Методическое пособие 798

6.Сидельникова, О. П. Радиационно-экологические аспекты при строительстве зданий // Биосферная совместимость: человек, регион, технологии. — 2013. — № 2. — С. 65 — 69.

7.Соколов, И. А. Обеспечение радиационной безопасности населения в помещениях зданий на основе реализации противорадиационных защитных мероприятий: метод. рекомендации / И. А. Соколов, А. В. Пилипенко, В. Ф. Запрудин, В. В. Сафонов, А. С. Беликов, В. Л. Чесанов. — Днепропетровск: ПГАСиА, 2003. — 93 с.

8. Соколов, П. Э. Роль временного фактора в формировании радиационного фона зданий / П. Э. Соколов, И. В. Стефаненко // Надежность и долговечность строительных материалов, конструкций и оснований фундаментов: материалы VI Междунар. науч.-техн. конф., 2011. — С. 193—196.

9.Bucci, S. Radon in workplaces: first results of an extensive survey and comparison with radon in homes / S. Bucci, G. Pratesi, M. L. Viti // Radiat. Prot. Dosim. — 2011. — № 145 (2—3). — P. 202 — 205.

10.Chen, J. Canadian population risk of radon induced lung cancer: a re-assessment based on the recent crossCanada radon survey/ J. Chen, D. Moir, J. Whyte // Radiat. Prot. Dosim. — 2012. — № 151 (2). — P. 144 — 153.

11. Dewey, R. Radon mitigation effectiveness in new home construction: Passive and active techniques / R. Dewey, M. Nowak, D. Muraine // The Annual Radon Symposium (V: 1.1—1.8). — Atlantic City, 1994. — Р. 102 — 110.

12.Iaea safety standarts for protecting people and the environment. Protection of the Public against Exposure Indoors due to Natural Sources of Radiation. Draft SafetyGuide No DS421. — Vienna, 2012. — 92 p.

13.Malki, A. Measurement of radon diffusion length in thin membranes / A. Malki, N. Lavi, M. Moinester // Radiat. Prot. Dosim. — 2012. — № 150 (4). — P. 434 — 440.

14.Naureen, M. Radon control systems in existing and new construction: a review / M. Naureen, L. Bliss // Radiat. Prot. Dosim. — 2009. — № 135 (4). — P. 243 — 255.

15.Voutilainen, A. Radon in dwellings in Finland / A. Voutilainen, I. Makelainen, H. Reisbacka, O. Castren // STUK-A 146. — Helsinki, 1997. — 132 р.

References

1.Bakaeva, N. V. Mekhanizmypostupleniya radona v zdaniya i sooruzheniya / N. V. Bakaeva, A. V. Kalaido // Stroitel'stvo i rekonstruktsiya. — 2016. — № 5. — S. 51—59.

2.Gulabyants, L. A. Rol' radona v sfere zhiznedeyatel'nosti cheloveka // Biosfernaya sovmestimost': chelovek, region, tekhnologii. — 2013. — № 4. — S. 78 — 82.

3.Davydov, M. G. Radioekologiya / M. G. Davydov, E. A. Buraeva, L. V. Zorina. — Rostov n/D: Feniks, 2013. — 635 s.

4.Il'ichev, V. A. Innovatsionnaya praktika v gorodakh i doktrina gradoustroistva / V. A. Il'ichev, S. G. Emel'yanov, V. I. Kolchunov, N. V. Bakaeva // Biosfernaya sovmestimost': chelovek, region, tekhnologii. — 2014. —

№3 (7). — S. 3—18.

5.Krisyuk, E. M. Radiatsionnyi fon pomeshchenii / E. M. Krisyuk. — M.: Energoatomizdat, 1989. — 120 s.

6.Sidel'nikova, O. P. Radiatsionno-ekologicheskie aspekty pri stroitel'stve zdanii // Biosfernaya sovmestimost': chelovek, region, tekhnologii. — 2013. — № 2. — S. 65 — 69.

7.Sokolov, I. A. Obespechenie radiatsionnoi bezopasnosti naseleniya v pomeshcheniyakh zdanii na osnove

I. V. Stefanenko // Nadezhnost' i dolgovechnost' stroitel'nykh materialov, konstruktsii i osnovanii fundamentov: materialy VI Mezhdunar. nauch.-tekhn. konf., 2011. — S. 193—196.

