Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
23.10.2023
Размер:
4.33 Mб
Скачать

ции строительства определяются объемы, последователь­ ность и методы выполнения строительно-монтажных ра-'

бот,

устанавливается

потребность

в рабочих

кадрах и

материально-технических ресурсах. Д л я

крупных

и слож­

ных

объектов строительства и их

комплексов

в

составе

проекта организации

строительства

разрабатываются

комплексные укрупненные сетевые графики, где устанав­ ливаются и взаимоувязываются сроки проектирования, строительства и поставок технологического оборудова­ ния.

Примером составления таких графиков может слу­ жить разработанный на стадии проектного задания комплексный укрупненный сетевой график (КУСГ) реконструкции шиферного производства Кувасанского цементного комбината. Этот график разработан Н И И А - сбоцемент па основании первой части проекта организа­ ции строительства, сводной сметы и установленных в составе пусковых комплексов по очередям строительства перечня объектов и работ подготовительного периода и последовательности ввода ,в эксплуатацию отдельных объектов с учетом нормативных сроков продолжитель­ ности их возведения.

КУСГ включает в себя три паралельно расположен­ ных и взаимоувязанных между собой графика:

1.Разработка рабочих чертежей.

2.Составление заказных спецификаций, комплекто­ вочных ведомостей, поставки оборудования и материалов.

3.Организационно-техническая подготовка, строи­ тельство и ввод в эксплуатацию.

Врезультате составления . КУСГ выявлено, что на критическом пути находятся разработка рабочих черте­ жей главного корпуса шиферного завода, подготовитель­ ные работы, строительство двух новых пролетов главного корпуса, монтаж технологического оборудования, пусконаладочные работы и реконструкции старой части глав­ ного корпуса.

Несмотря на большие работы, не. предусмотренные нормами по сносу существующих строений, общая про­ должительность строительства сетевым графиком опреде­ лена в 22 месяца, или на 3 месяца меньше, чем по нор­ мам .

В дополнение к сетевому графику по кварталам и годам строительства рассчитаны . объемы капитальных

70

вложений и строительно-монтажных

работ, а также

определена потребность в рабочей силе.

 

КУС Г служит

основным документом

для разработки

рабочих чертежей.

На основании КУС Г

запланированы

поставки технологического оборудования, и подрядными строительно-монтажными организациями разработаны проекты производства работ и пообъектные сетевые гра фи кн.

Проекты производства работ составляются на основе проектов организации строительства с учетом органи­ зационно-технических мероприятий строительных орга­ низаций. В проектах производства работ уточняются сроки, последовательность и методы выполнения строи­ тельно-монтажных работ, потребность в рабочих, мате­ риальных ресурсах, строительных машинах, транспорт­ ных средствах и порядок их использования.

Важнейшей составной частью проекта производства работ является календарный план производства работ или сетевой график», определяющий оптимальные сроки выполнения строительно-монтажных работ для обеспече­ ния установленного ввода в действие объектов строи­ тельства.

Эффективность внедрения проекта производства ра­ бот и сетевого графика убедительно доказана на строи­ тельстве Ллмалыкского химического завода трестом

«Алмалыксвинецстрой»

Министерства

строительства

УзССР. Этот

завод

сметной стоимостью 30

млн. руб.

был построен

за

2,5

года

вместо трех

лет

по нормам.

Весь обширный

и сложный комплекс

многочисленных

объектов завода построен в строгом соответствии с про­ ектом при хорошем качестве выполненных строительномонтажных работ.

Д л я возведения надземной части объектов Алмалыкского химического завода был составлен проект произ­ водства работ со сводным графиком, сшитым из ло­ кальных пообъектных сетевых графиков. Сводным сетевым графиком предусматривалась определенная последовательность возведения зданий и сооружении из наличия материально-технических ресурсов и сроков поставки основного технологического оборудования. Н а основании сводного сетевого графика определялись ме­ сячные и квартальные объемы строительно-монтажных работ и потребность в рабочей силе.

