96. Атмосферный воздух как объект правового регулирования.

Атмосферный воздух – жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся ха пределами жилых, производственных и иных помещений.

Правовое регулирование отношений в сфере охраны атмосферного воздуха осуществляется ФЗ «Об охране окружающего воздуха», «О санитарно-эпидеомиологическом благополучии населения», «О радиационной безопасности населения», «Об охране окружающей среды».

Объектом правовой охраны является атмосферный воздух, то есть воздух во внешней, открытой среде.

Охрана атмосферного воздуха – система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами МСУ, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

97. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Задачи государственного контроля (надзора): 1) соблюдение условий, установленных разрешениями на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух,

2) соблюдение стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, проведение государственного и иного мониторинга,

3) соблюдение санитарно-защитных зон объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух,

4) выполнение федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха.

Государственный надзор в области атмосферного воздуха – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами МСУ, а также юридическими лицами, ИП, и гражданами требований, установленных законодательством.

Государственный мониторинг осуществляется в целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов МСУ, организаций и населения текущей и экстренной информации о загрязнении атмосферного воздуха.

Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Производственный и общественный контроль также включаются в систему надзора за охраной атмосферным воздухом от вредного воздействия.

98. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от вредного воздействия на погоду и климат.

К основным правовым мерам охраны атмосферного воздуха от вредного воздействия на погоду и климат являются:

1) нормирование качества атмосферного воздуха – установление нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух, иные.

2) установление экологических требований по охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности,

3) государственный контроль и надзор в области охраны атмосферного воздуха,

4) государственная экологическая экспертиза проектируемых, строящихся и реконструируемых предприятий, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых может повлиять на атмосферный воздух,

5) мониторинг атмосферного воздуха,

6) государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников,

7) взимание налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.