73. Субъекты лесных отношений.

Субъекты лесных отношений. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, граждан и юридических лиц в имущественных и административных отношениях, возникающих при использовании, охране, защите и воспроизводстве объектов лесных отношений, определяется гражданским законодательством и административным законодательством Российской Федерации в той мере, в какой указанные отношения не урегулированы настоящим Кодексом.

Российская Федерация и субъекты Российской Федерации - участники лесных отношений. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в лесных отношениях соответственно участвуют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальные образования - участники лесных отношений. От имени городских, сельских поселений и других муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Граждане и юридические лица - участники лесных отношений. Участниками лесных отношений являются граждане и юридические лица, осуществляющие ведение лесного хозяйства и (или) использование лесного фонда, а также лесов, не входящих в лесной фонд.

Лесопользователи. Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд 74. Порядок представления в пользование участков лесного фонда.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченного органа государственной власти РФ, органа государственной власти субъекта РФ, органа МСУ, принятого в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду,

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления участка в безвозмездное пользование.

Порядок предоставления в пользование участков лесного фонда регулируется Лесным Кодексом РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ и Земельным Кодексом РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом РФ.

В случае если участок лесного фонда передается по договору аренды, то это предполагает проведение аукциона или конкурса на право заключения договора аренды лесного участка.

Решение о проведение аукциона принимается органом государственной власти или органом МСУ, либо по заявлениям граждан и юридических лиц о проведение аукциона. Каждый желающий принимает участие в аукционе путем подачи заявления в письменной форме (в течение 30 дней со дня объявления информации об аукционе). Аукцион может проводится как в открытой, так и в электронной форме.

Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену за право пользование участком лесного фонда.

Конкурс на право пользования участком лесного фонда проводится Правительством РФ. В рамках конкурса в конкурсную комиссию направляются конкурсные предложения, которые рассматриваются комиссией. Победителем является претендент, конкурсное предложение которого набрало простое большинство голосов, при равных голосах победитель определяется по наибольшей предложенной цене за предмет конкурса. 75. Понятие и виды лесопользования.

Право лесопользования – это система правовых норм, регулирующих порядок и условия пользования лесом, права и обязанности лесопользователей.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Право лесопользования как субъективное право представляет собой при¬надлежащие субъекту права и обязанности, возникающие в связи с предо-ставлением лесов в пользование.

Объектами права лесопользования будут обособленные участки лесного фонда или лесов, не входящих в лесной фонд, предоставленные для использования в установленном порядке. Границы таких участков должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков или указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

Субъектами права лесопользования будут граждане и юридические лица, в т.ч. иностранные, кᴏᴛᴏᴩым предоставлены права пользования участками лесного фонда или лесов, не входящих в лесной фонд. К числу основных субъектов права лесопользования ᴏᴛʜᴏϲᴙтся лесопромышленные предприятия, охотничьи, заготовительные, сельскохозяйственные организации и др.

Виды лесопользования: 1) заготовка древесины,

2) заготовка живицы,

3) заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов,

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений,

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,

6) ведение сельского хозяйства,

7) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности,

8) осуществление рекреационной деятельности,

9) создание лесных плантаций и их эксплуатации,

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений,

11) выращивание посадочного материала лесных растений,

12) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых,

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов,

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов,

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов,

16) осуществление религиозной деятельности,

17) иные виды. 76. Документы на осуществление лесопользования.

Основными документами на осуществление лесопользования являются:

Лицензия - это специальный разрешительный документ, который удостоверяет право ее владельца на долгосрочное пользование участками лесного фонда. Лицензирование деятельности по использованию лесного фонда осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Для получения лицензии заявитель представляет: заявление о выдаче лицензии; копии учредительных документов;

копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа. Договор является одним из оснований возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

Права пользования участками лесного фонда возникают с момента государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда и договора концессии участка лесного фонда. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет. Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Основания для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета: 1 )договор аренды участка лесного фонда; ..,2)договор безвозмездного пользования участком , лесного фонда;

1) решение государственных органов РФ, субъекта РФ, органа МСУ,

2) договор аренды,

3) договор безвозмездного пользования,

4) договор публичного сервитута и простого сервитута,

5) купли-продажа лесных насаждений,

6) Лесная декларация – заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (подается ежегодно).