71

В завершающий период строительства завода g уве­ личением номенклатуры и исполнителей работ опера­ тивные совещания под руководством начальника пуско­ вого комплекса проводились с промежутками в пять дней, Четкая координация и организация работ на основе сетевых графиков и проекта производства работ обеспе­ чили резкое сокращение простоев, переделок и брака, что значительно .сократило сроки и повысило качество строи­

тельства Алмалыкского химического завода. Неотъемлемой частью оперативного управления строи,

тельством является организация производства, организа­ ция выполнения комплекса организационно-технических мер, направленных на реализацию оперативных планов.

В ходе организации производства вводятся в действие проекты производства работ с сетевыми или календарны­ ми графиками . Организация производства включает в себя прежде всего организацию труда, организацию ра­ боты строительных машин и механизмов, организацию комплектации строек материалами, деталями и конструк* днями,

Образцы высокого уровня организации производства показали строители братских республик, принявшие ак­ тивное участие в застройке Ташкента, пострадавшего от землетрясения.

Особенно большое внимание заслуживает их опыт управления строительством, создания бригад конечной продукции, внедрения оплаты труда по «картам готов­ ности» и полной комплектации строек материалами, дета­ лями и конструкциями.

Весьма поучителен в этом отношении опыт москов­ ских строителей. Строители Главмосстроя, внедрив сете­ вое планирование и управление с суточными графиками комплектации строек материалами и применив оплату труда рабочих по «картам готовности», сократили норма­ тивную продолжительность строительства в два раза при высоком качестве всех строительно-монтажных работ,

Несмотря на большую территориальную оторванность материально-технической, базы, комплектация осуществ­ лялась в строгом соответствии с сетевыми графиками производства работ. По всем видам основных работ на э т а ж или дом были подобраны типы комплектов мате­ риалов, детален и конструкций. Управлению комплекта­ ции в соответствии с сетевыми графиками давалось

72

задание на поставку материальных ресурсов с указанием

j

маркировки

комплекта

и сроков

его

доставки. Общий

1

объем

поставки

материальных

 

ресурсов увязывался

с

 

грузоподъемностью

и

грузооборотом

 

автомобильного

 

транспорта, осуществляющего доставку груза с железно­

 

дорожной

станции на

строительные

площадки.

 

 

 

Организация производства осуществляется в опреде­

 

ленном пространстве и времени. С течением времени и

 

перемещением

производственных

процессов

изменяется

 

состояние организационного уровня производства. По-

 

йтому для поддержания или изменения

заданного

уров­

 

ня организации производства необходимо постоянное

 

регулирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Регулирование

производства — это

 

обязательная

 

функция

оперативного

управления,

 

обеспечивающая

 

уровень

 

организации

 

производства

в

соответствии

с

 

проектами

производства

работ

и оперативными планами.

 

Регулирование производства тесно взаимосвязано с

 

контролем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

призван

 

Оперативный

контроль за

производством

 

фиксировать

 

каждодневные

результаты

выполнения

 

строительно-монтажных работ, сравнивая их с задания ­

 

ми оперативных планов и производственными

нормати­

 

вами . Он так же, как и регулирование,

осуществляется

 

посредством

обследований, проводимых

руководителями

 

и работниками

 

строительных

организаций

и

их

п р о и з - '

 

Бедственных

и

функциональных

звеньев,

а

т а к ж е

на

 

оперативных

совещаниях. Основной

и обобщающий ме­

 

тод контроля

за

производством — это оперативный

учет.

 

Своевременность, полнота я качество оперативного учета

 

оказывают большое влияние на общее состояние опера­

 

тивного

управления

строительным

производством.

 

 

К а к

показывает

передовой

опыт

строительных

орга­

 

низаций страны, эффективным контролем за

расходова­

 

нием трудовых

и

материально-технических

ресурсов

 

является нормативный

учет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность этого метода заключается в сопоставлении

 

фактических

 

затрат

трудовых и

материально-техниче­

 

ских ресурсов с нормативами. Потребность в ресурсах

 

определяется

 

нормативными

картами,

составляемыми

 

на основе технологических карт проектов производства

 

работ. П о нормативным картам ежемесячно

выписывают­

 

ся наряды

рабочим,

лимитно-заборные

карты,

определя-

 

73

ются лимиты расхода материалов, а т а к ж е ежемесячная потребность в строительных машинах и автотранспорте. Нормативный учет предполагает систему сигнальных до­ кументов (нарядов, требований на материалы и т. п.), по которым производится расход ресурсов сверх установлен­

ных норм

с указанием причин и виновников

перерасхода.

