были изложены в данной м етодике по

определению

отдельных

элем ентов эксплуатационных

з а т р а т ,

а

такж е отдельных

п о к аза тел е й

(эн ер го ем ко сть,

м еталлоем кость,

трудоем кость

и

д р . ) в

дальнейшем

практически

без

изменений

сохранялись

и в

других

м етодиках .

В п р о ц ессе

и сп ользования методики выявилась

необходимость

со здан и я норм ативов.

Они были разработаны в 1957

г . Н овая

р е ­

дакция методики совм естно с

нормативами были доложены

н а

семи­

н аре конструкторов

и

экономистов

отрасли

тракто р н о го

и с е л ь ­

ск о х о зяй ствен н о го маш иностроения.

В этой

м етодике

впервые

была

сд ел а н а попытка оценить качественны е п о к азател и

работы машины

и разработаны способы р а с ч е т а нормативной

цены

машины.

Наличие методики и хорошо разработан н ой нормативной базы

позволили широко р азвер н у ть

р аб оту по экономической

оценке

сельскохозяй ствен н ой техники

в отрасли тр акто р н о го

и

се л ь с к о ­

хозяй ствен н ого маш иностроения.

В со о тветстви и с утвержденной "Временной

типовой

методи­

кой определения эффективноети новой техники"

ВЙСХОМом р а зр а б а ­

ты вается новая м етодика для

экономической

оценки проектируемой

и внедряемой новой техники .

Методика была

утверж дена

и яви лась

первой официальной методикой

в отрасли тр акторн ого

л

се л ь с к о ­

машиностроению

н о вая редакция методики

и нормативов к

н ей . Но

в ней

не нашел

отражение критерий минимума приведенных

за т р а т ,

хотя

в это т же

период это т п о к азател ь

был введен "Методикой

техники в

к ач естве

критерия оценки.

В 1957 г . Всесоюзным научн о -исследовательски м институтом

экономики

сел ьск о го

х о зя й с т за была такж е п о дготовлен а м етодика

испытательных станциях

М инистерства

се л ьс к о го

х о зя й с тв а СССР

(до образования

"С ою зсельхозтехники"

МИС

находились

в

ведении

это го м и н и стер ств а).

К I9 6 0 г .

н аука и

практика наметили

новые

пути

в

технике

потребовало соверш енствования и

уточнения разработанной

с и с т е ­

мы машин,

причем на качествен н о

новой о сн о в е. Такой к ач ест в ен ­

но

новой

основой и явилось экономическое обоснование включаемых

в

систем у

видов сельскохозяйственной техники . Р або та над

с и с т е ­

мой машин

тр еб о вал а единообразия

в методах экономической

оценки

В это т момент была

сд елан а п ер вая попытка со зд а ть единую

методику экономической

оценки сельскохозяй ствен н ой техники .

В последствии

э т а м етодика л е г л а в основу

программы и

ме­

тодики проведения

работы по соверш енствованию

и уточнению

си с­

применительно

к систем е машин и их

отдельным комплексам,

а не

только к отдельной машине, причем особое внимание уделялось

вопросам

р азр аб о тки

техн ологи чески х

карт

и

определению потреб ­

н о сти

в тех н и ке .

В

1964 г .

была

п о дготовлен а

ВИСХОІѵіом

"М етодика

опреде­

ления

экономической

эффективности

универсальных

сел ьско х о зяй ­

ственных

машин в эк сп л у атац и и ".

Необходимость р азр аб о тки

методики

экономической

оценки

универсальны х

сельскохозяй ствен н ы х

машин

обусловливалась

преж­

д е в с е го

тем ,

что это направление

техн и ческого

п р о гр ес са

уси­

ленно

н ачало р а з в и в а т ь с я ,

особенно

после

решений м артовского

(1962

г . )

Пленума ЦК КПСС. з т о

была

п ер вая

м етодика в

отрасли

сел ьско х о зяй ств ен н о го маш иностроения,

в

которой

экономическая

эффективность

оп ределялась по

критерию

минимума

приведенных

з а т р а т ,

.величина коэффициента

нормативной эффективности

была

принята

равной

0 ,2 о

(к а к ср ед н я я

и з

рекомендуемого типовой

м етодикой

ди ап азо н а

0 ,3 3 - 0 ,2 ) .

В

1967 г .

и зд ан а о т р а сл ев ая

нормаль

по

экономической

оценке

сельско х о зяй ствен н о й техники

при

государственны х

испы­

тан и ях . В целом она

повторяла

методику

определения экономичес­

кой эффективности машин, принятую в

отрасли

сельхозмаш иностро­

ен и я,

но

в со о тветстви и с

методикой

оценки

универсальных

м а­

шин в н ее был вн есен

ряд

изм енений. Нормалью предусм атрива­

лось производить экономическую оценку новых

тракто р о в

и

сам о­

ходных

шасси методом

наложения

н а

типичное

х о зяй ство

зоны .

