книги из ГПНТБ / Афремов В.М. Фиксированные платежи в промышленности

что из одинакового количества используемого сырья по плану и фактически сделано различное количество гото­ вой продукции.

Фактически имеет место снижение расхода сырья на единицу готовой продукции на 0,18 т, за счет чего издан­ ной массы сырья дополнительно произведено 10 г про­ дукции и получена экономия по себестоимости единицы продукции. В результате этого прибыль предприятия уве­ личилась против плана на 220 тыс. руб. Величина фикси­ рованного платежа в данном случае по плану и факти­ чески не меняется.

При исчислении и взимании фиксированного платежа в твердых суммах с единицы сырья, идущего в перера­ ботку, предприятия, добившиеся экономии в расходе сырья на единицу готовой продукции и увеличения коли­ чества произведенных единиц продукции из данной массы сырья, стимулируются в большей степени, чем при исчислении этого платежа в твердых суммах с природ­ ного ресурса или с единицы готовой продукции, по­ скольку в этом случае прибыль возрастает сверх плана под влиянием сразу двух факторов: роста объема продук­ ции (как в рассматриваемых ранее способах) и снижения себестоимости ее единицы. Следует иметь в виду, что, несмотря на общий рост себестоимости готовой продук­ ции, она возрастает в меньших размерах, чем в случаях увеличения объема продукции на 10% в рассматривае­ мых выше вариантах (см. табл. 5 и 6), поскольку часть этого роста, обусловленного возрастанием стоимости обра­ ботки, поглощается экономией в расходе сырья на произ­ водство готовой продукции. Чем больше экономия сырья на единицу продукции, чем больше объем готовой про­ дукции, произведенной из этого сырья, тем соответст­ венно больше прибыли за минусом фиксированного пла­ тежа получит данное предприятие.

Таким образом, при различных способах исчисления фиксированных платежей в твердых суммах имеют место неравнозначные варианты, по разному стимулирующие рост объема производства готовой продукции.

тываемого в готовую продукцию, при производстве допол­ нительной продукции из данного сэкономленного сырья.

по

В этом случае фактическая разница между балансовой прибылью и фиксированным платежом равна 720 тыс. руб. Затем следует способ (2) — твердая сумма с природ­ ного ресурса (или равный ему способ — с. единицы гото­ вой продукции при освобождении от уплаты фиксирован­ ного платежа со сверхпланового объема продукции) — разница 600 тыс. руб. И, наконец, способ (3) — твердая сумма с единицы готовой продукции — разница 550 тыс. руб.

Такое положение обусловлено принципиальными раз­

собах по сравнению с планом возрастает одинаково. Себе­ стоимость при втором л третьем способах также воз­ растает пропорционально росту объема, а при первом спо­ собе — в меньших размерах (только в части увеличе­ ния затрат на обработку в связи с ростом объема произ­ водства готовой продукции) при ее снижении в расчете па единицу готовой продукции. Фиксированный платеж, оставаясь неизменным (равным по плану и фактически) при первом и втором способах, относительно (по мере роста объема готовой продукции) воэрастае'т при третьем способе, что делает этот способ менее стимулирующим, чем другие.

Эффективность применения различных способов ис­ числения фиксированных платежей, установленных в процентах от себестоимости, стоимости и прибыли, на стимулирование роста объема производства продукции характеризуют (цпфры условные) расчетные данные таб­ лицы 8 (см. стр. 112).

При установлении фиксированного платежа по плану его исходная абсолютная величина (независимо от того, по отношению к какому из стоимостных показателей он

Расчеты показывают равнозначность эффективности различных указанных способов при стимулировании роста объема производства продукции. Во всех случаях факти-

При установлении того или иного способа исчисления фиксированного платежа можно в разной степенн стиму­ лировать не только рост объема производства готовой про­ дукции (соответствующий рост стоимости и прибыли),но также и снижение себестоимости.

Влияние различных способов взимания фиксирован­ ных платежей, установленных в твердых суммах, на сти­ мулирование снижения себестоимости характеризуется (цифры условные) расчетными данными таблицы 9:

Т а б л и ц а 9

5.Фиксированный платеж установ­ лен в твердой сумме:

6.Балансовая прибыль за минусом фиксированного платежа:

В данном случае при исчислении фиксированных пла­ тежей в твердых суммах и плановых исходных данных, равных рассматриваемым выше вариантам, при стимули­ ровании, роста объема производства продукции предпола­ гается, что фактически уровень себестоимости снижается на 5%, что соответствует сверхплановому увеличению прибыли на 10%, или на 100 тыс. руб. (объем производ­ ства продукции при этом не меняется).

