Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

книги из ГПНТБ / Боровков И.И. Система управления, специализация и концентрация в строительстве Узбекистана

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

23.10.2023

Размер:

4.33 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 115 6 7 8 9 10 11 > Следующая >>>

Годобые планы подрядных

работ

ПОС и УКГС

	ППР	Упраоление
	ППР	пусковым
		пусковым
		комлексом

Оперативные планы

Р и с . 1 Схема кооперированных связей генподрядных п субподрядных строительно-монтажных организаций.

КОНЦЕНТРАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И РАЦИОНАЛЬНАЯ ЗАГРУЗКА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ

КОНЦЕНТРАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Рост и совершенствование социалистического произ водства неразрывно связаны с концентрацией, специали зацией и кооперированием промышленности и строитель ства.

Концентрация производства является важной зако номерностью развития строительства: она обусловлива ет развитие таких прогрессивных форм организации производства, как специализация, кооперирование и ком бинирование.

Концентрация и сопутствующие ей специализация, кооперирование и комбинирование производства имеют огромное значение для повышения производительности общественного труда, которая является обобщающим показателем технического прогресса и экономического уровня развития народного хозяйства.

Как в других отраслях народного хозяйства, так и в строительстве концентрация производства означает ра циональное укрупнение предприятий в целях наиболее эффективного сосредоточения и использования всех ма

териально-технических и				людских	ресурсов.
В каждой отрасли народного хозяйства роль концен
трации	и	специализации		различна.
В	строительном		производстве		концентрация		приоб
ретает особо важное значение в связи						с его рассредото-
чеиностыо		п о . м е с т у	и	времени.	Чем	крупнее	объемы

строительства, тем в меньшей мере сказываются сне^

пифические издержки строительного				производства, свя
занные с повторной		переброской	рабочей силы,		транс
порта,	демонтажем	оборудования	и	др.
В	строительстве	концентрация	выражается		в двух

формах. Она характеризует процесс укрупнения строи


тельных организаций (сосредоточение								средств		производ
ства рабочей силы, а тем самым						выполнение				строитель
но-монтажных		работ во все более				крупных			организациях)
и укрупнение		объемов		работ		на	одной		строительной
площадке	(строительство				крупных			сосредоточенных
узлов, например,			крупных жилых				массивов).
Особенно		важным		в условиях			-развития			концентра
ции производства			является		укрупнение				строительно-
монтажных	организаций.
Концентрация			строительного			производства				способст

вует более рациональному использованию трудовых и материально-технических ресурсов.

В крупных строительно-монтажных организациях -накладные расходы значительно ниже, чем в маломощ ных. Экономическая эффективность укрупнения строи тельно-монтажных организаций в конечном счете выра жается в сокращении сроков строительства, росте производительности труда и снижении себестоимости строительно-монтажных работ.

При этом наибольший экономический эффект дости гается в специализированных строительных и монтаж-

ных		организациях.		Об		этом	свидетельствуют данные
табл.		10.								„
										Т а б л и ц а 10
Влияние загрузки			строительно-монтажной					организации на производитель
			ность	труда		и себестоимость				работ
			Выработка	на 1-го		работника,		%	Себестоимость		строительно-
Годовой объем			Выработка	на 1-го		работника,		%		монтажных	работ, %
строительно-мон
тажных работ,			общестроцтель-			специализиро общестронтель-					специализиро
	•млн. руб.		общестроцтель-			специализиро общестронтель-					специализиро
			ных организа		ванных		органи ных			организа ванных органи
			ции			заций				ций	заций
ДО	1,5		100			126				100	96
от	1,5	до 2,5	HS			150				99	95
свыше		2,5	147			196				98	94

П р и м е ч а н и е . Таблица составлена по ѵатерналам НИИЭС Госстроя СССР.

Экономическая эффективность укрупнения строи тельно-монтажных организации т а к ж е подтверждается


практикой		развития			строительства		в Узбекистане.
В	подрядных			организациях с годовой				загрузкой 3—4
и более млн. руб. достигаются наибольшая									производи
тельность'		труда,		прибыль, фондоотдача				и	наименьшие
накладные			расходы.
Наиболее			ярко		это	проявляется	в специализирован
ных	организациях.
Особенно возрастает значение концентрации в стро
ительстве		в	условиях			проведения	новой	хозяйственной

'реформы . В крупном производстве заложены большие

возможности для	эффективного использования	матери
ально-технических	и людских ресурсов, а т а к ж е	эффек

тивного использования фондов экономического стиму лирования.