9.Bucci, S. Radon in workplaces: first results of an extensive survey and comparison with radon in homes / S. Bucci, G. Pratesi, M. L. Viti // Radiat. Prot. Dosim. — 2011. — № 145 (2—3). — P. 202 — 205.

10.Chen, J. Canadian population risk of radon induced lung cancer: a re-assessment based on the recent crossCanada radon survey/ J. Chen, D. Moir, J. Whyte // Radiat. Prot. Dosim. — 2012. — № 151 (2). — P. 144 — 153.

11. Dewey, R. Radon mitigation effectiveness in new home construction: Passive and active techniques / R. Dewey, M. Nowak, D. Muraine // The Annual Radon Symposium (V: 1.1—1.8). — Atlantic City, 1994. —

P.102 — 110.

12.Iaea safety standarts for protecting people and the environment. Protection of the Public against Exposure Indoors due to Natural Sources of Radiation. Draft SafetyGuide No DS421. — Vienna, 2012. — 92 p.

13.Malki, A. Measurement of radon diffusion length in thin membranes / A. Malki, N. Lavi, M. Moinester // Radiat. Prot. Dosim. — 2012. — № 150 (4). — P. 434 — 440.

14.Naureen, M. Radon control systems in existing and new construction: a review / M. Naureen, L. Bliss // Radiat. Prot. Dosim. — 2009. — № 135 (4). — P. 243 — 255.

15.Voutilainen, A. Radon in dwellings in Finland / A. Voutilainen, I. Makelainen, H. Reisbacka, O. Castren // STUK-A 146. — Helsinki, 1997. — 132 p.

111

Научный журнал строительства и архитектуры

METHODS AND MEANS

OF RADON PROTECTION IN OPERATED BUILDINGS

N. V. Bakaeva1, A. V. Kalajdo2

Southwest State University1

Russia, Kursk

Luhansk Taras Shevchenko National University2

Luhansk

1Advisor of the Russian Academy of Architecture and Construction Sciences (RAACS), D. Sc. in Engineering, Prof., e-mail: natbak@mail.ru

2Engineer, e-mail: kalaydo18@mail.ru

Statement of the problem. The problem of reducing the annual individual radioactive dose in existing buildings is formulated and solved to achieve safe and comfortable indoor conditions.

Results. The «volley» character of the radon transportation into the lower floors is determined while investigating the dynamics of radon levels in lower premises. The main source of indoor radon is a geological space under a building. Consequently, protective measures have a maximum effect in the immediate vicinity to the radon source, such as internal volume and the ventilation of the ground floor. The basic methods and means of reducing the external dose of natural radionuclides that are contained in building materials. The measures of the effectiveness of these measures are also presented.

Conclusions. The technical methods of providing radiation safety of existing buildings as well as introducing the territorial reference levels of volumetric activityof radon would enable a reduction in the individual radiation dose per population.

Keywords: radon, waste by-products, equivalent equilibrium radon concentration (EERC), variations, dose.

КОНКУРС ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ МОЛОДЕЖНЫХ НАУЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,ПРОВОДИМЫЙ РФФИ

Заявки принимаются до 15.08.2017 Код конкурса: «мол_г»

Задача конкурса – развитие регионального и международного научного сотрудничества, создание условий молодым ученым для обмена результатами исследований, систематизации актуальных проблем и тенденций по направлениям научных исследований, поддерживаемым Фондом.

На конкурс может быть представлен проект организации российского или международного молодежного научного мероприятия (например, конференции, семинара, школы), отдельной молодежной секции российского или международного мероприятия, проводимого на территории Российской Федерации.

Информация о мероприятии должна быть размещена в сети Интернет. Обязательно должны быть представлены сведения о программном и организационном комитетах, о научной программе, сроках проведения, размере организационного взноса. Указание сайта мероприятия, содержащего всю необходимую информацию и функционирующего на момент подачи заявки, является обязательным условием.

На момент подачи заявки на участие проекта в конкурсе прием докладов должен быть завершен, научная программа мероприятия должна быть сформирована.

Оформление заявок на участие проектов в конкурсе в КИАС РФФИ проходит до 15 августа 2017 года.

Подробнее см. на официальном сайте РФФИ: http://www.rfbr.ru.