Таким образом, при нормативном учете появляется

возможность

ежедневного

оперативного

контроля

за

использованием трудовых

и материальных ресурсов '.

 

Д л я

организации и ведения

нормативного

учета

в

строительных

организациях

создаются

специальные

группы

из

трех, четырех

человек,

которые

составляют '

нормативные

карты, выписывают

и оформляют

наряды

и лимитно-заборные карты, осуществляют оперативный контроль за соблюдением установленных нормативов, которыми пользуются при составлении нормативных документов и анализе расхода трудовых и материальнотехнических ресурсов. Нормативный учет может слу­ жить хорошей базой планирования и организации работы низовых звеньев строительной организации, пе­ реведенных на внутрихозяйственный расчет.

Основным комплексным методом оперативного конт­

роля

регулирования

строительного

производства

явля­

ется

диспетчеризация,

которая регламентируется

спе­

циальной инструкцией, утвержденной

Госстроем С С С Р 2 .

Диспетчеризация — это система

централизованного

постоянно действующего контроля и регулирования производства, осуществляемых специальной службой.

При помощи диспетчерской службы строительной ор­ ганизации на основании оперативных планов можно осуществлять систематический учет, контроль и регули­ рование выполнения строительно-монтажных работ, по­ ставок материально-технических ресурсов, обеспечения

строек рабочей силой, работы строительных

механизмов

и автотранспорта. Диспетчерская

служба

участвует в

составлении

оперативных

планов,

в ходе

выполнения

этих планов,

производит их

корректировку

в зависимо­

сти от конкретно складывающихся обстоятельств, а т а к ж е

1 Я. И. Гуральник, М. Д. Княжинский. Нормативный учет в

строительстве,

М.,

Изд-во «Финансьі», 1970.

* Инструкция

по применению Диспетчеризации в строительстве

(СН 370—67;,

М.,

1968.

74

осуществляет

подготовку оперативных

совещаний,

проводимых

руководителями

строительных

органи­

заций.

 

 

 

 

 

Основной

метод

работы

диспетчерской

службы —

это сбор и передача информации с помощью

различных

средств связи. Д л я

организации диспетчерской

связи в

большинстве случаев применяется телефонная и радио­ связь. В последнее время значительное распространение получают телеграфная, радиорелейная и фототелеграф­

ная

связь, а т а к ж е

установки промышленного телеви­

дения и звукозаписи.

 

 

 

 

Значительный интерес в

организации

диспетчериза­

ции

и использования

средств

диспетчерской связи

предо­

ставляет опыт строительного

управления

№ 37

треста

159 Главташкентстроя, осуществляющего промыш­

ленное

и гражданское строительство в

Ташкенте. В

СУ-37

в функции диспетчерской службы

входит регули­

рование и контроль исполнения сетевых графиков про­ изводства работ, графиков поставки материальных ресурсов и строительных машин. На строительных пло­ щадках управления успешно применяется комплекс различных средств диспетчерской связи и оргтехники. На крупных стройплощадках внедрена система громко­ говорящей и телефонной связи.

Телефонная связь соединяет строительную площадку с главным инженером СУ-37 и заводом-поставщиком товарного бетона и раствора. Она связывает между собою все находящиеся на стройплощадке прорабские участки генподрядной и субподрядных организаций.

Соединенная с телефонной громкоговорящая связь служит средством передачи команд на строительную Площадку по расстановке рабочих и механизмов, по Приему и разгрузке поступающих грузов.

Внедрение комплекса телефонной и громкоговорящей связи в СУ-37 обеспечило ускорение передачи и сбора оперативной информации, что привело к сокращению простоев рабочих, строительных машин, механизмов и значительному облегчению труда инженерно-технических работников.

В СУ-37 между крупными строительными площад­ ками, расположенными друг от друга на расстоянии 3—4 км, с помощью радиостанции типа «Чибис» уста­ новлена постоянная радиосвязь, посредством которой

75

осуществляется

передача

команд

по маневрированию

трудовых и материально-технических

ресурсов.

