книги из ГПНТБ / Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана

и рост малой механизации, вооруженности работников ручными средствами механизации, число которых сей­ час превышает 3 тыс. электрических, пневматических, пиротехнических единиц.

Таким образом, специализация предусматривает пре­ вращение строительного производства в процесс монта­ жа зданий из конструкций и узлов промышленного из­ готовления, способствует ускорению ввода объектов в действие, повышению качества, внедрению комплексной механизации и автоматизации процессов труда, повы­ шению ритмичности производства и в конечном счете повышению производительности труда строителей.

Рост уровня индустриализации отдельных видов ра­ бот за период 1966—1971 гг. характеризуется данными, приведенными в табл. 9.

Т а б л и ц а 9 Рост уровня индустриализации на отдельных видах работ в Мннмонтаж-

1 П р и м е ч а н и е . Таблица составлена по материалам Мнимоитлжспристроя УзССР.

Все более широкое применение находят прогрессив­ ные материалы. Так, при выполнении санитарно-техни­ ческих работ-применяются полиэтиленовые материалы,'а на электромонтажных — полимерные.

Экономический эффект только от внедрения этих нов­ шеств составил за пятилетне 11,3 млн. руб. Этим обес­ печивается снижение веса зданий и сооружений, что так­ же является одним из направлений технического прог­ ресса. Все это позволило из года в год повышать ка­ чество работ по Министерству.

Значительно повысился т а к ж е за период 1966—1971 гг. уровень механизации и комплексной механизации ос-

30

иовиых видов монтажных и других работ в Министерстве монтажных и специальных строительных работ У з С С Р .

должна возрасти на 36—40%. Большую роль в дости­

соответственно до 40%. Уровень механизации и комп­

сельском и коммунальном строительстве — на 30,' в во­ дохозяйственном и дорожном с т р о и т е л ь с т в е — н а 40%.

Специализированные организации должны освоить монтаж, новых сложных видов оборудования, конструк­ ций и устройств с высокими технологическими парамет­ рами, крупными единичными мощностями и автоматизи­ рованным управлением, а т а к ж е значительно сократить продолжительность всех видов монтажных работ и сни­ зить их стоимость.

Непрерывно развивающийся технический прогресс в строительстве создает необходимые условия и предпо­

дальнейшее углубление специализации за счет развития внутрипроизводственной специализации. Так, несмотря

31

па достигнутые определенные успехи в области свароч­ ных работ, существующие службы и формы организа­ ции этих работ стали препятствием для дальнейшего раз­ вития технического прогресса на сварочных работах. Отсутствие четкой службы сварки стало отрицательно влиять на организацию работ. В этих условиях эффектив­ ной формой создания сварочных работ явилось создание специализированных сварочных участков. Один из пер­ вых таких участков был создан в Алмалыкском управ­ лении «Промтехмоптаж» треста № 93.

Основным показателем рентабельности специали­ зации сварочного участка является значительное сокра­ щение численности сварщиков. Абсолютное сокращение численности сварщиков составило в организациях, где организованы сварочные участки по Миимоитажспецстрою СССР, в среднем 10—20 человек, или 22%• В Алма­

зарплаты по Министерству снизился с 13,5 до 11% . Эко­ номический эффект от создания участка составил 24 тыс. руб. А в Самаркандском монтажном управлении треста Узсантехмонтаж организация специализированного сва­ рочного участка позволила повысить производительность труда сварщиков иа 28% и дала годовой экономический эффект почти в 22 тыс. руб.

В настоящее время в организациях Министерства функционируют шесть сварочных участков.

Из вышесказанного видно, что углубление специализа­ ции доказывает эффективное влияние ее на технико-эко­ номические показатели деятельности строительно-

32

внутри этой комплексной организации. В комплексных строительно-монтажных трестах по отраслевому прин­ ципу следует специализировать первичные организации.

Развитие отраслевой специализации должно идти по пути организационного обособления отдельных видов строительства. Вместе с тем следовало бы ликвидиро­ вать дублирующие друг друга строительно-монтажные организации, запятые возведением однородных объектов. Границей отраслевой специализации должно быть не ве­ домство, а различия в характере и назначений возводи­ мых строек.

Существующие профили технологической специали­ зации строительно-монтажных работ пе являются исчер­ пывающими. Исходя из .специфических особенностей от­ дельных отраслей строительства іі выполняемых видов работ, а т а к ж е с развитием новых видов технологиче­ ского оборудования, унификации конструкций, укруп­ нением узлов, поставляемого технологического оборудо­ вания, применением более совершенных конструкций и методов работ л т. д., профили специализации могут подвергаться изменениям.

Развитие технического прогресса и увеличение объе­ мов работ вызывают необходимость создания новых специализированных строительно-монтажных органи­ заций.

Решающим фактором при создании самостоятельных специализированных организаций является наличие необ­ ходимых объемов работ, их профиля, без чего, как из­ вестно, немыслима эффективная деятельность любой строительной организации, а т а к ж е территориальная сосредоточенность объектов строительства. Вопрос спе­

струкций от общестроительных министерств и ведомств организациям Минмоптажспецстроя У з С С Р . и в даль ­ нейшем путем образования на базе участков самостоя­ тельных специальных строительно-монтажных органи­ заций.