112

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, ПЛАНИРОВКА СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

УДК. 711.1

ПОДХОДЫ К ГЕНПЛАНУ КАК КОМПЛЕКСНОМУ СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ДОКУМЕНТУ

Е. П. Меньшикова1

Центральный научно-исследовательский и проектный институт Минстроя России1 Россия, г. Москва

1Канд. арх., гл. науч. сотрудник научно-методического центра градоведения, советник РААСН,

тел.: +7-926-316-52-81, e-mail: arhmep@mail.ru

Постановка задачи. Исследуется новый подход к генеральному плану города в его комплексном, стратегическом проектировании совместно с системой поселений.

Результаты. Предлагается методология разработки и реализации стратегической программы российского города, в которой генплан города является составным элементом программы, приобретающим новое междисциплинарное содержание и гарантию реализации благодаря перманентной доработке и реализации их в единстве.

Выводы. Выявленные недостатки в методике проектирования генпланов советских городов, унаследованные новой Россией, указывают на необходимость разработки нового подхода к генеральному плану большого города и его агломерации и нового для России направления — стратегического планирования. Реализация принципов стратегического планирования требует иного подхода к профессионалам. Предлагается модель механизмов профессионального городского и агломерационного управления.

Ключевые слова: генеральный план, город, градосистема, агломерация, стратегическое планирование, городское управление.

Введение. Генеральный план большого города был и остается базовым проектом еще с эпохи основательницы городского управления, городского права и государственной организации проектирования городов — опорных центров России императрицы Екатерины Великой. [2] Он утвердился законодательно с 1762 г. Наибольшее развитие получил генплан с 30-х годов 20 века — годов невиданной в мире урбанизации СССР [1, 6]. За 70 лет было создано и вновь построено около 1600 городов. В новой России генпланы городов, методология и методы их разработки и прежде всего реализация оказались во власти мэров городов, служащих городу не более 4—8 лет [16]. Архитектура в эпоху НТР, оказавшись при строительных науках, утратила свою тысячелетнюю функцию в формообразовании города. Сегодня города мира развиваются и обслуживаются 23 науками, а на смену генплану приходят стратегические комплексные планы не только города, но и его агломерации.

1. Достоинства и пороки генпланов городов СССР и новой России. Советские горо-

да — особая категория. Они вошли во всемирную историю невиданными темпами их строительства и продиктовали особый тип генерального плана города, его методологию, разработку и реализацию в особой исторической ситуации. Исторически и политически сложились:

жесткая монополия отраслевого государственного управления, в котором решающими держателями ресурсов и заказчиками проектов были отраслевые ведомства СССР;

© Меньшикова Е. П., 2017

113

Научный журнал строительства и архитектуры

ведущим в планировочной политике был Госстрой СССР, подчинивший с 1950-х годов методологию пространственной организации городов и прикладные науки — архитектуру и градостроительство;

утрачено собственно городское самоуправление, созданное Екатериной II. Горожане отлучены от участия в формировании городской среды как подлинного самоуправления;

власти городов были «приводными ремнями» политики КПСС, выполняли ее волю

иволю отраслевых ведомств;

города проектировались и проектируются с игнорированием культур народов, их жизни и психологии восприятия городской среды;

стратегия генплана ограничивалась сроком 25—30 лет с выделением 5-летних так называемых первоочередных мероприятий по расселению трудящихся, а не тактики реализации проекта (рис. 1) [8].

Рис. 1. Наследие методологии разработки и реализации генерального плана советского города, сохранившееся в новой России

С одной стороны, стратегический срок развития города содержал и диктовал всю будущую пространственную организацию города. С другой стороны, первоочередные тактические решения генплана диктовались актуальными проблемами пятилетки, которые диктовали свои, только им присущие условия формообразования городской среды. Эти решения строго выполнялись, а стратегические идеалы и задачи откладывались на неопределенное будущее; затем они либо корректировались, либо вовсе забывались. В этой реальности градостроительная наука не изучала противоречий между стратегией и тактикой в развитии города. Не изучаются они и сегодня, ибо такой методологии, методов и процедур пока нет.

2. Зарубежный опыт планирования городов. Иной путь развития показал пример разработки генплана Парижа.