 

Передача

и

прием различной оперативной

информа­

ции в трест и центральную

диспетчерскую Главка обес­

печиваются

с

помощью

фототелеграфного

аппарата

типа «Арагви».

П е р е д а в а е м а я фотографическая инфор­

мация в виде таблиц, графиков, схем, печатного и руко­

писного текста экономит время, на

прием и фиксирова­

ние информации по тексту приема.

Эта

документальная

информация повышает

качество

и

достоверность ее

содержания .

 

 

 

 

Д л я контроля за ходом работ на строительных

пло­

щадках в СУ-37 применяются информационные

табло

двух

типов.

 

 

 

 

С

помощью первого

типа табло

производится

конт­

роль за выполнением работ по их основным десяти видам . На табло показываются процент выполнения работ, при­ чины невыполнения заданий и на сколько дней срывает­ ся та или иная работа. Регулирование табло осуществля­ ет диспетчер иа основании сведений, полученных от производителей работ или групп сетевого планирования .

Второй тип табло показывает наименование организа­ ций и фамилию производителей работ, повинных в срыве сетевых графиков и плановых заданий. Это табло выве­ шивается на самых людных местах строительства и дистанционно управляется диспетчером. Табло оказывает большое моральное воздействие на повышение ответст­ венности за соблюдением установленных графиков и планов.

Применяемые типы табло дополняются механически­ ми графиками, установленными в диспетчерской СУ-37, которые наглядно показывают ход выполнения различ­ ных видов работ на стройплощадке в целом и ее уча­ стках.

В практике проведения оперативных производствен­ ных совещаний в СУ-37 применяется запись выступлений участников и общих решений с помощью дистанционно управляемой магнитофонной приставки. В необходи­ мых случаях эти выступления и решения передаются по громкоговорящей связи для сведений всего коллектива рабочих и инженерно-технических работников. С внед­ рением магнитофонной записи повысилась точность выступлений, общая продолжительность оперативных

76

совещаний сократилась

до 2530 мин., а главное — зна­

чительно

улучшились

условия контроля

исполнения

принимав м ы X решен и й.

 

 

 

Широкое применение в СУг37 средств диспетчерской

связи

и

оргтехники

обеспечило

резкое

повышение

качества

оперативного

управления

производством, что

в свою

очередь привело к сокращению сроков строи­

тельства и улучшению использования трудовых и матери­ ально-технических ресурсов.

Заключительной функцией оперативного управления является оперативный анализ работы строительной ор­ ганизации й ее производственных звеньев за истекший период, определенный оперативными планами — декады (недели) и месяца.

В настоящее время экономический анализ производ­ ственно-хозяйственной деятельности строительных орга­ низаций осуществляется на основании статистической и бухгалтерской отчетности по результатам . за квартал, полугодие, год.

Однако проведение этого анализа - в связи с продол­ жительностью составления статистической и бухгалтер­ ской отчетности требует значительных сроков. Такой

анализ

производственно-хозяйственной

деятельности

строительной организации

может быть

проведен лишь

по истечении

следующего

месяца

за

анализируемым

периодом.

 

 

 

 

 

М е ж д у

тем

интересы управления

производством тре­

буют более быстрого Ѵстрагіенйя

возникающих

неувязок

и диспропорции посредством

анализа

текущей

инфор­

мации — оперативного учета

и отчетности, устных докла­

дов и сообщений. Удовлетворение

этих

требований мо­

жет быть достигнуто посредством

организации оператив­

ного анализа. Анализ работы строительных

организаций

и-их* низовых звеньев, проведенный на основании

данных

оперативного учета и отчетности,

позволяет

определить

результаты выполнения производственной программы й степень использования трудовых и материально-техни­ ческих ресурсов за небольшие периоды и в короткие сро­ ки, благодаря чему создаются условия быстрейшего осу­ ществления мер по ликвидации выявленных в Ходе ана­ лиза недостатков и неувязок в производстве.

