Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
4.33 Mб
Скачать

ром il подготовкой кадров, подготовкой проектно-техни- ческой документации и др.

Основная часть функции оперативного управления производством приходится на первичные строительные организации — управления и тресты-площадки. П р и строительстве крупных объектов, возводимых силами не­

скольких общестроительных

управлений,

небольшая

часть функций

оперативного

управления

переносится в

территориальные тресты.

 

 

 

 

Технический

прогресс

в строительстве

требует посто­

янного совершенствования

методов управления

производ­

ством. Бурный

процесс индустриализации

строительства,

выразившийся в массовом применении сборных конструк­ ций и изделий заводского изготовления и новых эффек­ тивных строительных материалов, внедрении комплекс­ ной механизации и передовой технологии выполнения строительно-монтажных работ ведет к объективной не­ обходимости совершенствования методов управления строительным производством в соответствии с новыми требованиями технического просресса и проводимой эко<

номической реформы.

Д л я

этого необходимо, прежде

всего, совершенствование

оперативного

планирования.

Качество оперативного

планирования на

стройках Узбе­

кистана в большинстве случаев продолжает оставаться низким в результате отсутствия укрупненной норматив­ ной базы, его слабой связи с проектами производства работ. Отсутствие укрупненной нормативной базы ус­ ложняет оперативное планирование, делает его гро­ моздким.

Наборы физических .объемов работ в оперативных планах зачастую носят случайный характер, не соблюда­ ется их строгая технологическая последовательность, на­ правленная на достижение быстрейшего ввода объектов в эксплуатацию, порождается Стремление к выполнению наиболее дорогих й материалоемких работ.

Д л я совершенствования оперативного планирования на стройках республики следует воспользоваться опытом Белоруссии. Применяемое там оперативное планирование основано на физических объемах работ, ориентирующих строителей на строгое соблюдение технологии производ­ ства и быстрейший ввод объектов в эксплуатацию. Это достигается благодаря единству технологии оперативного планирований й проектов производства работ и установ'»

so

лением типовых номенклатур укрупненных комплектоо работ и частей зданий как типового жилищного строи­ тельства, так и для отдельных объектов промышленного, строительства. Оперативное планирование в Белоруссии основано па создании укрупненной нормативной базы в виде сборников типовых калькуляций трудовых затрат и

материально-технических ресурсов

на комплексы работ, а

т а к ж е на ежегодном утверждении

сводных плановых по­

казателей и комплектовочных ведомостей на материалы, детали и конструкции для этих комплексов работ. В ре­

зультате всего этого значительно облегчается

составле­

ние и внедрение оперативных

планов, а т а к ж е

осуществ­

ление учета и контроля за их

исполнением.

 

Д л я дальнейшего совершенствования оперативно-про­ изводственного планирования необходима, прежде всего, централизованная разработка силами трестов —«Орг- техстрой», Н И С о в — экономических и строительных лабораторий трестов укрупненной нормативной базы. Проекты производства работ и их графики, оперативные планы и оперативный учет д о л ж н ы быть увязаны в об­ щую систему методов управления строительством, бази­ рующуюся на единых нормативах.

ПЕРЕХОД НА АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В

Директивах

X X I V съезда К П С С

по

пятилетнему

плану

развития

народного

хозяйства

С С С Р

на 1971—-

1975

гг. предусматривается

широкая

программа мер

о принятии по совершенствованию управления и плани­ рования, направленных на обеспечение всесторонней интенсификации общественного производства и повы­ шение его эффективности.

Одним из в а ж н ы х направлений дальнейшего совер-. шенствования управления являются «широкое, примене­ ние экономических методов, использование электронновычислительной и организационной техники и средства связи, создание и внедрение автоматизированных систем

планирования

и управления отраслями,

территориаль­

ными

организациями, объединениями, предприятиями, а

т а к ж е технологическими процессами

на

предприятиях» 1 .

1

Директивы

XXIV съезда

КПСС по

пятилетнему плану раз­

вития

народного

хозяйства на

1971—1975

гг. М., Госполнтиздат,

1971.

 

 

 

 

 

6— 81

Значительное

развертывание

научио-техническогоі

прогресса во

всех

отраслях народного

хозяйства страны,

в том числе

и в строительстве, создало

предпосылки д л я

внедрения передовых методов совершенствования произ­ водственных процессов. В частности, стало необходи­ мостью всемерная автоматизация не только самого про­ изводства, но и управления им.

