книги из ГПНТБ / Афремов В.М. Фиксированные платежи в промышленности

с помощью разработанных отраслевых методик, опреде­ лить количественное влияниефакторов, не зависящих от усилий производственных коллективов, на уровень прибыли и рентабельности предприятий.

Индивидуальные стабильные нормативы фиксиро­ ванных-платежей следует предусматривать в пятилетних и годовых планах предприятий, их уплачивающих. Фак­ тические отклонения от плана могут быть обусловлены •применением различных способов исчисления фиксиро­ ванных платежей, в зависимости отстепени выполнения плана, по тем пли иным техппко-экопомическим пока­ зателям производства, исходя из задачи стимулирования улучшения этих показателей.

Кроме того, практически могут иметь место случаи, когда потребуется определенная корректировка уровпя стабильного норматива в связи с не предусмотренными планом значительными изменениями в уровнях прибыли и рентабельности по не зависящим от деятельности дан­ ного предприятия причинам (резкого изменения природ­ ных пли технических условий, уровня цен и др.).

Г Л А В А I I I

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ ФИКСИРОВАННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

1. Методы учета факторов,

влияющих на уровень прибыли, не зависящих от деятельности предприятий

Величина прибыли предприятия представляет собой разницу между ценой и себестоимостью продукции.

В отличие от цен, уровень которых в большинстве слу­ чаев устанавливается единым для продукции одной и той же отрасли (подотрасли, однородной группы), уровень себестоимости, как правило, индивидуален и различается по отдельным предприятиям.

Для осуществления процесса производства промыш­ ленные предприятия располагают определенным количе­ ством работников, а также средств производства (основ­ ных и оборотных фондов в виде зданий, машпн, оборудо­ вания, сырья, материалов, топлива и т. п.). В процессе производства благодаря труду работников 'предприятия стоимость пх рабочей силы и стоимость основных фондов и оборотных средств переносятся на стоимость готовой продукции. У предприятий имеются и другие производ­ ственные расходы, например, связанные с обслуживанием производства и управлением. Все это образует себестои­ мость продукции.

Уровень себестоимости формируется под влиянием различных факторов, как зависящих, так и не зависящих от деятельности предприятий. Выявление этих независя­ щих факторов и степени их влияния на уровень себестои­ мости продукции является необходимым условием обосно­ ванного определения размеров фиксированного платежа

в бюджет.

Для выявления таких факторов и количественного оп­ ределения пх влияния на уровень затрат на производство

продукции, а следовательно, на уровень прибыли и рен­ табельности необходимо на предприятиях осуществлять тщательный п конкретный улет и анализ расходов мате­ риальных, трудовых и денежных средств в расчете на единицу готовой продукции, в разрезе отдельных статей затрат, по плану и фактически.

Учет себестоимости на промышленных предприятиях осуществляется путем составления плановых и отчетных калькуляций. При правильной организации учета кальку­ ляции отражают влияние всех факторов как экономиче­ ского, так и технического характера па формирование себестоимости продукции п служат средством осуществле­ ния сравнительного анализа уровня и структуры себестои­ мости одинаковой продукции на разных предприятиях. Составление калькуляции — средство выявления передо­ вого опыта на одних предприятиях и выяснения причин отставания па других.

Основные положения по калькулированию себестои­ мости продукции предусматривают, что все промышлен­ ные предприятия обязаны организовывать оперативный учет расходования сырья, материалов, основных фондов, заработной платы и др., обеспечивающий постоянное вы­ явление отклонений от установленных норм затрат.

Для осуществления контроля за затратами на произ­ водство на предприятиях прежде всего разрабатываются нормативные калькуляции, используемые в качестве ос­ новы исчисления фактической себестоимости и составле­ ния отчетных калькуляций, а также для планирования себестоимости продукции на предприятии.

При определении уровней плановых и фактических из­ держек производства в расчете на единицу продукции в разрезе отдельных статей затрат следует иметь в виду, что эти уровни на каждом предприятии зависят, с одной стороны, от исходной стоимости (цены) средств произ­ водства, или от денежной оценки труда (заработной платы) работников предприятия и др., а с другой— от их расхода в натуральном выражении.

Стоимость (цена приобретаемой продукции), денеж­ ная оценка труда и др., умноженные на расход мате­ риальных и трудовых ресурсов в натуре в расчете на единицу продукции, определяют уровень себестоимости по данной статье затрат на производство. При этом исход­ ная стоимость (цепа пли денежная оценка) средств про-

изводства, труда н др., составляющих себестоимость про­ дукции, ие зависит от деятельности предприятий, являясь для них всегда внешним фактором. Что же касается фак­ тического расхода материальных, трудовых и денежных ресурсов на единицу готовой продукции, то здесь могут иметь место факторы, как зависящие, так и не зависящие от деятельности предприятий.