'В оперативном анализе по результатам работы sa де­ каду (неделю) и месяц вполне можно считать допусти-

77

мы,м исключение сопоставления стоимостных показателей расхода материально-технических ресурсов, ограничива­ ясь лишь анализом их количественного расхода.

На основании обобщения опыта экономической рабо­ ты в строительных организациях и изучения эффектив­ ных методов управления строительным производством

может быть

предложена

следующие

структура

и поря­

док проведения оперативного анализа.

 

 

1. Анализ

выполнения

плана завоза

и расхода

строп-

тельных материалов, деталей и конструкций, где опреде­ ляются:

а) результаты завоза и расхода основных строитель­ ных материалов, деталей п конструкции по участкам про­

изводителен работ

н материалов;

 

 

 

б)

причины

отклонений фактического

завоза

ресурсов

от намеченного

оперативным планом;

 

 

 

в)

причины

отклонений

фактического

расхода

ресур­

сов от

предусмотренного

по

производственным

нормам.

2. Анализ выполнения

плана

механизации строитель­

но-монтажных

работ и использование строительных ма­

шин и автотранспорта, где определяются:

 

 

а) результаты выполнения оперативного плана меха­

низации строительно-монтажных

работ;

 

 

 

б)

результаты

обеспечения

и использования

строи­

тельных машин и автотранспорта по выработке и време­ ни;

в)

причины

отклонения

фактических

показателей

ис­

пользования строительных

машин

и автотранспорта

от

плановых;

 

 

 

 

 

 

 

г)

причины невыполнения оперативного плана меха­

низации строительно-монтажных работ.

 

 

 

 

3.

Анализ

выполнения

плана

по труду и

заработной

плате,

где:

 

 

 

 

 

 

 

а) определяются результаты выполнения этого плана;

б)

устанавливаются причины отклонения

фактических

показателен по труду и заработной плате от

плановых.

4.

Анализ

выполнения

производственной

програм­

мы — заключительный раздел и содержит

общие

выводы

и мероприятия

по дальнейшему совершенствованию орга­

низации производства. В этом разделе:

 

 

 

 

а)

определяются результаты выполнения оперативно­

го плана по видам строительно-монтажных работ в

раз­

резе участков

и исполнителей;

 

 

 

 

 

78

б) определяется качество выполнения строитель­ но-монтажных работ;

в) устанавливаются причины невыполнения плана строительно -моптажных рабо.т;

г) определяется влияние хода выполнения плана стро­ ительно-монтажных работ на предстоящие сроки ввода в

действие объектов; д) намечаются мероприятия по сокращению сроков и

повышению качества строительства и улучшению исполь­ зования трудовых и материально-технических ресурсов.

Оперативный анализ работы строительной организа­ ции и ее участков осуществляется в течение первой дека­ ды следующего за анализируемым месяцем силами отде­ лов и служб строительного управления с привлечением производителей работ и мастеров.

Итоги оперативного анализа строительных организа­ ций и их участков рассматриваются па производственных совещаниях, проводимых в строительных'управлениях, с целью принятия необходимых мер по ликвидации выяв­ ленных недостатков и изучения и распространения пере­ дового опыта лучших участков производителей работ и

Мастеров.

Д а н н ы е оперативного

анализа используются

т а к ж е для

маневрирования трудовыми и материально-тех­

ническими

ресурсами и корректировки оперативных

пла­

нов, календарных и сетевых графиков производства

работ.

Оперативный

анализ должен

внедряться в строитель­

ных организациях

после осуществления необходимых ме­

роприятий по упорядочению оперативного планирования и

оперативного учета. Д л я внедрения и проведения

анали­

за должны быть разработаны - специальные

инструкции-

указания с учетом

сложившейся

практики и

передового

опыта управления

строительным

производством.

В этих

указаниях освещаются состав, порядок, сроки и

методы

выполнения анализа; содержатся образцы аналитических таблиц и пояснения к их заполнению; определяется учас­ тие отдельных служб и подразделений строительной ор­ ганизации в выполнении анализа и реализации разрабо­ танных мероприятий-.

Оперативное управление строительным производством осуществляется не только руководителями строительных организаций и участков, но и их функциональными службами . Прямое производственное руководство сочета­ ется с функциональным планированием, учетом, подбо-

79

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