Как показывают расчеты, при исчислении фиксиро­ ванного платежа в твердых суммах (с природного ресурса

или с единицы готовой продукции) стимулирование сни­ жения себестоимости происходит равнозначно. Во всех случаях вся сверхплановая прибыль (100 тыс. руб.), обу­ словленная снижением себестоимости, не подлежит обло­ жению фиксированным платежом.

Иначе обстоит дело при исчислении фиксированного платежа в процентах от стоимостного объема (себестои­ мости, стоимости или прибыли). Влияние исчисления фиксированного платежа в процентах от стоимостного объема на стимулирование снижения себестоимости про­ дукции характеризуется расчетными данными табли­ цы 10:

Т а б л и ц а 10

6.Балансовая прибыль за минусом фиксированного платежа, уста­ новленного в процентах:

Как видно из расчетов, снижение себестоимости сти­ мулируется наиболее эффективно при исчислении фикси­ рованного платежа в процентах от себестоимости и наи­ менее.— при взимании этого платежа в процентах от прибыли.

Таким образом, при исчислении фиксированных плате­ жей в твердых суммах и процентах от стоимостных пока­ зателей наиболее стимулирующий снижение себестои-

ванным платежом 625 тыс. руб.). Далее идут равнознач­ ные способы в процентах от стоимости и в твердой сумме (с природного ресурса или с единицы готовой продукции; разница — 600 тыс. руб.) и, наконец, в процентах от при­ были (разница — 550 тыс. руб.).

При любом способе исчисления фиксированных плате­ жей существует объективная необходимость их зависи­ мости от размеров прибыли, ие зависящей от усилий производственных коллективов, которая, являясь источ­ ником взносов фиксированных платежей в бюджет, дол­ жна быть одновременно и критерием их размеров. Вели­ чина прибыли данного предприятия, а следовательно, и размер определяемого ею фиксированного платежа, под­ лежащего взносу в бюджет, зависят от целого ряда момептов: объема производства продукции, ее качества, уровня себестоимости и цен. Уровни этих показателей должны приниматься во внимание при установлении пла­ новой суммы фиксированного платежа и находиться в тесной увязке друг с другом. Однако в ходе выполнения плана происходят различные, нередко противоположные изменения в уровне этих показателей. Практически пла­ новый и фактический уровень прибыли не совпадают. Эти отклонения неизбежны и требуют определенной коррек­ тировки размеров вносимого в бюджет фиксированного платежа в зависимости от фактического уровня прибыли.

экономически необоснованному распределению прибыли между предприятием и бюджетом, подрывает принципы

фиксированного платежа. Такое необоснованное рас­ пределение возникает, например, при установлении фик­

тех случаях, когда величина этого платежа остается не­ изменной по плану н фактически или изменяется тем­ пами, не соответствующими фактическим измепсппям темпов и размеров прибыли.

При исчислении фиксированного платежа в твердых суммах, равных по плану и фактически, и при измене­ ниях уровня прибыли по причинам, по зависящим от усилий производственных коллективов данного пред­ приятия, в случаях получения сверхплановой прибыли, которая ие будет облагаться фиксированным платежом, может происходить необоснованное стимулирование предприятия (л соответствующие потери бюджета), а в случаях невыполнения плана прибыли предприятие по­ падает в тяжелое финансовое положение, которое неза­ служенно усугубляется стабильным фиксированным пла­ тежом. В результате нарушается действие принципов хозрасчета, распределения по труду и материальной заинтересованности, не стимулируется принятие напря­ женных планов но прибыли.

Аналогичное положение возникает и при различных темпах или несовпадении тенденций измепений (факти­ чески по сравнению с планом) прибыли и других стои­ мостных объектов обложения фиксированным платежом (стоимости или себестоимости) при исчислении этих платежей в процентах к указанным стоимостным' объек­ там.

