- •Краткая характеристика бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности Министерства финансов Российской Федерации
- •I. Ведомственные целевые программы
- •1.1.1. Разработка проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
- •1.2.1. Организация исполнения федерального бюджета
- •1.2.2. Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета
- •1.2.3. Формирование и представление бюджетной отчетности
- •1.2.4. Распределение доходов, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации
- •1.3.1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, подлежащих исполнению за счет межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
- •1.4.1. Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств федерального бюджета
- •1.5.1. Формирование Плана деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в части контроля и надзора за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации
- •1.5.2. Выполнение Плана деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в части контроля соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации
- •1.5.3 Формирование отчетности о результатах контрольных и надзорных мероприятий в части контроля соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации
- •1.5.4. Контроль и надзор за эффективностью расходования средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов
- •1.5.6. Совершенствование порядка взаимодействия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора с федеральными органами исполнительной власти
- •1.5.7. Организация формирования и ведения информационно-аналитической системы обеспечения контроля в финансово-бюджетной сфере
- •1.5.8. Представление интересов государства в судебных органах по делам о нарушениях законодательства в финансово-бюджетной сфере
- •1.5.12. Методико-аналитическое сопровождение деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при проведении мероприятий, связанных с валютным контролем
- •2.2.1. Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
- •3.1.1. Организация и проведение налогового контроля, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов
- •3.1.2. Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства
- •3.3.1. Обеспечение государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности
- •3.3.2. Организация работы с налогоплательщиками
- •3.3.3. Развитие процедур досудебного урегулирования налоговых споров
- •3.3.4. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов
- •4.1.1. Повышение доступности информации о заимствованиях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг
- •4.1.2. Создание условий для повышения качества управления региональными и муниципальными финансами
- •4.1.3. Совершенствование механизма мониторинга долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- •4.2.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •4.2.2. Повышение финансовой устойчивости консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
- •4.3.1. Обеспечение приоритетного выполнения социально-значимых полномочий субнациональных органов власти
- •4.4.1. Финансовое обеспечение реализации полномочий, «делегированных» субъектам Российской Федерации и (или) муниципальным образованиям
- •4.5.3. Создание единой информационной системы органов Федерального казначейства
- •4.6.1. Обеспечение выполнения социально-значимых полномочий органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований
- •5.2.1. Администрирование источников финансирования дефицита федерального бюджета и обслуживание государственного долга Российской Федерации
- •6.4.1. Обеспечение защиты прав и законных интересов страхователей и государства
- •II. Непрограммная деятельность Непрограммная деятельность Минфина России включает следующие направления:
3.1.2. Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства
Ответственное подразделение: Федеральная налоговая служба.
Статус программы: ведомственная целевая программа, выделяемая в аналитических целях.
Программа обеспечивает решение следующих задач:
3.1. «Повышение собираемости налогов и сборов, администрируемых ФНС России»
Срок реализации программы: 2006-2012 годы.
Цель программы: Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства.
Основные мероприятия программы:
участие в подготовке предложений для внесения изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части совершенствования процедур банкротства стратегических предприятий и организаций);
создание системы мониторинга состава и размера обязательных платежей и денежных обязательств перед Российской Федерацией на различных стадиях производства по делу о банкротстве, а также работы налоговых органов по представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
совершенствование методических указаний по урегулированию задолженности и обеспечению процедур банкротства;
автоматизация контроля комплекса мер принудительного взыскания задолженности;
участие совместно с Минфином России и Минэкономразвития России в разработке системы учета и анализа платежеспособности стратегических предприятий, имеющих задолженность перед бюджетной системой;
доработка программного обеспечения мониторинга и контроля результатов работы по зачетам и возвратам налоговых платежей.
Основные показатели результатов программы:
Показатели бюджетной программы |
Ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Показатель 1 Снижение задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации (по отношению к 1 января 2005 г.) |
% |
23,3 |
33,62 |
25,2 |
25,5 |
25,7 |
25,7 |
Затраты на реализацию программы |
тыс. руб. |
8 922 204,6 |
9 510 904,2 |
9 224 408,4 |
8 570 279,5 |
6 957 801,8 |
6 957 801,8 |
3.3.1. Обеспечение государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности
Ответственное подразделение: Федеральная налоговая служба.
Статус программы: ведомственная целевая программа, выделяемая в аналитических целях.
Программа обеспечивает решение следующих задач:
3.3. «Снижение издержек бизнеса, связанных с налоговым администрированием и неопределенностью трактовки налогового законодательства».
Срок реализации программы: 2006 – 2012 годы.
Цель программы: Обеспечение государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельность.
Основные мероприятия программы:
осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
ведение учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций;
ведение в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков, в том числе из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием Интернет-технологий;
осуществление комплекса мер, направленных на обеспечение контроля налогоплательщиков при изменении ими своего места нахождения на территории Российской Федерации;
осуществление контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения организациями и индивидуальными предпринимателями;
выдача лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе, бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией;
ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе, бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией;
осуществление контроля за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
выдача разрешений на проведение всероссийских лотерей, контроль и надзор за их проведением, в том числе, за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
выдача лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Основные показатели результатов программы:
Показатели бюджетной программы |
Ед. изм. |
Отчетный период |
Плановый период |
|||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||
Показатель 1 Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц |
% |
- |
- |
≤4,6 |
≤4,2 |
≤4,0 |
≤3,8 |
|
Показатель 2 Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей |
% |
- |
- |
≤3,0 |
≤2,8 |
≤2,6 |
≤2,4 |
|
Затраты на реализацию программы |
тыс. руб. |
7 539 622,4 |
8 213 962,7 |
7 861 711,7 |
7 304 215,5 |
6 370 999,2 |
6 370 999,2 |