В 1930 г. французы, приступив к генплану Парижа в поисках пространственного решения столицы, завершили работу только через 40 лет (в 1982 г.) путем седьмого проекта [19]. В итоге они сформировали новый тип планирования, проектирования и реализации их в единстве — стратегическую программу. Позднее эти поиски вели британцы, но им помешало вмешательство М. Х. Тетчер. Тогда Бельгийский католический университет (г. Лоувен), при-

114

гласив британских профессионалов, завершил в 1980 г. формирование этого нового типа планирования, назвав его методом оптимизации решений (DOT) [21]. Результаты работы были опубликованы во всех странах, в т. ч. в СССР (рис. 2).

а — участники этапов разработки программы (исследователи и разработчики), б1, б2, б3, б4 — блоки оперативных решений (блоки управления)

Рис. 2. Процедурная модель стратегии развития градостроительной системы — модель ДОТ (метод оптимизации решений)

Автор как участник разработки Генеральной схемы расселения в СССР полагает, что города СССР лишены целостной науки и теории. С 1976 г. коллектив ученых приступил к углубленному изучению вышеуказанного опыта и пришел к выводу: Россия как страна уникальных территорий и уникальной полиэтнической цивилизации должна иметь собственную науку о городе и теорию города. Ключевыми основами должны быть:

осмысленная разработка уникальности среды обитания народов России как исходная методология гуманитарных наук, касающихся развития городов [13];

выявление и установление тех сфер деятельности и их наук, которые решают судьбы городов, представленных в модели (рис. 3) [5, 11, 13].

Пути перехода от административного и отраслевого к профессиональному управлению развитием городов, сел и их систем были представлены на Всемирном форуме ООН «Хаби- тат—II» (Стамбул, 1996 г.) [9]. Суть стратегического планирования в том, что оно системно решает комплекс вопросов развития городов и их систем [10].

115

Научный журнал строительства и архитектуры

Крупнейшие города уже приступили к разработкам стратегических программ. При анализе программ для 18 городов, разработанных в развитие федеральной программы «Стратегия развития РФ до 2020 г.», изданной в 2011 г., следует вывод: методология и методы однотипные, отражают перспективное планирование Госплана СССР и не учитывают подходы и методы, выработанные мировым опытом и предложенные для России и, в частности, Москвы [8, 10, 14]

ПРОГРАММА ДОЛЖНА ВКЛЮЧАТЬ ВОСЕМЬ ЗАДАЧ И ПОДПРОГРАММ

Задача: ДЕЛИМИТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ: выявление реальных границ города, его агломерации, их зон и структур как объектов общегородского и агломерационного управления

Подпрограмма: СОЗДАНИЕ СТРУКТУР САМОУПРАВЛЕНИЯ В МИКРОРАЙОНАХ И КВАРТАЛАХ городов и сел

Задача: РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ. Формировать их следует

послерешениядвух предыдущих задач, а нерешениямэра, каким бы он нибыл гениальным

Задача: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА В ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИИ. Пути его решения: ор-

ганизации подготовки собственных кадров

Подпрограмма: ФОРМИРОВАНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО РЕСУРСНОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА.

Включает борьбу города за роль его в стране и мире; стратегию отношений города с градообразующими предприятиями; участие жителей в благоустройстве города; рентную земельную политику и пользование объектами

Подпрограмма: СОЗДАНИЕ ГОРОДСКОГО ПРАВА ДАННОГО ГОРОДА — КОДЕКСА ГОРОДА. Каждый большой

городдолжен иметь собственный кодексгорода исобственный сводправил в составе кодекса

Подпрограмма: РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА. Она включает пер-

манентное прогнозирование развития города; разработку и реализацию генплана города

Подпрограмма: СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ АГЛОМЕРАЦИИ И ГОРОДА. Включает разработку ра-

бочих, затем интегрированных моделей города, в т. ч. агломераций и конурбаций

КЛЮЧЕВОЕ УСЛОВИЕ: все задачи и подпрограммыразрабатываются и реализуются во взаимной коррекции, под контролем мэра города до полного завершения реализации программы

Рис. 3. Программа создания основ и механизмов профессионального городского и агломерационного управления

(одобрена оргсекретариатом Всемирного форума ООН «Хабитат—II»)

3. Генплан города как составная часть стратегической программы его развития.