Непрерывный рост и углубление специализации стро­ ительного производства потребовали применения новых форм организации и управления производством (сетевые графики планирования п контроль выполнения планов), вычислительной техники и новых средств связи. Все это

создало

возможность

для

внедрения

автоматизирован­

ной

системы управления

строительством

(АСУС) .

 

 

АСУС

призвана обеспечить

полную

взаимоувязку и

согласованность

всех

звеньев

строительного конвейера

путем

разработки

планов

и графиков

производства

ра­

бот

и

поставки материально-технических

ресурсов,

осу­

ществления регулирования и оперативного контроля за

выполнением этих

планов

и графиков, а

т а к ж е

ведения

учета и подготовки

технико-экономического анализа ре­

зультатов

производства.

 

 

 

АСУС является высшей ступенью организации и уп­

равления

строительством,

которой принадлежит

решаю­

щ а я роль в повышении

экономической

эффективности

производства.

 

 

 

 

В настоящее время АС-УС разрабатывается и внед­ ряется в отдельных строительных министерствах, глав­

ках, комбинатах

и трестах

всех

союзных

республик.

В

текущей

пятилетке

предусматривается

создание

АСУС

в Главташкеитстрое,

Министерстве

строительства

У з С С Р , Министерстве сельского

строительства

УзССР,

Узглавводстрое и Министерстве монтажных и специаль­ ных строительных работ У з С С Р .

На переходном этапе от обычных систем к АСУС це­ лесообразно создавать малые автоматизированные сис­ темы. Примером такой системы является система «Ком­

плект», разработанная

в В Ц

А Н УзССР, внедряемая

в

настоящее

время

в

тресте

«Узбекшахтострой»

в

г. Ангрене.

 

 

 

 

 

 

 

Система

«Комплект» — это

м а л а я автоматизирован­

ная система,

рассчитанная

на

один

общестроительный,

генподрядный трест,

имеющий

УПТК .

Система предназ-

82

начена для оптимального взаимодействия УПТК и СУ и позволяет связать планирование сроков выполнения опе­ раций с планированием комплектного материально-тех­

нического

обеспечения.

В этой

системе принцип комплектования основывает­

ся на технологическом плане, заданном в форме сетевого

графика. Такой метод при оперативном снабжении

име­

ет ряд преимуществ перед объемными принципами

комп­

лектования, т. е. комплектованием

по конструктивным

элементам

(пролет, э т а ж , секция

и т. д . ) .

 

 

П р и комплектовании по конструктивным

элементам

зачастую

объем одновременно завозимых

материалов

весьма велик, что вызывает необходимость в дополни­

тельном оборудовании для разгрузочных работ;

 

объем­

ное

комплектование не

всегда

соответствует оптималь­

ной

технологии строительства

(например, нельзя

 

начать

третий этаж,

пока

не будет полностью

закончен

 

второй

э т а ж

по

условиям

последовательности

поставки

комп­

лектов) .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В системе «Комплект» размеры и вес комплектов ре­

гулируются

путем

варьирования

 

задаваемой

 

длины

зоны,

т. е. участка

сетевого графика,

в котором

все ра-

еоты

выполняются

в установленное число дней.

 

 

 

В системе «Комплект» Э В М «Минск-22» выдает сле­

дующую

информацию:

 

 

 

 

 

 

 

 

набор

работ на

предстоящий

месяц

(квартал, год)

по к а ж д о м у подразделению

треста;

 

 

 

 

 

объем строительно-монтажных работ в прямых за­

тратах, тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

то

же, с

учетом

накладных

расходов

и плановых на­

коплений;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

основная заработная плата рабочих, руб.;

 

*

 

суммарная трудоемкость работ, чел.-дней;

 

 

 

выработка на одного рабочего, руб.;

 

 

 

 

прогноз

потребности

каждого

СУ

и

треста

в

целом

в рабочей силе по специальностям и материально-техни­ ческим ресурсам на период от декады до года;

прогноз критических и подкритических путей. Система может работать без ЭВМ, по с существен­

ным сокращением' информационности и оперативности расчетов.

