51. Основание и порядок прекращения (приостановления) права пользования недрами.

Основания прекращения права пользования недрами: 1) по истечении установленного в лицензии срока её действия,

2) при отказе владельца лицензии от права на пользование недрами,

3) при возникновении определенного условия, зафиксированного в лицензии, с наступлением которого прекращается право пользования недрами,

4) в случае переоформления лицензии, с нарушением его правил, установленных законом,

5) в случае прекращения концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном парнерстве в случае, если право пользование недрами было связано с ними.

Досрочное прекращение права пользования недрами: 1) возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недр,

2) нарушение пользователем недр существенных условий лицензии,

3) систематическое нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами,

4) возникновение чрезвычайных ситуаций,

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах,

6) ликвидация предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование,

7) по инициативе владельца лицензии,

8) не предоставление отчетности, предусмотренной законодательством РФ о недрах, не предоставление или нарушение сроков предоставления геологической информации о недрах,

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

Порядок прекращения права пользования недрами:

1) отказ от пользования должен быть заявлен недропользователем в письменном виде не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока, при этом владелец лицензии должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии до установленного срока прекращения права пользования,

2) в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих и проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или возникновением ЧС пользование недрами прекращается непосредственно после принятия уполномоченным органом решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр,

3) в случаях нарушения существенных условий лицензии, систематического нарушения недропользователем установленных правил пользования недрами, если он в течение срока не приступил к пользованию недрами, не предоставил отчетность, то решение о прекращении права пользования недрами может быть принято в течение 3-ех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.

52. Порядок предоставления в пользование участков недр.

Участки недр в пользование могут предоставляться при проведении конкурса или аукциона. Принятие решения о проведении конкурса или аукциона осуществляется Роснедром РФ – в отношении участков недр, расположенных на территории субъектов РФ, а также Правительством РФ – в отношении участков недр территориального моря, континентального шельфа. После утверждается состав конкурсной и аукционной комиссии, в которую входят представители Роснедра и других федеральных министерств, служб и агентств.

Опубликование информации в СМИ о проведении конкурса производится за 90 дней, а о проведение аукциона за 45 дней до даты проведения данных мероприятий.

После заинтересованные лица подают заявки на участие в данных мероприятиях.

В аукционе победителем признается претендент, заявивший наибольшую сумму за право пользование участком недр.

В конкурсе победителем признается претендент, наиболее отвечающий требованиям установленным конкурсной комиссией.

Решение об утверждении результатов конкурса или аукциона принимается в срок, не превышающий 30 дней, с даты проведения данных мероприятий.

После государственный орган выдает лицензию на право пользование участком недр победителю конкурса или аукциона, которая после вручения подлежит государственной регистрации.

Также право пользования может быть передано без проведения конкурса или аукциона на основании:

1) решения Правительства РФ при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или участке недр, который отнесен к таковым в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения,

2) решения Правительства РФ для захоронения радиоактивных отходов, отходов 1-5 классов опасности в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов,

3) решения Роснедра или его территориального подразделения, принятое в целях предоставления права краткосрочного (до 1 года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом деятельности на участке недр, право пользование которым досрочно прекращено,

4) перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленным ФЗ, регулирующими отношения недропользования,

5) вступившего в силу соглашения о разделе продукции,

6) государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр,

7) иные случаи, установленные законодательством.