7. Основные признаки и функции города как системы (экономика города)

Город – форма расселения, где на ограниченной территории с относительно высокой плотностью населения осуществляется комплекс тесно взаимосвязанных видов экономической деятельности.

Урбанизация – это социально-экономический процесс, выражающийся в росте городских поселений, концентрации населения в них, особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений.

Город выполняет разнообразные функции, которые подразделяются на экономические (промышленные, транспортные, торгово-распределительные, снабженческие) и неэкономические (административно-политические, организационные, культурные, научные).

Основные свойства (признаки) города:

1) Урбанистическая концентрация – существует высокая концентрация различных объектов и видов деятельности и связанного с ними населения на весьма ограниченной территории. Город – двигатель прогресса.

2) Многофункциональность – много видов экономической деятельности в городе означает возникновение новых производств, позволяющих использовать потенциал города: географическое положение; развитая инфраструктура; высококвалифицированные кадры. Многофункциональность позволяет эффективно сочетать производство и виды деятельности, которые дополняют друг друга.

3) Динамизм (развитие города) – город должен постоянно развиваться. Не развиваясь, город теряет свою конкурентоспособность. Адаптируется планировочная структура, осуществляется перепланировка улиц, прокладываются новые магистрали, создаются новые жилые и производственные зоны.

4) Историческая многослойность (отражает историю города) – архитектура, масштабы улиц и площадей свидетельствуют об определенном историческом этапе развития города.

5) Проблемность и противоречивость – характерно для города, как форма территориальной организации жизни и деятельности людей.

а) узкие транспортные магистрали, которые со временем не могут пропустить увеличивающиеся транспортные потоки;

б) с ростом города мощности систем коммунального хозяйства (водоснабжение, энергоснабжение, мусороудаление) становятся недостаточными и требуют переустройства;

в) с ростом города возникает необходимость увеличивать жилой фонд, но все благоприятные участки оказываются уже занятыми;

г) противоречия между «старыми» и «новыми» производствами (существует проблема территорий, занятых «старыми» производствами, которые не хотят их высвобождать; «новым» производствам негде размещаться и развиваться);

д) в городе складываются маргинальные слои населения из мигрантов, что снижает качество городской среды. В городе формируются районы, которые становятся криминальными зонами.

Город – совокупность трех подсистем (населения, экономическая база города, сфера жизнеобеспечения).

Население – основополагающая подсистема города. Именно численность населения является базовым показанием для всех градостроительных расчетов. Его людность (число жителей) – базовый показатель для всех градостроительных расчётов и для получения производных показателей, характеризующих город с разных точек зрения.

Классификация городов по численности:

1. До 50 000 – малые города;

2. 50 000 – 100 000 – средние города;

3. 100 000 – 250 000 – большие города;

4. 250 000 – 500 000 – крупные города;

5. 500 000 – 1 000 000 – крупнейшие города;

6. Свыше 1 000 000 – города-миллионеры;

7. Свыше 5 000 000 – многомиллионные города;

Среди функций города выделяются также градообразующие и градообслуживающие. Экономическая база – это те отрасли, которые существуют в городе:

1) Градообразующие отрасли – благодаря которым возник город. К ним относятся отрасли и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города: добывающая, обрабатывающая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, химическая, лесная промышленность, цветная и черная металлургия, машиностроение. Градообразующие отрасли делятся на:

- центральные (разнообразное обслуживание окружающей город территории);

- специальные (специализирующиеся на какой-либо отрасли в масштабах всей страны или ее крупной части).

2) Градообслуживающие отрасли – обслуживают и обеспечивают работу градообразующих отраслей – гидроэлектростанций, предприятий по ремонту производственного оборудования, предприятий по производству тары для продуктов питания и напитков, производству стройматериалов для застройки города. Градообслуживающие объекты выполняют внутренние функции, связанные с предоставлением услуг для удовлетворения потребностей населения.

Другими словами, деятельность города по обслуживанию внегородских связей – экономических, культурных, административных, научных и других, направленных на выполнение основных задач данного города в районном или общегосударственном масштабе, называют градообразующей, а удовлетворяющую потребности самого города (в том числе промышленные и транспортные) – градообслуживающей.