72. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка: особенности производства.

Статья 185. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка

 1. При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться соответственно в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, на них может быть наложен арест.

2. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка в учреждениях связи производятся на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК.

3. В ходатайстве следователя о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки указываются:

1) фамилия, имя, отчество и адрес лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться;

2) основания наложения ареста, производства осмотра и выемки;

3) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

4) наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность задерживать соответствующие почтово-телеграфные отправления.

4. В случае принятия судом решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления его копия направляется в соответствующее учреждение связи, которому поручается задерживать почтово-телеграфные отправления и незамедлительно уведомлять об этом следователя.

5. Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи. В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

6. Арест на почтово-телеграфные отправления отменяется следователем с обязательным уведомлением об этом суда, принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, когда отпадает необходимость в этой мере, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

7. При наличии достаточных оснований полагать, что сведения, имеющие значение для уголовного дела, могут содержаться в электронных сообщениях или иных передаваемых по сетям электросвязи сообщениях, следователем по решению суда могут быть проведены их осмотр и выемка.

Фактическое основание наложения ареста на почтово-телеграфные отправления заключается в наличии достаточных данных (доказательств либо доказательств вместе с оперативно-розыскной информацией), позволяющих полагать, что в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах, поступающих конкретному лицу на определенный адрес, могут содержаться сведения (предмет или документ), имеющие значение для дела.

Юридическое основание наложения ареста на почтово-телеграфные отправления - судебное решение.

Процедура получения судебного решения о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления следующая. Руководитель следственного органа, с согласия руководителя следственного органа следователь либо дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки, о чем выносится постановление. Рассмотрев указанное ходатайство, судья вправе вынести постановление о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотре и об их выемке (ч.ч. 1 и 4 ст. 165 УПК).

Основания осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений отличаются от оснований наложения ареста на таковые. И осмотр, и выемка имеют место уже после наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. Поэтому фактическим основанием осмотра почтово-телеграфной корреспонденции является поступившее следователю (дознавателю и др.) от руководства учреждения связи уведомление о задержании почтово-телеграфного отправления, на которое наложен арест.

Фактическим основанием выемки почтово-телеграфных отправлений будет наличие закрепленных в протоколе осмотра почтово-телеграфной корреспонденции достоверных данных о том, что в таковой содержатся сведения (предмет или документ), имеющие значение для уголовного дела. Выемка почтового отправления возможна и в случае, когда после его осмотра не представляется возможным направить письмо (бандероль и т.п.) получателю почтово-телеграфного отправления так, чтобы не раскрыть тайну наложения ареста на его почтово-телеграфную корреспонденцию.

Специального постановления о производстве выемки (осмотра) почтово-телеграфной корреспонденции выносить не требуется.

Юридическое основание осмотра и выемки почтово-телеграфной корреспонденции - судебное решение о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, об их осмотре и выемке. По общему правилу процессуальные решения об осмотре, также, как и о выемке почтово-телеграфной корреспонденции дополнительного оформления не требуют.

Порядок наложения следователем (дознавателем и др.) ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, ее осмотра и выемки.

1. Принимается решение о необходимости и возможности наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию.

2. Выносится мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки. Указанное постановление должно содержать следующие сведения:

а) данные об органе и должностном лице, возбудившем ходатайство;

б) данные о руководителе следственного органа (прокуроре), давшем на это согласие;

в) номер уголовного дела, по которому возбуждается ходатайство;

г) основания наложения ареста, осмотра и выемки почтово-телеграфных отправлений;

д) ссылка на ст.ст. 165 и 185 УПК;

е) собственно решение о возбуждении ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки;

ж) наименование суда, перед которым возбуждается ходатайство;

з) виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту;

и) фамилия, имя и отчество лица, почтово-телеграфные отправления которого должны задерживаться, его точный адрес;

к) наименование учреждения связи, на начальника которого возлагается обязанность задержания почтово-телеграфных отправлений, и незамедлительного уведомления об этом следователя (дознавателя и др.).

3. Следователем получается согласие руководителя следственного органа, а дознавателем - прокурора на возбуждение перед судом соответствующего ходатайства.

4. В порядке ст. 165 УПК судом принимается постановление о разрешении производстве рассматриваемого следственного действия.

5. В областном (краевом, республиканском) центре постановление направляется руководителю областного (краевого, республиканского) почтового подразделения, в городах - городского почтового подразделения, в районе области - начальнику центрального отделения связи района.

6. Данный руководитель дает распоряжение начальнику соответствующего отделения связи о необходимости задерживать отправления и уведомлять об их поступлении следователя (дознавателя и др.).

7. Следователю (дознавателю и др.) сообщают о поступлении, к примеру, письма.

8. Следователь (дознаватель и др.) прибывает на место и в случае необходимости просит явиться туда же специалиста и (или) переводчика. По усмотрению следователя (дознавателя и др.) в учреждение связи могут быть приглашены также два понятых либо им готовятся технические средства фиксации хода и результатов осмотра (выемки).

9. Производит осмотр по общим правилам производства данного следственного действия, с участием понятых либо с фиксацией техническими средствами хода и результатов осмотра.

10. Оформляет протокол осмотра почтово-телеграфных отправлений, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

11. При наличии к тому оснований с участием все тех же понятых или без таковых, фиксируя ход и результаты выемки с помощью технических средств, (не вынося специального постановления о производстве выемки) производит выемку, в нашем случае письма. Составляет протокол выемки почтово-телеграфной корреспонденции. При производстве выемки и фиксации ее результатов в протоколе руководствуется общими правилами производства выемки.

Срок наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию законодателем не определен. По общему правилу наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию отменяется постановлением следователя (дознавателя и др.), когда в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость. Арест почтово-телеграфной корреспонденции прекращается также в случае приостановления или окончания предварительного расследования.