Плановые нормы расходов указанных ресурсов для предприятий, работающих в примерно равных природных п технических условиях, использующих -одинаковые сред­

когда условия производства одноименной продукции раз­ личаются по причинам, не зависящим от деятельности предприятий. Если же различия в расходах материаль­ ных, трудовых и денежных ресурсов обусловлены разной деятельностью самих предприятий, то эти различия надо выравнивать путем распространения опыта передовых' предприятий на отстающие.

Промышленные предприятия, выпускающие одпоимениую готовую продукцию, могут располагать сред­ ствами производства (сырье, основные фонды и др.) раз­ личного вида или качества (эффективности), применять различную технологию производства или находиться в неодинаковых природных условиях по причинам, не зави­ сящим от их деятельности, что в свою очередь обусловли­ вает различные объективные колебания в расходах мате­ риальных, трудовых и денежных ресурсов в расчете на единицу готовой продукции. Например, как было отме­ чено выше, с увеличением глубины нефтяных и газовых скважин возрастает их амортизация и амортизация обо­ рудования для их эксплуатации, а также энергетические затраты, расходы по подземному редюиту п др. Это опре­ деляет различные объективные нормы расхода указан­ ных видов затрат в расчете на тонну добываемой нефти н т. п.

Предприятия со своей стороны могут оказывать влия­ ние на уровень затрат на производство продукции в сто­ рону их снижения или увеличения против установленных плановых норм, в результате чего даже при равных усло­ виях производства на разных предприятиях могут быть

разиыс затраты в расчете на единицу одноименной про­ дукции.

Уровень фактических затрат на производство продук­ ции, как правило, отличается от плановых и может быть обусловлен факторами, как зависящими, так и не завися­ щими от деятельности предприятий. Для выявления этих факторов и учета их количественного влияния в стои­ мостном выражении на уровень себестоимости продукции следует ио отдельным статьям затрат на производство на каждом отдельном предприятии сравнить уровни плано­ вой п фактической себестоимости продукции. Отклонения от плана, обусловленные факторами, не зависящими от деятельности предприятий, могут быть вызваны причи­ нами, лежащими либо на стороне природы (природные и географические факторы), либо на стороне общества (рас­ пределение между предприятиями средств производства различного вида и качества, технология производства и др.).

Так, например, в фактическом периоде могут иметь место изменения природных условий производства про­ дукции: падание дебитов скважин, снижение мощности запасов, увеличение глубины залегания полезных иско­ паемых и т. п.

На уровень себестоимости продукции также могут оказывать-влияние факторы, зависящие от деятельности предприятий, например осуществляющееся по инициа­ тиве предприятия внедрение передовой техники и техпо^ логин производства," применение прогрессивных методов npon3BOflCTBaj эффективных материалов, удлинение сро­ ков службы основных фондов и т. п. С другой стороны, плохо работающие предприятия могут допускать перерас­ ход средств против установленных плановых норм.

Выявление и учет факторов, зависящих пли ие зави­ сящих от деятельности предприятий, и определение сте­ пени их влияния на уровень себестоимости продукции является довольно сложным делом, требует четкой клас­ сификации этих факторов и в каждом отдельном случае носит конкретный характер.

В соответствии с фактическими изменениями затрат на предприятиях должны меняться плановые нормы рас­ ходов материальных, трудовых и денежных средств в рас­ чете на единицу готовой продукции и в тех случаях, когда изменяются условия производства, происходит замена

позволяет выявлять причины отклонений от плановых нормативов и оперативно принимать необходимые меры к устранению обнаруженных необоснованных перерасхо­ дов.

После выявления факторов, зависящих или не завися­ щих от деятельности предприятий, необходимо опреде­ лить их количественное влияние на уровень себестои­ мости, а следовательно, прибыли и рентабельности про­ изводства продукции.

Для этого целесообразно применять различные методы счета, например использовать приемы математической ста-, тистикц и, в частности, методы парной и множественной корреляции, позволяющие определить количественную нормативную взаимосвязь между различными факторами (условиями хозяйствования) и экономическими показа­ телями работы предприятий по отдельным отраслям про­ мышленности. В связи с этим заслуживают внимания предложения отдельных экономистов по исчислению та­ кой взаимосвязи.

Так, например, представляет большой интерес расчет связи между уровнем затрат на добычу угля и различ­ ными горпогеологическими условиями производства (ди­ намичностью и мощностью пласта, утлом падения, глу­ биной залежей, водообильностыо и др.) или определение влияния фондовооруженности труда, мощности рудной залежи, квалификации работников на уровень себестои­ мости одной тонны железной руды, добываемой подзем­ ным'способом, и др.'.

Факторы, зависящие и не зависящие от предприятий, оказывают влияние и на уровень цены. Для того чтобы выявнть это влияние, следует прежде всего пметь в виду, что уровень оптовых цен на промышленную продукцию в СССР может быть установлен как государственным пла­ новым органом (Государственный комитет цен Совета Министров СССР), так и самими предприятиями. В пре­ обладающем большинстве случаев цены па промышлен­ ную продукцию устанавливаются государством, а потому их уровень не зависит от отдельных предприятий.

Действующие в настоящее время в СССР отраслевые единые (общесоюзные) оптовые цены на одноименные