Несмотря на высокую эффективность укрупнения строительно-монтажных организаций, в Узбекистане за последние пять-шесть лет создано значительное. коли чество мелких подрядных организаций, что привело к сокращению доли крупных организаций.

В 1970 г. удельный вес строительно-монтажных ор ганизаций с годовым объемом работ 1 млн. руб. и более составил 7 1 % против 77% в 1965 г. (рис. 2).

Р и с . 2 Уровень концентрации строительно-монтажных организаций У зССР по годам.

В ведомственном разрезе уровень концентрации в строительстве характеризуется данными, приведенными в табл. 11.

									Т а б л и ц а		11
Уровень	концентрации		строительства			по основным			строительным
	министерствам		и ведомствам			УзССР		в 1970 г.
					УделіныіІ		пес	организации с		годовым
					объемом		работ	собственными		силами,
Показатель				Всего			млн. руб,
					до	0,5	0,5—1,0		1,0—2,0	2,0	и
										более
Всего по УзССР . . .				100	100		100		100	100
в том числе по основным
министерствам и ведомствам
	УзССР:
Мпнстроіі	УзССР			100	7.3/6		11/15		15/43	16,4/36
А\чисельстроіі УзССР . . . .				100	9.4/8		22.6/31		19/58	0.8/1.6
іМіінавтостроіішосдор		УзССР .		100	63/42		36/41		5.4/13	2/4
Мішмоптажспецстро.і		УзССР .		100	1.0/3.2		1.1/3.S		5/34.6	11/58.1
Узглавводстроіі				100	2.0/6.0		1.1/6.0		4,5/40	7.0/48
				100	1,0/1,1		0.6/19		12/52	14/45
Главсредазіірсовхозстроіі . .				100	5.2/6.0		7.0/13		11/44	12.8/37
Итого					88.9		79.4		71.9	64
Прочие министерства и ведом-					10.1		20.6		27.9	36

П р и м е ч a H и е. Таблица составлена по материалам ЦСУ УзССР. В числителе указан удельны» вес крупных и мелких организаций к общему итогу по УзССР, в знаменателе—к общему итогу их по министерствам и ведомствам.

В 1961—1970 гг. рост сети первичных подрядных ор ганизации и развитие их специализации сопровождались, к сожалению, не концентрацией строительного произ

водства, а	увеличением	мелких	организаций.
Так, в 1970 г. в среднем на			одну общестронтельную
организацию приходился		объем	работ в 1,7	млн. руб.,
а па одну	специализированную		организацию	—2,0 млн,

руб.

Средняя мощность первичной организации составила

1,9 млн. руб. по территории республики.		Д а ж е в	усло
в и я х повышения сметных цен	средняя	мощность	пер
вичной строительно-монтажной	организации, подведом

ственной Совету Министров республики, в 1970 г. по срав нению с 1961 г. несколько снизилась и составила 1,6 млн. руб.

Низкий . уровень концентрации строительства в УзССР объясняется недостатками в планировании, раз

мещении и	организации		строительного производства.
Одной из причин т а к ж е			является большая рассредо-
точепность объектов строительства по территории					рес
публики. Если в УзССР на			1	км 2 территории приходится
7 тыс. руб. капитальных		вложений, то в европейской ча
сти Р С Ф С Р ,	на Украине	и		в Белоруссии — 10 — 20	тыс.
руб.
В зависимости от степени				рассредоточенности строи

тельства меняется средняя загрузка первичных органи

заций	по	отдельным	министерствам и		ведомствам
(табл. 12),		Наиболее	крупные — э т о	строительные орга
низации	Минмоитажспецстроя, а			наиболее	мелкие —

Минсельстрон и Мшідорсірой, выполняющие работы в условиях максимальной рассредоточенности объектов строительства.

Т а б л и ц а 12

Средняя загрузка первичных организации по отдельным министерствам и ведомствам и в целом по УзССР в 1970 г.