Стратегическая программа как новая основа развития города и его агломерации, ставших основной формой расселения народов России, представлена следующей моделью:

1.Объектом стратегической программы развития большого города должны быть его агломерация, даже если она только зарождается, а также конурбации: Московская, Екатеринбургская, Ростовская, Владивостокская, Самарская и другие 32 конурбации;

2.Стратегическая программа:

не устраняет, а обеспечивает городу широкие возможности в государственном, региональном и собственно городском управлении на переходномэтапе развития новой России,

представляет городу ту роль, которую он выполняет в стране и в мире,

гарантирует городу реализуемость;

3.Ключевое условие и достоинство стратегической программы российского города заключается в том, что она берет на себя межотраслевой прогноз и междисциплинарное обеспечение развития города. Она должна равнозначно решать задачу развития базовых отраслей города;

4.Стратегическая программа должна в единстве решать социальные, этнические, экономические, экологические, политические, духовные и планировочные цели. Эти цели должны иметь место во всех этапах и процедурах программы, а не быть декларативными факторами. Отраслевая направленность стратегической программы развития города исключается. Если городу, субъекту РФ или Федерации нужна экологическая и иная программа, то она должна быть основана на соответствующих разработанных этапах стратегической программы;

116

5.Ключевое условие стратегической программы заключается в перманентной разработке стратегических, тактических целей и их реализации в технологическом единстве. Реализация этого условия снимает календарную жесткость всей программы, ибо сроки выполнения определяются каждой конкретной целью и ее приоритетностью;

6.Стратегические и тактические цели не однопорядковые, они часто дихотомны. Стратегия и тактика часто бывают в диспозиции «цель — средство — цель». Такой подход в «Стратегии развития РФ до 2020 г.» и разработанных 12 стратегических программах развития городов — федеральных центров отсутствует. Эти программы — аналоги планов Госплана СССР;

7.Каждый этап разработки и реализации программы достигается путем строго организованных процедур, дающих результаты для последующих этапов разработки и реализации программы и управления развитием города, в непрерывном, перманентном их единстве;

8.Стратегическая программа — составная часть формирования профессионального городского и агломерационного управления (см. рис. 3) [10—13]. Ее методология и организация разработаны в ходе 20-летней работы (1976 — 1996 гг.) по реализации Генеральной схемы расселения в СССР и были представлены организационному секретариату «Хабитат—II» ООН, который посоветовал назвать это программой возрождения городского и агломерационного управления. Существующее городское управление по сути административнокомандное и адаптивное к государственному управлению.

Профессиональное управление заключено в научно обоснованном формулировании целей и задач, реализуемости их ресурсами и механизмами, изложенными в процедурах;

9.Информационное обеспечение стратегических программ и городского управления в России по наследию СССР не развитое, поэтому одним из этапов стратегической программы является организация разработки и реализации предельно интегрированной системы индикаторов, обеспечивающих стратегию развития города. Пути создания их как фундаментальное направление ХХ века обосновал всемирно известный исследователь систем Уильям Росс Эшби [18, 20];

10.Управление развитием города, разработка и реализация стратегической программы его развития будут плодотворными при условии формирования базовой отрасли — информациологии, рожденной в России. Прикладная информатика не может обеспечить разработку индикаторов для стратегического развития города — объекта междисциплинарной природы. Информациология, включенная в систему базовых отраслей современного города, становится фундаментальной наукой, способной обеспечить устойчивое развитие современного города и его агломерации, — таково заключение основателей информациологии академиков В. Э. Евреинова и И. О. Юзвишина [3].

Выводы

1.Проведенный автором исторический анализ проектирования городов в СССР и в современной России показал ограниченность действия генерального плана как основного документа по развитию городов. Современный большой город, особенно город, образовавший агломерацию поселений, не может быть обеспечен устойчивым генеральным планом его развития, что подтверждает опыт разработки генпланов Рима, Парижа, Афин, Лондона и Брюсселя, отдавших многие годы поискам новой методологии разработки и реализации генерального плана. Именно их полувековые поиски привели к созданию нового типа прогнозирования, проектирования и реализации — к стратегическому планированию развития города и его агломерации в их единстве. Разработанная в ЦНИИП градостроительства с участием автора методология стратегической программы, изложенная в UN Habitat [9], нашла применение в мировой практике в г. Сеуле (Южная Корея).