З а т р а т ы на разработку

системы составляют 25 тыс.

руб.; годовые издержки на

содержание — 5 тыс. руб.

83

В последнее время на особо важных строительных объектах внедряется система непрерывного контроля за

ходом

строительства — автоматизированная

информа­

ционная система

(АГ1С), разработанная Гнпротпсом.

В

системе А! 1С информация

передается по телетай­

пам в

головной вычислительный

центр Минстроя С С С Р

и там

обрабатывается .

 

 

В Узбекистане

система А И С

внедряется па объектах

стройтреста № 160 Минстроя У з С С Р в г. Чирчике.

Необходимые

сведения для регулирования

и контро­

ля за

производством собираются

различными

способами

в зависимости от характера эгих сведений.

 

Учет доставки

комплектов

материалов,

деталей и

конструкции осуществляется с помощью специальных же ­ тонов, которые вкладываются в считывающие устройст­ ва при переезде контрольно-пропускных пунктов пред­

приятий, без строек. Сигналы о

ходе

выполнения рей­

сов передаются в диспетчерские

пункты

и в Э В М вычис­

лительного

комплекса.

 

 

Данные

о работе монтажных

кранов собираются и

передаются с помощью специальных датчиков, установ­ ленных на механизмах.,.

Все другие сведения о работе машин и механизмов, расстановке и численности рабочих, результатах выпол­ нения строительно-монтажных работ собираются и пе­ редаются операторами диспетчерских пунктов.

Третья подсистема АСУС — анализ результатов про­ изводства функционирует на основании данных, получа­ емых в первой и второй подсистемах. В свою очередь результаты анализа используются для корректировки и разработки плановой документации.

Внедрение АСУС влечет за собой значительный рост управленческого труда, из которого исключаются трудо­ емкие повторяющиеся расчеты и операции. Резко сокра­ щается поток документации. Улучшается использование информации. Повышается общая культура управленче­

ского труда. Все это улучшает условия

творческого тру­

да

работников и повышает

качество

принимаемых

решений и

анализа

производственно-хозяйственной

деятельности

строительных организаций и их звеньев.

 

АСУС обеспечивает существенное сокращение издер­

жек производства за счет повышения

уровня организа­

ции

строительства, ускорения

движений информации и

84

улучшения использования производственных мощностей строительных и специализированных организаций.

Экономическая эффективность АСУС уже

доказана

практикой

в процессе внедрения ее отдельных

подсистем

и элементов.

 

Только

внедрение средств диспетчерского

управле­

ния строительством обеспечивает снижение себестоимо­ сти строительно-монтажных работ до 2%.

Существенная экономия может быть достигнута в результате оптимизации схем перевозки материальных ресурсов и земли. Например, используя оптимальную схему перевозок грунта, трест «Строй.механнзацня-2» Главташкептстроя за год сэкономил 33 тыс. руб., сокра­ тив ежемесячную потребность в автомашинах на 340 ма- шипо-смен.

Большую экономию можно получить при оптимиза­ ции оперативного планирования перевозок. Так, автома­ тизированная система управления перевозками -раствора

(система С У П Е Р ) позволяет

автоматизировать

«задачу-

диспетчера», заключающуюся

в своевременном

обеспе­

чении объектов раствором и бетоном при минимуме ма­ териальных потерь.

Процесс обеспечения объектов раствором и бетоном заключается в следующем: диспетчер должен заплани­ ровать на к а ж д у ю рабочую смену «Конвейер» в виде расписания очередности доставки бетона и раствора на

объекты

порциями,

зависящими

от

грузоподъемности

используемых

машин.

 

 

 

 

 

Имеются матричные алгоритмы для ручного расчета

расписания,

пользуясь

которыми

квалифицированный

диспетчер

может, рассчитать

оптимальный

конвейер за

2—3

часа, если сменный

объем перевозок не

превышает

100

м 3 раствора или

бетона,

если

же

превышает, то це­

лесообразно произвести расчет конвейера на ЭВМ. Си­

стема

С У П Е Р рекомендована

для внедрения на предпри­

ятиях

Минстроя С С С Р и

включена

в планы

новой

техники всех республиканских минстроев.