	Кол-во подряд
	ных организа
	ция
Строительные мшінстер-тва и	•л
ведомства

Объем работ, выполня емый собственными си лами п о плану на

1970 г., млн. руб.

								m ~ с о
Всего	по УзССР			» ,	905	118	1594,:	1,8	13,5
в том	числе:			'•1	126
Минстрой .		,	I	, .	126	24	232,8	1,9	9,7
Минсельстрон . . .					123	15	134.9!	1,1	9,0
Главташкеитстроіі .					36	14	190,2	2,2	13,6
Миимоптажспецстро;"[					52	7	133,3	2,6	19,0
Миндорстроіі			. . .		149	4	107,4	0,7	11,5
УзглавводстроА				, .	55	13	120,6	2,2	9,3
Мннводхоз		.	i	t ,	55	9	119,5	2,2	11,8

П р и м с ч а п и е.	Таблица составлена по материалам	ЦСУ УзССР.
Б о л ь ш а я рассредоточенность строительства затруд
няет укрупнение	строительно-монтажных	организаций,

увеличивая радиус их действия. Однако, как показывает опыт других республик, и в этих условиях возможно до-* стижение более высокой концентрации объемов строи-

тельства. В Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Туркмении удельный вес организаций с годовым объе мом работ свыше 1,0 млн. руб. в обшей численности первичных подрядных организаций в 1970 г. составил 74—78%, в то время как в Узбекистане — всего 7 1 % .

Статистические данные о современном уровне спе циализации и концентрации строительства свидетель ствуют, что в 1970 г. в Узбекской ССР все еще большая доля (более Ѵз) строительно-монтажных работ выполня лась неспециализированными организациями (табл. 13)

Т а б л и ц а

Группировка первичных подрядных строительно-монтажных организа ции по объему работ и видам специализации в 1970 г.

							Объем работ, выполненные
						э	собственными силами
						э	в	1Э70 г.
							Всеми организаци		а	і і
	Вид специализации					Е	ями		а	і і
	Вид специализации					и	о		S	<э -
						С	о		S	<э -
						О	2		_ t- "
						о	=		R n ï
							=
						-1	s	я =	= 1 1
Всего первичных подрядных организ.і-						905	1704,8	100	1,9
в том числе:						905	1704,8	100	1,9
в том числе:						34С	590,7
обіцестронтелыіых						34С	590,7	35	1,7
специализированных						559	1108,1	65	2,0
из них по видам работ:
земляные	работы		механизированным			32	• 59,7	3,5	1,9
прокладка наружных коммуникации (ио-						32	• 59,7	3,5	1,9
прокладка наружных коммуникации (ио-
допровода,		канализации,		теплофика		26	64,8	3,8	2,5
ции и	др.)					26	64,8	3,8	2,5
прокладка магистральных				нсфтегазо-		11	59,7	3,5	5,4
моитаж	технологического,			энергетиче		11	59,7	3,5	5,4
моитаж	технологического,			энергетиче
ского,	подъемно-транспортного				и дру-	9	32,4	•1,9	3,6
						9	32,4	•1,9	3,6
						22	40,9	2,4	1,9
работы	по	слаботочным		устройствам		12	8,5	0,5	0,7
						31	61,4	3,6	2,0
						30	81,8	4,8	2,7
водохозяйственное строительство . . .						134	337,6	19,8	2,5
строительство мостов и других искусст- '						12	18,8	1,1	1,6
венных	сооружений		на дорогах		.' . .	12	18,8	1,1	1,6
строительство автомобильных дорог . .						143	119,3	7,0	0,8
П р и м е ч а н и е .			Таблица составлена по материалам ЦСУ УзСС Р ,

З а г р у з ка специализированных организации, хотя и выше общестроптелыіых на 18%, однако она все же не достаточна и по большинству видов специализации зна

чительно ниже, чем	оптимальная соответствующих ор
ганизации.
Одна из главных	причин наличия ' маломощных спе
циализированных	организаций — это необоснованное

создание ряда специальных строительных и монтажных

управлений и трестов в составе					общестроителыіых				ми
нистерств и	ведомств.
Как видно из данных табл. 14, в настоящее время об-
щестроителыіымн		министерствами				выполняется 12,3%
саннтарпо-техпических			работ,		13,6%		электромонтаж
ных, 38,3%	теплоизоляционных				и	61,2%		монтажных
работ.
К а ж д о е	министерство и			ведомство,			имеющее		спе
циализированные		организации,			создает			собственную
производственную		базу,	что	приводит к .распылению					ка

питальных вложений и строительству мелких маломощ ных предприятий индустрии.

Как показывают многочисленные, примеры, значи тельное сокращение сроков монтажа промышленных и других объектов может быть достигнуто в .результате сосредоточения на строительной площадке высококва лифицированных опытных монтажников и мощных средств механизации. Это могут обеспечить только круп ные специализированные тресты.