34

Кооперирование в строительстве, как и в других сфе­ рах материального производства, может быть подразде­ лено па межотраслевое и внутриотраслевое.

Межотраслевое кооперирование — это совокупность планово-организационных мер, обеспечивающих произ­ водственные связи строительных организаций с предпри­ ятиями и хозяйствами других отраслей народного хозяй­ ства. Индустриализация строительства, применение стро­ ительных изделий заводского производства прежде всего ведут к расширению кооперированных связей строительпых организаций с предприятиями отраслей тяжелой промышленности и транспортными хозяйствами.

Кооперирование создает такие планомерные сочета­ ния производства п производственных отношении, кото­ рые обеспечивают нужный результат с наименьшими за­ тратами материальных и других ресурсов.

Специфика особенности строительства диктует и спе­ цифические особенности кооперирования. Они, в частно­ сти, определяются такими факторами, как совместная сопряженная и зачастую одновременная работа несколь­ ких организаций па одном объекте, что обусловливает необходимость четкой согласованности в деятельности

ввозведении строек.

Количество одновременно занятых строительных и монтажных организаций на промышленных и энергети­

организаций-исполнителей строительно-монтажных ра­ бот, к усложнению их производственных связей и вза­ имоотношений. Поэтому вопрос укрепления внутриотрас­ левых кооперированных связей строительных и монтаж­ ных организаций в республике перерастает в важней ­

36

и монтажных организаций республики и изучения трудо­

низаций является, годовой план подрядных работ, опре­

щих условий координированной работы всех взаимодей­ ствующих организаций.

Положив в основу планирования деятельности специ­ ализированных организаций показатель завершенных комплексов или этаповработ, необходимо привести в соответствие с ним порядок оплаты выполненных, работ

иопределения прибыли.

Расчеты между генеральным подрядчиком и-специа­ лизированными субподрядными организациями должі-іы проводиться за полностью законченные этапы или комп­ лексы работ без промежуточных платежей .

ральных подрядчиков с субподрядными организациями»1 il заключаемый на основании этого «положения» субпод­ рядный договор.

1 Стройнздаг, М., 1970.

37

Субподрядный договор детализирует производствен­ ные связи и устанавливает хозяйственные взаимоотно­ шения между генподрядчиком и субподрядчиком. З а д а ч а состоит в том, чтобы повысить роль субподрядного дого­ вора в организации кооперированных связей в строитель­ стве. Договорные сроки д о л ж н ы устанавливаться на ос­

резко повысить значение материальных санкций в соб­ людении сроков и качества строительно-монтажных работ.

В настоящее времті генподрядные и субподрядные организации взаимно амнистируют друг друга в нару­ шениях договорных условий, и установленные материаль­ ные санкции, как правило, не принимаются.

На наш взгляд, в связи с этим следовало бы устано­ вить посреднический контроль банка в предъявлении санкций договаривающимися сторонами за несоблюдение условий субподрядного договора. Одновременно необ­ ходимо установить материальную заинтересованность банков в, этом контроле путем отчислений в их распо­ ряжение определенной доли от сумм штрафных санкций за нарушения субподрядного договора, выявленные бан­ ками.

Основные пути повышения материальной заинтере­ сованности субподрядных организаций в достижении наивысших результатов производства заложены в про­ водимой экономической реформе.

Специализированные субподрядные организации при переводе их на новую систему планирования и экономи­ ческого стимулирования будут руководствоваться прин­

Значительным и неисчерпаемым резервом совершен­ ствования кооперирования в строительстве является ук­ репление организационно-технологических связей между

благодаря широкому внедрению поточных методов стро­ ительства с включением в их организацию исполните­ лей работ, системы сетевых графиков и диспетчерского управления.

Реализация планов и графиков производства строи­ тельно-монтажных работ, совместно разрабатываемых

38

генподрядными и субподрядными организациями, требует1 создания тесно взаимоувязанных систем строительного управления этими организациями и единых диспет­ черских служб в данном районе строительства. Автома­ тизированные системы управления строительством, соз­ даваемые для общестроительных министерств, т а к ж е должны быть тесно связаны с аналогичными системами специализированных ведомств.

Укрепление организационных связей генподрядных и субподрядных организаций может быть достигнуто по­ средством создания управлений пусковых производствен­ ных комплексов, комплексных участков, выделением генеральных субподрядчиков, объединяющих в договор­ ном и оперативном отношении деятельность групп род­ ственных специализированных организаций.

Таким образом, совершенствованию внутриотрасле­ вого кооперирования в строительстве способствуют пла­ ны и субподрядные договора, широкое внедрение про­ грессивных методов и форм совместного управления строительством, усиление экономического стимулирова­ ния как генподрядных, так и субподрядных организаций в сокращении сроков и повышении качества строитель­ ства при минимуме затрат трудовых и материально-тех­ нических ресурсов.

Организация кооперирования в строительстве должна стать строго регламентированной постоянной системой производственных и хозяйственных связей генподряд­ ных, субподрядных и их обслуживающих организаций (рис. 1).

Центральное место в этой системе принадлежит суб­ подрядному договору, основополагающим началом кото­ рого являются государственные планы подрядных работ. На основании годовых планов, субподрядного договора, проектов организации строительства и производства ра­ бот разрабатываются оперативные планы, предусматри­ вающие повседневную регламентацию производственных связей генподрядных и субподрядных организаций.

39