 

В системе С У П Е Р обрабатывается

минимальное

коли­

чество входных документов: заявки па требуемый, объем

бетона

(раствора) для расчета транспортного

конвейе­

ра и рейсовые карты водителей для

расчета

зарплаты .

Все расчеты ведутся на ЭВМ «Минск-22». Ежедневно

Э В М

выдает информацию о времени

поступления сме-

85

сей на объекты и расписание работы Р Б У и автомашин на следующий день, зарплате шоферов н результатах ра­ боты к путевым листам за прошедший день.

Ежедневно выдаются документы по взаиморасчетам между заинтересованными организациями (стройтрест

иа в т о б а з а ) .

В системе предусматривается материальное стимули­

рование

при соблюдении шоферами, занятыми на

п е р е ­

возках

бетона и раствора, ритма

конвейера.

 

 

Экономический эффект от внедрения системы

С У П Е Р

весьма

значителен. Так, по данным Ярославского

инсти­

тута О М Т П С , годовой эффект от внедрения этой

систе­

мы в

тресте «Ярославгоржилстроп» составил около 70

тыс.

руб.

 

 

 

В Главташкентстрое за счет внедрения АСУС ожи­

дается

снижение себестоимости

работ па 3,5%.

 

 

Н а р я д у со снижением себестоимости работ внедрение

АСУС

обеспечивает получение дополнительной

прибыли

от выпуска продукции па досрочно внедренных в действие

производственных мощностях.

 

Один

из элементов АСУС — сетевое

планирование и

у п р а в л е н и е — о б е с п е ч и в а е т сокращение

сроков строи­

тельства на 20—30%-

 

Только за счет применения сетевых графиков на стро­

ительстве

Ташкентского Д С К №1 и Алмалыкского хи­

мического завода народное хозяйство Узбекистана по­

лучило

несколько миллионов

рублей

прибыли.

 

 

В настоящее время

важнейшей

задачей

совершенст­

вования

организации

строительства

в

Узбекской С С Р

и

подготовки

к переходу

на

АСУС

является

внедрение

сетевого

планирования

и управления

(СПУ)

на

всех

стройках

 

республики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 1969 г. по сетевым графикам возводилось

108

стро­

ек. На этих стройках

выполнено

 

строительно-монтаж­

ных работ

на сумму

142,5 млн. руб., что составило

13%

к общему

объему строительства

в

республике. В бли­

ж а й ш и е годы необходимо объем

 

применения

сетевого

планирования и управления

 

на

стройках

увеличить

в

три-четыре раза. Кроме

того,

следует

резко

повы­

сить действенность С П У

за

счет

совершенствования

общей организации

и

обеспечения

строительного

про­

изводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86

К ак показал опыт применения сетевых графиков на стройках республики, основной причиной, снижающей эффективность внедрения системы СП У, является срыв поставок материально-технических ресурсов и в первую очередь технологического оборудования. В связи с этим настоятельно необходима разработка силами проектных организаций укрупненных комплексных сетевых графи­ ков, утверждаемых в составе проектного задания и яв­ ляющихся неотъемлемой составной частью проектов организации строительства. В этом укрупненном сетевом графике должны быть строго взаимосвязаны сроки разработки проектпо-сметпой документации, подготовка и осуществление строительства, поставки технологиче­ ского оборудования и специальных строительных мате­ риалов и конструкций.

К недостаткам, препятствующим широкому и эффек­ тивному внедрению сетевого планирования и управле ­ ния, относятся необеспеченность строительных органи­ заций средствами связи и вычислительной техники, отсутствие перспективного планирования н запоздалое поступление проектно-сметной документации, устаревшие методы снабжения строек, отставание развития мате­ риально-технической базы строительства от роста объе­ мов строительно-монтажных работ, недостаточное при­ менение материального- стимулирования разработки и внедрения сетевых графиков .

В настоящее время вместе с расширением внедрения сетевых графиков на отдельных стройках назрела необ­ ходимость внедрения системы СПУ строительных управ­

лений

и трестов.

