28. Понятие и признаки личных неимущественных прав, их классификация.

СМ вопрос 27 +

§ 1. Понятие личных неимущественных прав

1. Роль и значение личных неимущественных прав

Личные неимущественные права в объективном смысле представля-

ют собой комплексный правовой институт, включающий нормы различ-__

ных отраслей права. Основу правового регулирования этих прав состав-

ляют нормы конституционного права, которые закрепляют в целом сис-

тему личных прав граждан, а также устанавливают правовые гарантии их

реального осуществления (гл. 2 Конституции РФ). В соответствии с ч. 2

ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и сво-

бод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности,

языка, происхождения, имущественного и должностного положения,

места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности

к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нормы

уголовного права направлены на борьбу с общественно опасными по-

сягательствами на важнейшие личные права граждан, такие, как пра-

во на жизнь, здоровье и телесную неприкосновенность, право на честь,

достоинство и деловую репутацию (гл. 16–20 УК) и т.д. Нормы адми-

нистративного, семейного и других отраслей права, жилищного, эколо-

гического и иных отраслей законодательства определяют компетенцию

государственных органов по регулированию личных прав, устанавли-

вают границы вмешательства в личную сферу, что во многом позволя-

ет определить пределы осуществления личных прав.

Особую роль в правовом регулировании и охране личных неимуще-

ственных прав призваны сыграть нормы гражданского права. Регули-

рование личных прав нормами гражданского права непосредственно

связано с охраной частной (личной) сферы отдельных лиц.

2. Гражданско-правовая охрана и защита личных

неимущественных прав

В теории высказаны две точки зрения на гражданско-правовое регу-

лирование личных прав. Долгое время господствующим являлось пред-

ставление о том, что гражданское право не регулирует, а только охра-

няет эти права1. Однако позже в литературе закрепляется иной подход:

правовое регулирование и охрана прав не могут противопоставляться,

поскольку регулирование означает охрану прав, а их охрана осуществ-

ляется путем регулирования соответствующих отношений1.

Вместе с тем в п. 2 ст. 2 ГК подчеркивается, что неотчуждаемые

права и свободы человека и другие нематериальные блага защищают-

ся гражданским законодательством, если иное не вытекает из суще-

ства этих нематериальных благ. Такая формулировка дала основания

вновь высказать мнение о том, что гражданское право не регулирует

личные неимущественные отношения, не связанные с имуществен-

ными, а к предмету гражданского законодательства отнесены иму-

щественные отношения и отношения неимущественные, но связан-

ные с ними.

Представляется, что для такого вывода нет достаточных оснований.

Прежде всего с точки зрения теории права его охранительная функция

является важнейшим атрибутом права, включающим и защиту прав. Ряд

ученых-цивилистов также считают, что в рамки охраны или обеспече-

ния в области регулирования субъективных прав и интересов включа-

ются превенция, защита, ответственность и т.д., применяемые раздель-

но или в сочетании. Следовательно, категория ≪охрана≫ в гражданском

праве по своему объему гораздо шире понятия ≪защита≫ и полностью

охватывает его. Изложенное не оставляет сомнений в отсутствии тео-

ретических оснований для исключения отношений, защищаемых нор-

мами определенной отрасли права, из ее предмета.

Подавляющее большинство личных неимущественных (немате-

риальных) благ должно защищаться гражданским законодательст-

вом, поскольку они, согласно ст. 128 ГК, рассматриваются в качестве

одного из видов объектов гражданских прав.