2.Важнейшее значение при стратегическом планировании приобретает многоаспектный подход к городу, а соответственно возрастают требования к профессиональному составу участников прогнозирования и планирования. Автор с коллегами разработали программу

117

Научный журнал строительства и архитектуры

профессиональной подготовки новых специальностей, участвующих вместе с архитекторами в управлении сложнейшей системой — городом и агломерацией. В связи с этим имеется актуальная необходимость в создании университетов градоведения по подготовке кадров для стратегического планирования.

Библиографический список

1.Анциферов, Н. П. Непостижимый город… / Н. П. Анциферов. — СПб: Лениздат, 1991. — 335 с.

2.Бунин, А. В. История градостроительного искусства: в 2 т. Т. 2 / А. В. Бунин Т. Ф. Саваренская. — М.: Стройиздат, 1969. — 412 с.

3.Евреинов, Э. В. Информациология сред, структур и биокомпьютерных систем / Э. В. Евреинов. — М.: Информациология, 1996. — 21 с.

4.Иконников, А. В. Градостроительный кодекс России / А. В. Иконников, А. М. Лола, С. Соловьева // Хозяйство и право. — 1992. — № 10. — С. 4—16.

5.Кноринг, В. И. Теория, практика и искусство управления / В. И. Кноринг. — 3-е изд. — М.: НОРМА, 2007. — 328 с.

6.Косицкий, Я. В. Архитектурно-планировочное развитие городов / Я. В. Косицкий. — М.: Архитек- тура-С, 2005. — 645 с.

7.Линч, К. Образ города / Кевин Линч. — М.: Стройиздат, 1982. — 327 с.

8.Лола, А. М. Старые и новые подходы к разработке генплана Москвы / А. М. Лола // Архитектура и строительство Москвы. — 1999. — № 1. — С. 32—38.

9.Лола, А. М. Методология разработки и реализации Стратегической программы устойчивого развития крупнейшего города. Проект программы ООН / А. М. Лола. — М.: Гуманитарный фонд, 1999. — С. 47—61.

10. Лола, А. М. Городское и агломерационное управление в России: состояние и что делать / А. М. Лола. — М.: Канон + РООИ Реабилитация, 2013. — 291 с.

11.Лола, А. М. Города России нуждаются в отрасли — городское право / А. М. Лола // Градостроительство. — 2010. — № 4. — С. 50—56; № 5. — С. 83—88.

12.Лола, А. М. Доктрина развития городов и сел Российской Федерации / А. М. Лола. — М.: Русский язык, 2015. — 88 с.

13.Лола, А. М. Россия нуждается в науке «социология города и деревни» / А. М. Лола, Е. П. Меньшикова, У. А. Лола // Градостроительство. — 2015. — № 5. — С. 61—62.

14.Общая теория систем: сборник докладов / Пер. с англ. В. Алтаева, Э. Наппельбаума. — М.: Мир, 1966. — 188 с.

15.Открытое образование— стратегияХХI века для России. — М.: Минобразования РФ, 2000. — 356 с.

16.Планировка городских агломераций. Методика проектирования / Под ред. И. Фомина. — М.: Госгражданстрой, 1967. — 80 с.

17.Прюдом, Р. Имитационные модели города / Р. Прюдом, Ж. Брюнетьер, Г. Дюпюи. — М.: Прогресс, 1979. — 123 с.

18.Эшби, Р. У. Несколько замечаний // Общая теория систем / Росс Уильям Эшби. — М.: Мир, 1966. — С. 171—178.

19.40ans dePlanification in Region deIle-de-Franse// LesCahiers de L’IAURIF. —1983. —№70. — 123 р.

20.Asbu, W. R. Principles of the self-organizing system / W. R. Asbu // Principles of Self-Organization: Transactions of the Universityof Illinois Symposium. — London, 1962. — P. 173—174.

21.De structurplanning als tupe ruimtelijke Planning: een gelding alternatief // CIAUD. — Brussels, 1987. —

212 p.

22.Citiesin a Globalizing World. Global report on Human Settlements // UNCHS (Habitat). —2001. —344p.

23.URBAN N 21. Global Conference on the Urban future. — Berlin, 2000. — 101 p.

