34. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

В экологическом законодательстве общественные отношения, возникающие при причинении вреда природной среде, могут выражаться как в виде реальных потерь, так и в виде упущенной выгоде. Вред может быть как экологическим, так и экономическим (имущественным).

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно или по решению суда.

Определение размера вреда, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоде, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденных Правительством РФ или иными органами государственной власти.

Вред может быть возмещен: 1) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствие с проектом восстановительных работ (по решению суда),

2) в случае причинения вреда здоровью и имуществу граждан негативным воздействием в результате хозяйственной и иной деятельности, подлежит возмещению в полном объеме,

3) возмещение убытков природопользователю

35. Прекращение права природопользования как вид ответственности за экологические правонарушения.

В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» требования об ограничении, приостановлении или о прекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среду рассматриваются судом или арбитражным судом.

В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях к юридическим лицам и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, за совершение административных правонарушений применяются: 1) предупреждение, 2) штраф, 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета правонарушения, 4) конфискация орудия совершения и предмета правонарушения, 5) административное приостановление деятельности.

Однако экологическое законодательство не ограничивается этим и по отношению к природопользователям применяются специальные нормы ответственности.

Данные виды ответственности распространяются на специальных природопользователей – физических и юридических лиц, получивших разрешение или лицензию от уполномоченного органа, чаще всего данным органом и налагаются данные меры.

Основанием применения такой ответственности являются экологические правонарушения в области природопользования, то есть в нарушении условий, установленных лицензией или иным специальным разрешением, договором на специальное природопользование, а также причинении существенного вреда окружающей среде или угрозе такого причинения.

Так, например, право пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлении или ограничено органами, предоставившими лицензию в случаях:

1) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии,

2) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами,

3) если пользователь недр в течение установленного лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах,

4) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недр,

5) не предоставление отчетности, предусмотренной законодательством РФ.