9. Место и роль государства в политической системе общества

Государство является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы.

Особое место государства в политической системе предопределено в силу следующих причин:

1. Универсальность государственной власти. Государство — это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс.

2. Монополия на государственное принуждение. Только оно располагает армией, полицией и т.д. Хотя определенными средствами воздействия обладают и другие организации, эти средства не являются столь действенными.

3. Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования.

4. Монополия на налоги, в руках государственной власти сосредоточен бюджет.

5. Обладание суверенитетом, является основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то государство выражает всеобщий интерес.

6. Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы.

7. Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

 

Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества:

1. объединение самых различных слоев населения;

2. сосредоточение огромных материальных и финансовых средств;

3. наличие специального аппарата управления и принуждения;

4. обладание суверенитетом;

5. является центральным элементом политической системы.

10. Соотношение государства и экономики

Марченко

1) Государство и экономика оказывают огромное влияние на остальные сферы

2) особое внимание следует обратить на факторы, влияющие на соотношение экономики и государства. Марченко утверждает, что для Современной России было бы полезно изучать государство и экономику вообще, а в определенный сложившийся период

3) Соотношение государства и экономики - активный процесс, в ходе которого происходит взаимовлияние, обе стороны играют определенную роль

4) при анализе проблем в соотношения государства и экономики в различных социальных системах более целесообразно идти не по традиционному пути (от рабовладельческого до наших дней), а с учетом их классификации и исследования в зависимости от степени развития в стране рыночной структуры

Можно разделить системы на 3 группы:

1) системы, в которых полностью или почти отсутствуют рыночные элементы

2) системы с зарождающимися рыночными элементами, идущими по пути становления рыночных институтов

3) системы с высокоразвитой рыночной экономикой

В мире нет общей модели, некого шаблона и образца во взаимоотношениях экономики и государства

——————————————————————————————————————————

1) Первая модель:

а) доминирование государственной собственности

б) жесткая привязанность экономики и государства

в) централизация экономических рычагов в руках государства

г) плановый характер экономики

д) отношение между государством и другими субъектами строятся не на партнерской основе, а на основе подчинения

2) Переходная модель:

а) изменение отношений с подчинения на партнерские

б) утрата государства монополии над экономикой и другим формами собственности

в) изменение методов воздействия на экономические отношения

г) экономика перестает быть плановой, спланированной

д) переориентация экономики и государства с общенациональных приоритетов на прибыль

3) Рыночная модель:

а) минимальное вмешательство государства в экономику

б) установление партнерских отношений

в) либеральные средства воздействия на экономику

г) монополия государства на сбор, финансовую и налоговую системы

д) доминирование частной собственности

Модели регулирования экономики:

1)первая модель регулирования: регулирующий орган играет центральную роль - узкопрофильный подход, предпринимательский образ действия

2)вторая модель регулирования: регулирующий орган находится под влиянием чужих интересов

Виды регулирования:

1) экономическое регулирование- антимонопольные меры, поддержка экономики, участие в нерентабельном бизнесе

2) социальное регулирование- страхование жизни и здоровья граждан, сохранение окружающей среды

3) законодательно-административное регулирование- законодатель правовыми актами регулирует экономику: регулирование видов предпринимательства, антимонопольные законы и т. д

4) политическое регулирование - регулирование посредством налоговых инспекций, установление дополнительных налогов для предприятий