References

1.Antsiferov, N. P. Nepostizhimyi gorod… / N. P. Antsiferov. — SPb: Lenizdat, 1991. — 335 s.

2.Bunin, A. V. Istoriya gradostroitel'nogo iskusstva: v 2 t. T. 2 / A. V. Bunin T. F. Savarenskaya. — M.: Stroiizdat, 1969. — 412 s.

3.Evreinov, E. V. Informatsiologiya sred, struktur i biokomp'yuternykh sistem / E. V. Evreinov. — M.: Informatsiologiya, 1996. — 21 s.

4.Ikonnikov, A. V. Gradostroitel'nyi kodeks Rossii / A. V. Ikonnikov, A. M. Lola, S. Solov'eva // Khozyaistvo i pravo. — 1992. — № 10. — S. 4—16.

5.Knoring, V. I. Teoriya, praktika i iskusstvo upravleniya / V. I. Knoring. — 3-e izd. — M.: NORMA, 2007. — 328 s.

118

6.Kositskii, Ya. V. Arkhitekturno-planirovochnoe razvitie gorodov / Ya. V. Kositskii. — M.: Arkhitektura-S, 2005. — 645 s.

7.Linch, K. Obraz goroda / Kevin Linch. — M.: Stroiizdat, 1982. — 327 s.

8.Lola, A. M. Starye i novye podkhody k razrabotke genplana Moskvy / A. M. Lola // Arkhitektura i stroitel'stvo Moskvy. — 1999. — № 1. — S. 32—38.

9.Lola, A. M. Metodologiya razrabotki i realizatsii Strategicheskoi programmy ustoichivogo razvitiya krupneishego goroda. Proekt programmyOON / A. M. Lola. — M.: Gumanitarnyi fond, 1999. — S. 47—61.

10.Lola, A. M. Gorodskoe i aglomeratsionnoe upravlenie v Rossii: sostoyanie i chto delat' / A. M. Lola. — M.: Kanon + ROOI Reabilitatsiya, 2013. — 291 s.

11.Lola, A. M. Goroda Rossii nuzhdayutsya v otrasli — gorodskoe pravo / A. M. Lola // Gradostroitel'stvo. — 2010. — № 4. — S. 50—56; № 5. — S. 83—88.

12.Lola, A. M. Doktrina razvitiya gorodov i sel Rossiiskoi Federatsii / A. M. Lola. — M.: Russkii yazyk, 2015. — 88 s.

13.Lola, A. M. Rossiya nuzhdaetsya v nauke «sotsiologiya goroda i derevni» / A. M. Lola, E. P. Men'shikova, U. A. Lola // Gradostroitel'stvo. — 2015. — № 5. — S. 61—62.

14.Obshchaya teoriya sistem: sbornik dokladov / Per. s angl. V. Altaeva, E. Nappel'bauma. — M.: Mir, 1966. —

188 s.

15.Otkrytoe obrazovanie — strategiya KhKhI veka dlya Rossii. — M.: Minobrazovaniya RF, 2000. — 356 s.

16.Planirovka gorodskikh aglomeratsii. Metodika proektirovaniya / Pod red. I. Fomina. — M.: Gosgrazhdanstroi, 1967. — 80 s.

17.Pryudom, R. Imitatsionnye modeli goroda / R. Pryudom, Zh. Bryunet'er, G. Dyupyui. — M.: Progress, 1979. — 123 s.

18.Eshbi, R. U. Neskol'ko zamechanii // Obshchaya teoriya sistem / Ross Uil'yam Eshbi. — M.: Mir, 1966. — S. 171—178.

19.40ans dePlanification in Region deIle-de-Franse// LesCahiers de L’IAURIF. —1983. —№70. — 123 p.

20.Asbu, W. R. Principles of the self-organizing system / W. R. Asbu // Principles of Self-Organization: Transactions of the Universityof Illinois Symposium. — London, 1962. — P. 173—174.

21.De structurplanning als tupe ruimtelijke Planning: een gelding alternatief // CIAUD. — Brussels, 1987. —

212 p.

22.Citiesin a Globalizing World. Global report on Human Settlements // UNCHS (Habitat). —2001. —344p.

23.URBAN N 21. Global Conference on the Urban future. — Berlin, 2000. — 101 p.

