- •Правовое обеспечение информационной безопасности
- •Раздел 1. Содержание и задачи дисциплины. Её особенности и связь с другими дисциплинами. Методические рекомендации по изучению………………………………………...11
- •Раздел 2. Основные понятия в области организационно-правового обеспечения информационной безопасности….15
- •Раздел 3. Основы теории государства и права как фундаментальной дисциплины для изучения организационно-правового обеспечения информационной безопасности….41
- •Раздел 4. Система законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности…………………………………………….55
- •Раздел 5. Конституционные основы обеспечения информационной безопасности в рф…………………………………..60
- •Раздел 6. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Гражданском кодексе рф……….75
- •Раздел 7. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Уголовном кодексе рф…………..77
- •Раздел 8. Закон рф «о государственной тайне»…………...78
- •Раздел 9. Федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об участии в международном информационном обмене»…………………………..93
- •Раздел 10. Законы рф «Об авторском праве и смежных правах», «о правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»…………………...103
- •Раздел 11. Регламентация вопросов зи в Федеральных законах общего характера
- •Раздел 12. Международное законодательство в области обеспечения информационной безопасности и защиты информации………………………………………………………134
- •Введение
- •Раздел 1. Содержание и задачи дисциплины. Её особенности и связь с другими дисциплинами. Методические рекомендации по изучению
- •Цели и задачи преподавания дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Рекомендуемый перечень тем практических занятий
- •1.3.1. Работа с информационно-справочными системами и базами данных по законодательно-правовым документам в области информационной
- •1.3.2. Разработка рекомендаций по информационной безопасности на конкретных объектах
- •Дополнительный учебно-методический материал
- •Раздел 2. Основные понятия в области организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •2.1. Законодательство рф в области информационной безопасности, защиты государственной тайны и конфиденциальной информации
- •2.2. Защита информации. Процесс зи, обеспечение и обслуживание процесса зи, управление процессом зи, координация деятельности в области зи
- •2.3. Системы защиты информации. Государственная система зи (гсзи). Целевые (объектные) и функциональные подсистемы зи
- •2.3.1. Системы защиты информации
- •2.3.2. Государственная система зи
- •2.3.3. Целевые (объектные) и функциональные подсистемы гсзи
- •2.4. Системы систем подготовки кадров в области зи, систем лицензирования, сертификации, аттестации, проведения ниокр, оказания услуг в области зи. Система документов в области зи
- •2.4.1. Система подготовки кадров в области зи
- •2.4.2. Положение о государственном лицензировании деятельности в области защиты информации
- •2.4.3. Положение о сертификации средств защиты информации
- •2.4.4. Объект аттестации
- •2.4.5. Система проведения ниокр (Научно-Исследовательской Окончательной Конструкторской Работы)
- •2.4.6. Система документов в области зи
- •Раздел 3. Основы теории государства и права как фундаментальной дисциплины для изучения организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •3.1. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •3.2. Основные понятия теории государства и права
- •3.3. Правовые отношения. Виды правовых отношений в сфере зи
- •3.4. Правовые нормы
- •3.5. Методы правового регулирования общественных отношений
- •3.6. Право, ограничение права, обязанность, ответственность в сфере информационных отношений
- •3.7. Классификация отраслей права
- •Раздел 4. Система законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности
- •Концепция построения системы законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности
- •Роль и место Конституции рф, конституционных законов
- •4.2.2. Роль и место гражданского, уголовного кодексов и кодекса об административной ответственности
- •4.2.3. Другие законы
- •Раздел 5. Конституционные основы обеспечения информационной безопасности в рф
- •5.1. Основы конституционного строя
- •5.2. Права и свободы человека и гражданина как важнейшего субъекта зи
- •5.3. Федеративное устройство России и его влияние на организацию зи
- •Раздел 6. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Гражданском кодексе рф
- •6.1. Информация как объект гражданских прав
- •6.2. Виды информации, подлежащие защите в процессе обычного гражданского оборота
- •6.3. Регламентация вопросов защиты служебной, коммерческой и банковской тайны, интеллектуальной собственности
- •6.4. Использование электронно-цифровой подписи при совершении сделок
- •Раздел 7. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Уголовном кодексе рф
- •7.1. Виды ответственности за преступления в информационной сфере
- •Раздел 8. Закон рф «о государственной тайне»
- •8.1. Система защиты государственной тайны
- •8.2. Перечень сведений составляющих государственную тайну. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •8.3. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •8.4. Рассекречивание сведений и их носителей
- •8.5. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
- •8.6. Правовой режим защиты государственной тайны
- •8.7. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
- •Раздел 9. Федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об участии в международном информационном обмене»
- •9.1. Информационные ресурсы как объект защиты
- •9.2. Классификация информационных ресурсов
- •9.3. Государственные и негосударственные информационные ресурсы.
