Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник Эк.теория.doc
Скачиваний:
42
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
32.84 Mб
Скачать

2. Перераспределение доходов

В странах с развитой рыночной экономикой существуют различные системы перераспределения доходов. Та система распределения дохода, которую мы анализировали выше, отражает лишь распределение номинального дохода. К нему относятся все денежные выплаты, которые получает население включая заработную плату, дивиденды, проценты, все денежные транспортные платежи. Однако эта система не учитывает доходы, не получившие денежной оценки (доходы: садово – огороднического хозяйства, работы в домашнем хозяйстве, государственной помощи на образование, государственных субсидий на оплату жилья, помощи благотворительных фондов, продовольственных товаров и т.д.

В большинстве развитых стран правительство активно участвует в перераспределении доходов. Прогрессивный характер налоговой системы означает, что более обеспеченная часть населения облагается большим в процентом отношении налогом, чем беднейшая. К тому же часть полученных налогов государство использует для транспортировки платежей в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Почти во всех странах существуют программы социального страхования и государственной помощи беднякам. Социальное страхование предусматривает страхование по старости, нетрудоспособности, в случае потери кормильца или работы (пособия по безработице). Программы государственной помощи включают ряд дополнительных мер: социальное и медицинское страхование; помощь многодетным семьям; выделения продовольствия и различных льгот (в том числе снижение платы за жилье, платы за образование и медицинское обслуживание).

В результате политики перераспределения доходов кривая Лоренца сдвигается в сторону большего равенства. Такая политика оправдана в долговременной перспективе, т. к. дает возможность бедным получить образование, «выбиться в люди». Принадлежность к бедным, богатым и среднему классу не является раз и навсегда заданной. Исследования показывают, что наследуемое богатство является фактором, усиливающим неравенство лишь на 2 %. Неравенство доходов, наблюдаемое в настоящее время, лишь наполовину соответствует неравенству, существующему пять лет назад. Современное общество (по утверждению экономистов и политиков) с развитой рыночной экономикой предоставляет гражданам широкие и более или менее равные возможности, а остальное зависит от каждого.

3. Трудовые отношения

Отношения найма в рыночной экономике базируются на полной свободе двух сторон при решении вопроса о трудоустройстве.

На предприятиях ведущих стран Запада отношения с администрацией у работников формируются посредством коллективных договоров.

Коллективный договор состоит из следующих разделов:

  1. Экономический, включающий ставки заработной платы, сверхурочные ставки, премии, надбавки, отчисления в фонды пенсионные и здравоохранения, а также регулирование стоимости жизни с учетом цен.

  2. Условия труда (режим работы, сокращение рабочего времени, отпуска и т. д.)

  3. Охрана труда (производственная и окружающая среда).

  4. Подготовка рабочих кадров, ученичество.

  5. Производственное социальное страхование и обеспечение, социальные льготы.

  6. Процедурные вопросы (срок действия, договора, размещения конфликтов и т. д.)

  7. Вопросы найма и увольнения.

  8. Гарантии прав профсоюзов и их деятельности на предприятии.

Обычно соглашения заключаются на три года. В рыночной экономике обе стороны должны соблюдать условия договора. Новые условия, требования обычно включаются, когда истечет срок договора и надо принимать новый. На Западе коллективный договор выполняет регулятивно - защитную функцию и признается актом нормативного характера.

Трудовые отношения администрации фирмы с отдельными работниками строятся чаще всего на контрактных началах. Контракт – это договор, заключаемый между нанимателем (администрацией предприятия) и нанимаемым на определенное, обычно не очень продолжительное время, характеризуемый прежде всего тем, что при истечении срока он может быть закончен по желанию обеих сторон, либо продолжен. Особенность контракта состоит в том, что в нем четко оговариваются условия, которые должна соблюдать каждая из сторон, заключающих договор.

При нарушении обязательств пострадавшая сторона вправе расторгнуть контракт на условиях, не выгодных для нарушившей стороны.

Сила контрактного договора состоит в том, что заключивший такой договор постоянно ощущает его временный характер, если он заинтересован в продлении контракта, старается с первого же дня строить трудовые отношения в полном соответствии с требованиями договора. Более того, работник понимает, что при высоком качестве работы у него повышаются шансы не только возобновить договор после окончания срока, но и заключить его на более выгодных для себя условиях.

Контрактность трудовых соглашений наряду с конкурентностью, в стремлении занять дефицитное рабочее место, служат рычагами рыночной экономики, способствующими непрерывному поддержанию интереса работника к производительному труду, к получению высоких результатов, если они служат залогом ответственности работника перед нанимателем и трудовым коллективом.

Одной из прогрессивных форм договорных отношений, регулирующих трудовую деятельность. Являются уставные договоры, которые носят типовой характер для данного вида предприятия (государственное предприятие, арендное предприятие, кооперативное) и опираются на трудовые отношения, зафиксированные в уставе таких предприятий. Характерно, что наряду с действиями договорных отношений трудящиеся обычно обладают правом инициативы в прекращении трудовых отношений, исходя из собственного желания, без предварительного уведомления администрации, тогда как администрация должна уведомить работника и в определенных случаях выплачивать компенсацию.

Если у двух сторон имеется взаимное доверие и желание, трудовой договор может стать бессрочным и даже пожизненным. Такие формы трудовых соглашений распространены в японских фирмах, которые исходят из принципа примата моральных гарантий, традиций, как главных условий обеспечения эффективности и качества трудовой деятельности.