APPROACHES TO THE MASTER PLAN

AS A COMPREHENSIVE STRATEGIC DOCUMENT

E. P. Men'shikova1

Central Research and Design Institute of the Ministry of Construction of Russia1

Russia, Moscow

1PhD in Architecture, Chief Researcher of Scientific and Methodological Center of Urban Studies, Adviser

of the Russian Academy of Architecture and Construction Sciences, tel.: 926-316-52-81, e-mail: arhmep@mail.ru

Statement of the problem. A new approach to General plan of the city in a complex strategic design in conjunction with the system of settlements is studied.

Results. A methodology is proposed for the development and implementation of the Strategic program of the Russian city in which the General plan of the city is part of the program, acquiring new interdisciplinary content and guarantee the implementation due to their permanent development and joint implementation.

Conclusions. Deficiencies are identified in the existing methodology of designing master plans of Soviet cities inherited the new Russia point to the need for a new approach to General plan of the city and its Metropolitan area and new direction in Russia, i. e. Strategic planning. The implementation of the principles of Strategic planning requires a different approach to professionals. A model of mechanisms of professional urban and agglomeration management is suggested.

Keywords: general plan, city, urban system, agglomeration, strategic planning, urban management.

119

Научный журнал строительства и архитектуры

УДК 711.4

ТОПОЛОГИЯ ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА БЕЛГОРОДА

А. Г. Большаков1

Иркутский национальный исследовательский технический университет1 Россия, г. Иркутск

1Д-р арх., проф., зав. кафедрой архитектурного проектирования, тел.: (3952)40-51-56, e-mail: andreybolsh@yandex.ru

Постановка задачи. Рассматривается задача разработки методики выявления взаимосвязи топологических аспектов планировки физического пространства города и логики его социального воспроизводства. Задача решается на примере города Белгорода.

Результаты. Разработан подход к переводу качественных социальных ценностей воспроизводства городского сообщества на язык топологического моделирования пространства города. Выявлены закономерности топологического строения городских сетей, центральных мест и жилых микрорайонов города Белгорода. По топологической организации сети улиц центральной части г. Белгорода определены интенсивность пешеходного движения и ее распределение по участкам сети.

Выводы. Такие топологические преобразования, как разделение города на места с их внутренней планировкой, умножение мест, стремящихся к замкнутому циклу жизнедеятельности, установление или разрыв связей между разными городскими сетями и формирование сети путей как усиливающих движение, так и контролирующих доступ, создают условия для повышения социальной эффективности города. Эти преобразования представляют инструмент разрешения конфликтов градостроительного развития.

Ключевые слова: пространство города, типы мест, градостроительное развитие, топология пространства, социальная эффективность, топологическое моделирование, интенсивность пешеходного движения.

Введение. Пространство города является вместилищем для горожан и одновременно обустройством их деятельности. Емкость пространства — первый физический признак, характеризующий поселение как место жительства. Емкость зависит от физических качеств ландшафта, в котором расположился и развивается город, в первую очередь от формы рельефа и наличия площадок, удобных для строительства и жизнедеятельности, от наличия водных ресурсов. Кроме емкости пространство города характеризуется качеством жизнепригодности, т. е. ценностями городской жизни. Под городскими социальными ценностями мы подразумеваем качество окружающей среды в городе, материальное благополучие, условия обеспечения социальной активности, качество городской композиции, условия обеспечения приватности, информативность городской среды, включенность объектов историкоархитектурного наследия в современную структуру города.

Методологию анализа городских сетей и теорию пространственного синтаксиса разработал профессор Б. Хиллер [12, 13] и его последователи Шевчук и Меконнен [14]. Градостроительная форма в целом, отвечающая заявленным ценностям устойчивого развития, была нами разработана в [1]. Теперь время дать ответ, как через топологическое устройство мы можем привести городское пространство к соответствию перечисленным ценностям городской жизни? Ответ следующий: 1) целесообразным размножением ячеек застройки (кварталов, микрорайонов) в доступные места с учетом имеющихся ограничений, 3) расположением застроенных мест в соответствии с внутренней логикой города и внешней логикой ландшафта, 4) путем физического роста и развития качества мест согласно социальным потребностям, 5) организацией связей и разрывов между местами как сети.

© Большаков А. Г., 2017

120