Н есмотря

н а т о ,

что

эт о т

м етод, принципы п остроения

и

при

экономическом обосновании

системы

сельскохозяйственны х ма­

шин

и тр а к т о р о в ,

по сущ еству

они были впервые

внедрены в прак­

ти ку

МИС в

обязательном

п о р яд ке . Это

несомненно достоинство

рассм атриваем ой

м етодики.

В сельском

х о зя й с тв е объективные

условия дл я экономичес­

кой

оценки

внедряемой сельскохозяй ствен н ой техники сложились

ф актически

только с 1965

г . До это го

вопросами

эффективности

новой техники в

сельском

х о зяй с тв е занимались

в основном Мини­

с т е р с т в а се л ьс к о го

х о зя й с тв а и

'их институты .

Х озяйства

непо­

средствен н о этими вопросами

не

и н тер есо вал и сь . Т акое

положе­

ние было обусловлено

наличием

низких

заготовительны х

и

с д а ­

точных цен . Установленные в

1954 г . сдаточные цены

п р ак ти ч ес­

ки оказали сь н а

уровне

себестоим ости

продукции и

не

обесп ечи ­

вали рен табельн ого веден и я

х о зя й с т в а .

В

1953-1958 г г .

было

проведено значительное

повышение з а ­

готовительны х и

закупочных

цен

на продуісциго к о лх о зо в,

но при

этом сохранялся

множественный

и неравномерный

х ар а к тер

цен

(низкие

заго то ви тельн ы е,

более

высокие закупочные

и

еще

более

высокие

контрактационны е).

Громоздкая и экономически необосно­

ванная

систем а

цен

также

не

заи н тер е со ва л а колхозы

в

р ас ч е та х

эффективности той техн и ки ,

ко то р ая ст а л а эпизодически

ими при­

о б р е та ть ся помимо

машинно-тракторных

станций

(МТС).

Р еорганизация

іѴГГС

и установление

единых

закупочных

цен в

1953 г .

(для со в х о зо в

новых

сдаточны х

цен с 1961 г . )

обесп ечи ­

ли объективные

условия

д л я

соп оставления доходов

и

расходов и

зования техники .

В это т

же

период вв о д и тся

в

практику колхозов

калькуляция

себестоим ости

продукции,

но

практически

она носит

условный

х а ­

рактер и не

отраж ает реальны х

за т р а т х о зя й с т в а ,

т а к как

з а

о с ­

нову

оплаты

тр у д а принимаются

не

ф акти ч ески е, а

условные

р а с ­

ценки

со в х о зо в . В

1959-1961

г г .

колхозы

переходят

от условной

калькуляции

к

ф актическом у учету

з а т р а т .

С 1965

г .

были

в в е д е ­

ны тверды е

закупочные и сдаточны е

цены,

причем

по

больш инству

продуктов

они были установлены на одинаковом у ровн е.

Начиная с 1962 г . проводилась

д остаточн о широкая пропа­

ган д а м етодов

экономической

оценки

сельскохозяй ствен н ой

т е х ­

ники

в со в х о зах и

к о лх о зах .

Особую

роль

зд есь занимают труды

сотрудников

кафедры экономики

и

организации сел ьс к о х о зя й ств ен ­

ного

п р ои зводства

МИИСП и

прежде

в с е го Н .С .В ласова. В это т

п е ­

риод

выходит д в а

издания

"Методики

экономического

обоснования

дипломных

п р о ек то в ", а затем

(В

1968 г . )

"М етодика экономичес­

кой оценки

сельскохозяй ствен н ой

тех н и ки ".

П ропоганда оценки техники

в

сельскохозяйственны х предпри­

яти ях в е л ась

также в трудах

М .И .Горячкина, М .И.Синюкова,

С .Г .

Колеснева

и

д р .

Но в

эти х

р аб о та х

в

основном реком ендовалось

п о л ь зо в а т ь с я

системой

п о к аза тел е й

б е з

вы деления

ч е тк о выраженного

к р и тер и я .

Т олько

в

1969 г .

в

сельском х о зя й с т в е

п ояви лась

п е р в а я

официальная "Временная и нструкция по определению го д о во го

эк о ­

ном ического

эф ф екта,

получаем ого в

с . х ,

п р о и зво д стве

в

р е з у л ь ­

т а т е

внедрения

новой

тех н и к и ",

к о то р ая

вв о ди л а критерий мини­

мума

приведенных

з а т р а т

применительно к

сел ьско м у

х о зя й с т в у .

Р аб о та

по

п о д го то в к е ,

утверждению

и изданию

новых

о т р а с ­

левых м етодик определения эфф ективности

капитальны х

вложений

и новой

техники н ач ал ась

п осле

выхода в

с в е т типовой

м етодики

АН СССР

(1969 г . ) .