Например, практически могут иметь место случаи, когда фактическая прибыль по сравнению с планом снижается, а стоимость продукции, в процентах к кото­ рой установлен фиксированный платеж и сам этот пла­ теж возрастают (темп роста себестоимости опережает темп роста стоимости) пли, наоборот, прибыль возрас­ тает, а стоимость и фиксированный платеж снижаются (темп снижения себестоимости опережает темп умень­ шения стоимости).

В результате несинхронных изменений прибыли, стоимости и себестоимости продукции теряется необхо­ димая связь между прибылью и фиксированным плате­ жом, что также приводит к указанным выше недостат­ кам.

Установление фиксированных платежей в процентах от прибыли с точки зрения интересов предприятия, как правило, оказывается менее выгодным стимулирующим вариантом, чем установление этого платежа по отноше­ нию к стоимости или себестоимости продукции (при про­ чих равных условиях).

Несмотря на это, установление фиксированного пла-

тежа в процентах от прибыли в ряде случаев представ­ ляется целесообразным. Как известно, прирост сверхпла­ новой прибыли может происходить двумя путями: либо за счет роста стоимости, либо за счет снижения себестои­ мости продукции. При установлении фиксированного платежа в процентах к прибыли предприятие в равной степени будет заинтересовано в получении как можно большей сверхплановой прибыли любым , из указанных путей, так как в этом случае чем больше прибыли полу­

от стоимости продукции предприятие оказывается заин­ тересованным перевыполнять план по прибыли в пер­ вую очередь за счет сверхпланового снижения себестои­ мости, поскольку в этом слутае больше сверхплановой прибыли, обусловленной этим снижением, может посту­ пить в его распоряжение, в то время как любое увели­ чение прибыли за счет роста стоимости будет частично поглощаться фиксированным платежом в бюджет.

При установлении фиксированного платежа в про­ центах к себестоимости, наоборот, в большей степени стимулируется рост объема производства продукции. Все это в саою очередь в ряде случаев может привести к не­ обоснованному увеличению средств, оставляемых пред­ приятиям, и соответствующим потерям для бюджета, создать неодинаковую заинтересованность у предприятий, в выполнении плана по тем или иным производственноэкономическим показателям.

Дополнительная заинтересованность предприятия в первоочередном снижении себестоимости может в ряде случаев отрицательно сказаться на росте объема произ­ водства продукции. С другой стороны, стимулирование роста объема производства продукции может привести к значительному повышению уровня ее себестоимости. Поэтому установление фиксированного платежа в про­ центах от прибыли (в тех случаях, когда нет необходи­ мости в специальном стимулировании роста объема про­ изводства продукции или снижении ее себестоимости) может быть экономически целесообразным.

При исчислении фиксированного платежа в про­ центах от балансовой прибыли определяется процент величины фиксированного платежа в бюджет в сумме

'балансовой прибыли предприятия по плану. Этот про­ цент применяется к фактически полученной балансовой прибыли. Тем самым плановое процентное соотношение между величиной фиксированного платежа и балан­ совой прибылью сохраняется и фактически, хотя в аб­ солютном значении с увеличением этой прибыли по

Такой порядок действует на практике в отраслях легкой промышленности и цветной металлургии.

Этот способ следует применять также и в тех .слу­ чаях, когда необходимо сохранить соответствие в темпах изменений балансовой прибыли и прибыли за минусом фиксированных платежей (пли расчетной прибыли).

Если, например, темпы роста прибыли за минусом фиксированных платежей (ИЛИ расчетной ' прибыли) будут опережать темпы роста балансовой прибыли, то у предприятий темпы отчислений в поощрительные фонды будут опережать темпы роста общей прибыли, в резуль­ тате чего может происходить неограниченное увеличе­ ние размеров этих фондов, в то время как прибыль как источник финансирования различных потребностей пред­ приятий может оказаться недостаточной.

При исчислении фиксированного платежа в процен­ тах от балансовой прибыли темпы изменений этой при­ были и прибыли за минусом фиксированного платежа (расчетной прибыли) в основном совпадают.

Прп исчислении и изъятии фиксированного платежа в процентах от прибыли, так же как и при твердых сум­ мах, возможно в определенной степени стимулирование увеличения объема добычи полезных ископаемых и сни­ жение себестоимости продукции, что видно из преды­ дущих таблиц.

Прп применении указанного способа величина сверх­ плановой прибыли распределяется между предприятием и бюджетом (фиксированный платеж) в соответствии со сложившимся плановым процентным соотношением и в