41. Избирательные цензы в зарубежных странах. Применение цензов на выборах в Турции, Франции, Иране.

Турция

Согласно конституции 1982 выборы являются свободными, прямыми, равными, тайными,

одноступенчатыми, всеобщими, при открытом подсчете и учете голосов и проводятся под

судебным надзором и руководством (ст. 67). Турецкие граждане, достигшие

восемнадцатилетнего возраста, имеют право избирать и участвовать во всенародных

референдумах. Голосовать на всеобщих выборах не могут солдаты и унтер-офицеры

действительной службы, военные курсанты, арестованные и осужденные, содержащиеся в

местах заключения. Для депутатов предусмотрен более высокий возрастной ценз, чем для

избирателей – 30 лет.

Президент республики избирается двумя третями голосов полного состава членов

Великого Национального Собрания Турции путем тайного голосования на семь лет без

права повторного переизбрания. Президент может быть избран и не из числа депутатов,

для этого необходимо письменное согласие 1/5 депутатского корпуса. Кандидат в

президенты должен быть не моложе сорока лет, иметь высшее образование и обладать

правом быть избранным в парламент. Конституция предписывает, что президент должен

быть беспартийным и нейтральным по отношению к партийному составу парламента.!

Франция

Активным избирательным правом наделены все граждане Франции в возрасте от 18 лет.

Распространен ценз оседлости (не менее 6 месяцев), а также ценз дееспособности. Не

могут голосовать недееспособные, к которым отнесены и лица, осужденные за

преступления (происходит пожизненное лишение избирательного права) и серьезные

проступки, их перечень содержится в Избирательном кодексе. На местном уровне могут

голосовать граждане государств – членов Европейского союза.

Для участия в выборах различного уровня установлены возрастные цензы. Для

коммунальных советов ценз составляет 18 лет, для генеральных советов департамента –

21 год, для Национального собрания и Президента Франции – 23 года и для Сената – 35

лет. Не могут быть избраны недееспособные и неизбираемые лица, то есть лица,

находящиеся под опекой, лишенные права голоса по суду, а также уклоняющиеся от

призыва в армию. Для того чтобы стать кандидатом на президентских выборах,

необходимо представить декларацию о собственности (имущественный ценз) и получить

в поддержку выдвижения подписи не менее 500 выборных должностных лиц.

Подписавшие должны представлять не менее чем 30 различных административно-

территориальных единиц. Списки поддержавших того или иного кандидата официально

публикуются. На сбор подписей отводится три недели со дня объявления выборов. Одно и

то же лицо не может избираться Президентом Франции более двух сроков подряд. На

выборах Президента Франции каждый кандидат должен внести относительно небольшой

избирательный залог, который возвращается в случае, если кандидат набрал более 5

процентов голосов.!

Иран

Президент должен выбираться из религиозно-политических деятелей, отвечающих

следующим требованиям: иранское происхождение, гражданство Ирана,

распорядительность и организационные способности, достойная биография и набожность,

религиозность, вера в основы Исламской Республики и принадлежность к официальной

религии страны.

Исходя из закона о выборах, избирателями в местные советы могут быть граждане ИРИ,

достигшие 15 лет и проживающие какое-то время в месте проведения выборов (для

городов с населением меньше 100 тыс. чел. этот срок равен одному году). Кандидаты же в

городские и сельские советы должны удовлетворять следующим условиям: быть

гражданами Ирана, соответствовать возрастному цензу, равному 25 полным годам,

проживать как минимум один год в месте проведения выборов, верить в ислам и в принцип

«велайат-э факих» и следовать им на практике (кандидат немусульманин также может

баллотироваться на выборах, исповедуя свои религиозные принципы), блести верность

конституции ИРИ, быть грамотным (уметь писать и читать в достаточном объеме). Для

избирателей и кандидатов в СЭ не имеет значения, были ли они рождены или проживают

в данном избирательном округе. Избирателями в Совет экспертов могут быть все

граждане ИРИ, достигшие возраста 15 лет. В соответствии с законом о выборах

кандидаты в Совет экспертов должны удовлетворять следующим качествам: быть

известным блюстителем религиозных законов, стойкость, нравственная чистота;

отличаться знанием основ иджтихада в такой мере, чтобы безошибочно определять

достойных людей для духовного наставничества и управления страной; обладать

политическим и социальным знанием, умением решать насущные вопросы; не сомневаться

в незыблемости политического строя Исламской Республики Иран и не иметь

компрометирующего прошлого в политической и социальной деятельности. Кандидат в

члены Совета экспертов должен предъявить письменное свидетельство от трех человек

из числа известных религиозных наставников, о том, что он удовлетворяет всем

необходимым требованиям для избрания в СЭ. Но если его знания прямо подтверждены

лидером страны или он известен среди сведущих ученых в научном сообществе как знаток

иджтихада, то ему не обязательно получать вышеупомянутые письменные свидетельства.!