В і90У

г .

М инистерство

тр ак то р н о го

и с е л ь с к о х о зя й с т в е н н о ­

го маш иностроения у твердило

"М етодику определения

эконом ичес­

кой

эффективности

новых

сельско х о зяй ствен н ы х машин",

а

МСХ

СССР

р а зр аб о тал о

"Инструкцию

(м етодику)

по

определению

эконо ­

мической

эффективности

капиталовложений

в

с е л ь с к о е х о зя й с тв о

(п р о е к т )" .

В .О .

"С ою зсельхозтехиика"

в настоящ ее

врем я п одготови ло

о траслевой

ст ан д ар т

(п р о ек т)

"Э коном ическая оц ен ка се л ь с к о х о ­

зяйственной

техники

при

государствен н ы х

и сп ы тан и ях".

Все эти методики исходят из одного

кр и тер и я

- минимума

приведенных

за т р а т и

в

целом

ряде

моментов

очень

близки по сп о ­

собам р а с ч е т а

отдельны х

элем ентов

з а т р а т .

Но н аличие некоторы х

различий

в

сп осо бах

подхода

к р ас ч етам

отдельны х

элем ен тов и

всей

величины

приведенных

з а т р а т ,

а

такж е

р асч етам некоторы х

дополнительны х п о к аза тел е й

экономической эф ф ективности

приво­

ди т

ин огда

к неидентичности

вы вода

об экономической

ц ел есо о б ­

р азн о сти

вн едрен и я т о го

или

иного

сп особа

м еханизации

с е л ь с к о ­

хозяйственны х

операций

и п р о ц ессо в .

О тсвда

с т а н о в и т с я

понятным

н ас т о я т е л ь н а я

необходимость

р азр аб о тк и

единой м етодики

экономи­

ч еск о й оценки

сел ьско х о зя й ств ен н о й

те х н и ки , со гл асо ван н о й

и у т ­

вержденной

во

в с е х тр ех

в е д о м ствах .

При р а зр а б о т к е тако й

м ето ­

дики

необходимо и сп о л ь зо вать

опыт,

накопленный в

о бл асти

и с с л е ­

дования

и

в

п ракти ке экономической оценки

сельхозм аш ин.

4 . 2 .

Сфера проявления эф ф екта и этапы оценки

Экономическая эффективность капитальны х вложений

в с о з д а ­

ние

новых

и усоверш енствование

существующих видов машин,

обо­

р у д о в ан и я,

механизмов и

дру ги х

орудий п р о и зв о д с т в а ,

которые у

п о тр еб и тел я

входят

в

с о с т а в е го

основных

ф ондов,

р е а л и зу е т с я

в сф ере

их

прим енения.

С ел ьско х о зяй ств ен н ая тех н и ка

я в л я е т с я

основным ср едство м

п р о и зво д ства д л я с е л ь с к о го х о зя й с т в а .

И их

н ар о д н о х о зяй ствен н ая

эф ф ективность

п р о яв л яе тс я

то л ько

в

сф ере

п ро и зво д и тельн о го

п о тр ебл ен и я,

т . е .

при

их эксплуатации

в с е л ь ­

ском

х о зя й с т в е .

Э кономическая

оценка

п рои звод и тся

н а

в с е х

стад и ях со здан и я

и вн едр ен и я

новой

сел ьско х о зяй ств ен н о й

тех н и ки .

Основные этапы ,

н а которы х

о п р ед ел я е тс я

их эконом ическая

эф ф ективность,

с л е д у ­

ющие :

1 )

р а зр а б о т к а

тех н и ч еск о го

за д а н и я

н а п роектирование

но­

вой

тех н и к и ;

2 )

различны е

стад и и

п роектирования

(тех н и ч еско е

предложе­

н и е , технический

п р о е к т, рабочий

п р о ек т,

д о р аб о тк а

р а ­

б о ч его п р о ек та

по

р езу л ь та там за в о д с к и х ,

ведом ственны х

и государствен н ы х

исп ы тан и й );

3 )

госу д ар ствен н ы е

испы тания;

4 )

обосн ован и е

постан овки

н а п р о и зво д ство ;

5 )

вн едрен и е

в

с е л ь с к о е

х о зяй с тв о

(э к с п л у а т а ц и я ).

М етодика, критерий

оценки

и основные

п о к аза тел и

должны

быть

едиными д л я

в с е х

этап о в

ее

со зд ан и я

и

вн едр ен и я.

Р азличие

д о п у с к а е т с я

в ч а с т и

уточнения

величины

п арам етров.