Комплексная механизация монтажных работ может быть осуществлена только крупными специализирован ными монтажными управлениями, оснащенными пере

довой'техникой,		приобретение		и эксплуатация которой
'не под	силу мелким		организациям.
Это	приводит	к	тому, что	технико-экономические по

казатели слецнализироваиных организаций общестрои

тельных	министерств		значительно		ниже, чем в Мини
стерстве	монтажных		и	специальных строительных		ра
бот УзССР .
Например, выработка на одного работника в тресте
«Средазтепломоитаж»				Минмонтажспецстроя У з С С Р со
ставила	11756	руб.,	а	средняя	зарплата — 1960	руб.,
соответственно		в СУ-10 «Узтрансстроймеханизацня»

Минстроя УзССР, выполняющая аналогичные работы,— 7453 руб., или на 57% меньше, и 1791 руб., или на 9% меньше.

													T а ö :i il на l'î
Распределение	специальных	строительных и монтажных работ по отдельным общестронтельным										министерствам и
			ведомствам				УзССР	п 1970	г.
		Санитарно-техиическпе					Электромонтажные				Монтажные	Теплоизоляционный п
		Санитарно-техиическпе					Электромонтажные				Монтажные	.мімзящнтные
Наименование	министерств и		l		u	t
ведомств	республики		l		u	t
			С		w = —
			с:			гз		i	l l .		= о =
			О 3			L- •		i	l l .		= о =
											о с, - .
											і_ а о с
Минмонтажспецстрой		89,7	24	2,1			86,4	14	2,6	38,8	2,6	61,7
Минстро.і										27,1	2,0	23,6
ê Минсельстрой		56		3,2			5,9		2,5	1,9	1,8
УзксоходстроГі		2,3		1,24			4,4		1,9	0,1	0,3	3,
Узглавволстрон		2,4		1,38			2,3		1,0	10,4	1,3
Главташкентстрой
Мішводхоз										21,7	1,8
Итого		100	27				100	17		100	25	100	11

П р и м е ч а н л е . Таблица составлена по материалам указанных министерств и ведомств.

П е р е д а ча этих работ поможет устранить ничем не оправданные непроизводительные затраты и будет спо собствовать повышению концентрации специальных и монтажных работ и повысит среднюю загрузку органи заций, выполняющих санптарно-технические работы на

7%,	и составит		2,25	млн. руб., электромонтажные рабо
т ы —	на	17% и составит 3,2			млн. руб., монтажные ра
боты	—	на 55%	и	составит	3,1 млн. руб., теплоизоля

ционные работы — на 60% и составит 2,2 млн. руб'. Таким образом, решение задач по повышению эф

фективности строительного производства требует даль нейшего развития специализации строительства и ук рупнения строительно-монтажных организаций.

Анализ современного состояния строительства в Уз бекистане показывает на необходимость значительного укрупнения строительно-монтажных организаций и уг


лубления	их	специализации.
Поэтому в Узбекистане предстоит большая работа по
сосредоточению			строительно-монтажных		работ в		круп
ных организациях. Укрупнение должно					осуществляться
в двух направлениях — путем объединения						мелких нерен
табельных	или		ж е путем увеличения программы				работ
строительных организаций за счет новых						строек.
Говоря	о	необходимости		объединения		параллельно
действующих		строительных и		монтажных		организаций,

следует подчеркнуть, что здесь речь идет об организа циях, аналогичных или близких по профилю выполняе

мых	работ.	Было бы	совершенно неправильным созда
вать	единую	крупную	организацию	за счет		механиче
ского	объединения организаций, различных				по	профилю
и характеру		выполняемых ими работ. Кроме				того, не
следует придерживаться чрезмерно				узкой	специализа
ции по работам одного профиля.
В	первую	очередь	необходимо укрупнить			первичные

строительные организации объемом работ менее 1 млн.


руб., а т а к ж е		тресты с загрузкой менее 10 млн. руб. За->
тем	следует	укрупнить и повысить		загрузку		первичных
строительных		организаций . с объемом			работ	от	1,0 до
2,0 млн. руб.,		и в дальнейшем довести их объемы					работ
до	рекомендуемых рациональных			размеров.
	Одновременно целесообразно провести работу по
ликвидации небольших,			мелких трестов и строительных
управлений,		а т а к ж е по	укрупнению		небольших		управ-

4 -

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 115 6 7 8 9 10 11 > Следующая >>>

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