 

 

Применение сетевых графиков на отдельных объектах

пли д а ж е их комплексах

обычно ведет

к отвлечению ре­

сурсов

с других строек,

в результате

чего достигаемый

эффект на одних объектах снижается затягиванием сро­ ков строительства других объектов. Это может быть лик­ видировано за счет охвата системой С П У строительных организаций в целом, благодаря чему, как показывает опыт, резко возрастает общая эффективность внедрения нового метода управления производством. Например, в СУ-10 треста № 159 при переводе на сетевое планирова­ ние стройуправления в целом прибыль от сдачи строи­ тельно-монтажных работ за год работы по системе СПУ возросла с 3,5 до 8,9%.

87

Е щ е больший экономический эффект может быть по­ лучен от перехода на сетевое планирование и управление

целых трестов. Р я д строительных трестов нашей

страны

уже

работает

по

системе СПУ .

 

 

Показательным

примером в методическом отноше­

нии является

опыт

внедрения С П У

в тресте

Мособл-

строй

им. 50-летия

Великого Октября

Главмособлстроя.

Этот трест с годовой программой в 30 млн. руб. состоит из восьми общестроительных и трех специализированных управлений, которые осуществляют строительно-монтаж­

ные работы на

360 объектах. Подготовка треста к пере­

воду

на сетевое

планирование

и управление осуществля­

лась

пятью этапами;

 

1. Составление детализированных пообъектных сете­

вых

графиков

и

их управление.

2.

Р а з р а б о т к а

нормативов

д л я укрупнения сетевых

графиков.-

3.«Сшивка» пообъектных укрупненных сетевых гра­ фиков в комплексные графики управлений и треста в целом.

4.Оптимизация комплексных сетевых графиков по

времени

и ресурсам.

5. Уточнение распределения объемов работ по управ­

лению и

составлению графиков потребности материаль ­

но-технических ресурсов.

Укрупненный сетевой график треста содержал 3,5 тыс,

событий

и 5,5 тыс. работ, что доступно д л я обработки па

Э В М .

 

Управление строительством на уровне главка и ми­ нистерства должно осуществляться с помощью диспет­

черизации на базе обобщенной

информации по

резуль­

татам действия системы С П У

в строительных

трестах.

Эта информация должна содержать повторяющиеся и хронические неувязки, требующие принятия коренных Мер в совершенствовании управления производством, ме­

тодов хозяйствования, развития

технического прогресса

и материально-технической базы

строительства.

Охват сетевым планированиемстроительных управ­

лений

и трестов, переход главка к управлению производ­

ством

на базе

обобщенной информации

от

этих трестов

и диспетчеризации - позволят вплотную

приблизиться к

внедрению автоматизированной системы

. у п р а в л е н и я

строительством.

~

 

 

88

Переход на автоматизированную систему управления строительством требует осуществления комплекс-a под­ готовительных мероприятии, из которых основными сле­

дует

считать:

 

совершенствование специализации,

кооперативных

связей

и территориального размещения

строительных

организаций и их производственной базы;

 

взаимоувязка и приведение мощностей

строительных

организаций, промышленных предприятий п транспорт­ ных хозяйств, обслуживающих строительство, в соответ­ ствии с планируемыми объектами строительно-монтаж­ ных работ;

упорядочение оперативного планирования и диспет­ черизации производства, массовое внедрение сетевых графиков и перевод на систему С П У строительных уп­ равлений и трестов;

полная замена старого метода снабжения строек комплектацией, материалами, деталями и конструк­ циями;

разработка и внедрение научно обоснованных струк­ тур и типовых штатов строительных организаций, соот­

ветствующих

новым

методам

управления

производст­

вом;

 

 

 

 

широкое

внедрение

средств

оргтехники

управленче­

ского труда; обучение инженерно-технических работников новым

методам управления производством с использованием средств связи и информационно-вычислительной техники.

Следует иметь в виду, что с внедрением АСУС основ­ ные функции управления строительством не меняются, изменяется лишь характер управленческого труда, ко­ торый делается более творческим и эффективным. АСУС обеспечивает высокую механизацию расчетов и составле­ ние оптимальных планов и графиков, автоматизацию кон­ троля за выполнением производственных заданий и в ы д а - чу информации о ходе и результатах производства. Все это подготавливает необходимые данные для аналитических суждений и принятия решений. О б щ а я оценка событий и принятие решений остаются за руководящими и инже­ нерно-техническими работниками. АСУС, таким образом, способствует повышению творческой активности работ­ ников, вооруженных новыми методами и средствами управления строительным производством.

89

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