- •9.4. Персональные данные
- •9.5. Пользование информационными ресурсами
- •9.6. Информатизация, информационные системы и средства их обеспечения
- •9.7. Защита информации и прав субъектов информационных отношений. Системы защиты информационных ресурсов
- •Раздел 10. Законы рф «Об авторском праве и смежных правах», «о правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»
- •10.1. Предмет регулирования авторского права.
- •10.2. Сфера действия авторского права
- •10.3. Объект авторского права
- •10.4. Смежные права. Сфера действия смежных прав. Субъекты смежных прав
- •Субъекты действия смежных прав
- •10.5. Нарушение авторских и смежных прав. Защита авторских и смежных прав
- •Технические средства защиты авторского права и смежных прав
- •Гражданско-правовые способы защиты авторского права и смежных прав
- •Конфискация контрафактных экземпляров произведений или фонограмм
- •10.6. Исключительные авторские права программы для эвм и базы данных
- •10.6.1. Объект правовой охраны
- •Раздел 11. Регламентация вопросов защиты информации в Федеральных законах общего характера
- •11.1. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законах
- •11.1.1. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о безопасности"
- •11.1.2. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "Об обороне"
- •11.1.3. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о Федеральной службе безопасности в Российской Федерации"
- •11.1.4. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о внешней разведке"
- •11.1.5. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о милиции"
- •11.1.6. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации"
- •11.1.7. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о закрытом административно-территориальном образовании"
- •11.1.8. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе “о связи”
- •11.1.9. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о рекламе"
- •11.1.10. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о недрах"
- •Раздел 12. Международное законодательство в области обеспечения информационной безопасности и защиты информации
- •12.1. Принципы правового регулирования вопросов обеспечения информационной безопасности и зи в сша, Франции, Великобритании, фрг и других государствах Правовой режим персональных данных в сша
- •Правовое регулирование Франции
- •Правовое регулирование Великобритании
- •Правовое регулирование в фрг
- •Правовое регулирование других стран
- •Заключение
- •Библиографический список
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14.
Раздел 3. Основы теории государства и права как фундаментальной дисциплины для изучения организационно-правового обеспечения информационной безопасности
Место теории государства и права в системе юридических наук. Основные понятия теории государства и права. Правовые отношения. Виды правовых отношений в сфере ЗИ. Правовые нормы. Методы правового регулирования общественных отношений. Право, ограничение права, обязанность, ответственность в сфере информационных отношений. Классификация отраслей права.
3.1. Место теории государства и права в системе юридических наук
В Конституции России 1993г. термин "право" также имеет различное содержание:
1. Возможность определенного поведения или действия (юристы называют это "право в субъективном смысле"): "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства" (статья 27).
2. Система правовых норм, в том числе по определенному кругу вопросов (юристы называют это "право в объективном смысле"): "В ведении Российской Федерации находится федеральное коллизионное право" (статья 71).
3. Совокупность субъективных прав, связанных с некоторым социальным или экономическим институтом: "Право частной собственности охраняется законом" (статья 35).
Любопытно, что совпадение слов для понятия права в субъективном и в объективном смыслах характерно именно для русского языка, где в одном лексическом ряду находятся слова "право, правда, правильный, справедливый". Древнейшая кодификация русских правовых норм называлась "Русская Правда". В других языках это не так. Например, в английском языке право в объективном смысле будет "law", а в субъективном - "right".
В то же время, удивительно совпадение корней в совершенно разных языках для значений "возможность правомерного поведения" и "находящийся с правой стороны": в русском - "право, правый", в английском - "right", во французском - "droit". Интересно, как это можно рационально объяснить?..
Для целей теории государства и права - науки, изучающей наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права - эти термины употребляются в значениях: государство - организация политической власти; право - система правовых норм (подробнее см. разделы 1.1.2 и 1.1.3).
Для уяснения содержания понятий государства и права надо рассмотреть их соотношение с более общими понятиями: общество и правила поведения.
3.2. Основные понятия теории государства и права
Термины "государство" или "право" имеют различное содержание в зависимости от контекста их употребления.
Например, в Конституции России 1993г. термин "государство" используется в следующих значениях:
1. Конкретная страна: "Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления" (статья 1).
2. Организация политической власти, рассматриваемая как один из субъектов общества и в этом смысле вступающая с другими субъектам общества (например, с гражданами) в определенные отношения: "Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств" (статья 19).
3. Определенная часть организации политической власти, которая полностью отделяется от других частей по признакам территории и компетенции: "Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство" (статья 5); "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти" (статья 12).