Одним и з основных

требований я в л я е т с я

проведение

р а с ч е т а ,

и сходя и з условий в

максимальной степ ен и приближенных

к

усло ­

виям

п р о и зв о д ств а

и

эксп л у атац и и каждой

машины и

даже

о тд ел ь ­

н о го

у з л а .

4 . 3 . Выбор базы

д л я

ср авн ен и я

и у сл о ви я р а с ч е т а

Р асч ет

сравнительной

экономической

эфф ективности

новой

се л ьск о х о зя й ств ен н о й

техники

н ач и н ается

с

вы бора

базы

д л я с р а в ­

нен и я. В

зави си м ости

от

за д а ч

и

э т а п а оценки', о а з а может

м ен ять­

с я . В

к а ч е с т в е базы

д л я

ср авн ен и я м огут

вы ступать

ручной

труд

(.при

м еханизации

р ан е е

нем еханизированного

п р о ц е с с а ),

одна

или

н ес к о л ь к о машин,

комплекс

машин

или

си стем а машин.

На

эта п е р азр аб о тк и

тех н и ч еск о го за д а н и я и

н а в с е х

стад и ях

п роекти рован и я новой

сел ьско х о зяй ствен н о й

техники

о сн овн ая

з а ­

д а ч а

закл ю ч ается

в

определении п рогресси вн о сти

конструкции

к ак

в

отношении

о течествен н ы х ,

т а к

и

лучших

мировых

о б р а зц о в .

П оэто­

му

з а

б а зу

для сравн ен и я н а

этом

эта п е

принимаются

лучшие

о б р а з ­

цы

о течествен н о й и

зарубеж ной

те х н и ки .

В к а ч е с т в е

базы д л я

с р а в ­

нения

м огут

вы бираться

даже

т е

ооразцы ,

которы е

сп роекти рован ы ,

но

еще

не и зготовлен ы в

м ета л л е .

На

э т а п е государствен н ы х

испытаний

и

постан овки новой

с е л ь ­

ск о хозяй ствен н ой техники н а

п р о и зво д ство

о сн о вн ая

з а д а ч а

заклю ­

ч а е т с я

в

выявлении

преимущ еств

новой техники в

сравнении

с

т о й ,

которая

должна этой

машиной

за м е н я т ь с я .

И зд е с ь

в

к а ч е с т в е

базы

д л я сравн ен и я

приним ается

находящ аяся н а п р о и зво д стве

і т . е . и з ­

го тав л и вае м а я

серийно

на

за в о д а х ) и

подлежащая

зам ен е с е л ь с к о ­

х о зя й с тв е н н ая те х н и к а .

При внедрении в

х о зя й с тв о

в к а ч е с т в е

базы

д л я ср авн ен и я

вы би рается имеющаяся

те х н и к а . Коли

за м е н я ет ся

н еско л ько р а зл и ч ­

ных марок машин, т о з

а б а зу

д л я

сравнению

принимаются

с р е д н е ­

взвешенные данные

по

п ар к у ,

или

по

объемам

р а б о т , выполненных

каждой

маркой

в общем

объеме

р а б о т .

Обязательным

и важнейшим условием р а с ч е т а

я в л я е т с я соблю­

дение принципа

соп о стави м о сти .

Свда

о тн о с и тся

прежде

в с е г о

еди­

н ая м етодика

р а с ч е т а

п о к а за те л е й и

о ди н ако вая

норм ативная

б а з а .

Пели в

р е зу л ь т а т е и сп ользован и я новой

машины к о н еч н ая

про­

дукция

о тл и ч ае тся

от

то го

со с то ян и я

(в качествен н ом отнош ении),

которое

получали

при

и сп ользовании

стар о й

машины, то

о б я з а т е л ь ­

одинакового конечного

со с то я н и я .

С опоставимость

по

операциям т р е б у е т

включить

в

р а с ч е т в с е

операции, которые вы полняет одна и з

сравниваемых

машин,

ь е л и ,

наприм ер,

комбинированная машина вы полняет одновременно

д в е

операции,

р ан ее выполнявш иеся специализированными

машинами, то

при экономической

оценке

з а б а зу д л я

ср авн ен и я

принимают

обе

специализированны е

машины.

При выборе базы

д л я

сравн ен и я сл е д у е т учиты вать зо н у

или

особые у сл о ви я применения машин. По машинам, применяемым в

нескольких

зо н ах страны

или в различны х

у слови ях

(н ап ри м ер, в

разных производственны х

помещ ениях),

где

ран ее

и сп о л ь зо в а л а сь

р азли чн ая

те х н и к а ,

в

к а ч е с т в е базы д л я каждой

зоны

или

каж дого

условия б е р ст ся св о я

машина. Средняя

эф ф ективность

о п р ед ел я е т ­

ся по

средневзвеш енным

п о к аза тел я м ,

учитывающим объем выполня­

емых

р а б о т .