- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
Вопросы и задания для контроля и обсуждения
Что такое заработная плата?
В чем единство и различия заработной платы как цены рабочей силы и цены труда?
Какие существуют факторы дифференциации заработной платы?
Что такое теория эффективной заработной платы?
Что такое теория предельной производительности распределения?
Какие известны функции и принципы организации заработной платы?
Каковы и в чем содержание элементов организации заработной платы?
Номинальная, реальная, средняя, минимальная заработная плата – какова их взаимосвязь и в чем различие?
Каков состав элементов тарифной системы?
Формы и системы оплаты труда – что общего и что различно?
Какова фактическая дифференциация заработной платы в национальной экономике?
Что больше по величине и за счет чего: цена труда или цена рабочей силы? Ответы: 1. Цена труда. 2. Цена рабочей силы. 3. Они всегда равны. 4. Другие варианты.
Что происходит с реальной заработной платой при повышении цен и стабильной номинальной заработной плате? Ответы: 1. Она не изменяется. 2. Растет быстрее индекса цен. 3. Растет медленнее индекса цен. 4. Снижается. 5. Другие варианты.
14. Что такое номинальная заработная плата? 1.Начисленная по действующим системам оплаты труда. 2. Фактически полученная в кассе предприятия. 3. Расчетная величина с учетом динамики цен. 4. Другие варианты.
15. Что такое реальная заработная плата? Ответы: 1. Фактически полученная в кассе предприятия. 2. Начисленная по действующим системам оплаты труда. 3. Расчетная величина с учетом динамики цен. 4. Другие варианты.
16. Как определяется ставка заработной платы в условиях совершенной конкуренции? Ответы: 1. Находится в точке пересечения кривых спроса и предложения. 2. Отклоняется от этой точки вверх под воздействием профсоюзов через переговорный процесс. 3. Отклоняется от этой точки вниз в результате вмешательства государства. 4. Другие варианты.
17. В какую категорию включаются выплаты социального характера? Ответы: 1. В цену труда. 2. В цену рабочей силы. 3. Включаются в ту и другую категории. 4. Не включаются ни в ту, ни в другую категории. 5. Другие варианты.
18. Решить задачи по сборникам задач и упражнений.
Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
Значительная доля доходов перераспределяется через государственную финансовую систему. Государственные финансы – это система экономических отношений по поводу перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода. Оно осуществляется через государственный бюджет, внебюджетные фонды и государственный кредит. Главным звеном перераспределительного механизма является государственный бюджет, а его источниками - налоги, сборы, пошлины и другие платежи.
Налоги прошли сложную эволюцию. Они неизбежны и необходимы до тех пор, пока функционирует государство. Ещё в Библии упоминается: «И всякая десятина на земле из семян земли и из плодов дерева принадлежит Господу; это святыня господня». Известна оригинальная фраза Бенджамина Франклина о том, что в жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов. Добавим, они также неизбежны, как восход солнца. Для осуществления своих функций государство может заполучить ресурсы единственным способом – изъять часть их из коммерческого сектора через налоги. Под этим термином будем подразумевать все виды платежей в бюджет.
Следует глубокие помыслы принципы налогообложения, сформулированные Адамом Смитом в своем гениальном труде «Исследования о природе и причинах богатства народов» более двухсот лет назад (1776), которые не утратили свою содержательность до сих пор.
В первом законе он обосновал обязанность всех подданных государства платить налоги, их всеобщность. Во втором - определенность и законность уплаты налога по сумме, времени и способу его взимания. В противном случае прозвал сборщика, подкуп. В третьем – обосновал необходимость удобных форм уплаты налога по времени и способу. В четвертом законе сформулировал положения об оптимальном размере налогообложения, штрафов и пени, которые не должны разорять налогоплательщика. Если к ним добавить ряд других положений, то в современном виде принципы налогообложения примут следующий вид:
всеобщность налогов и их пропорциональность доходу;
обязательность и законность;
однократность и стабильность налогообложения;
оптимизация издержек по сбору налогов.
В прикладном понимании определение налога сформулировано в пункте 1 статьи 8 первой части Налогового кодекса РФ. «Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований»1.
Хотя, строго говоря, всякий налог возвращается налогоплательщику в виде выплаты из фондов социального страхования и из других статей государственных финансов, а также в форме услуг (образования, лечения, охраны границ, обеспечения правопорядка и других).
В теоретическом контексте налог- это экономическая категория, характеризующая отношения по поводу перераспределения доходов между различными социальными группами населения.
В различной монографической литературе, учебных пособиях и законах даются иные формулировки, в которых акцентируется внимание на отношения между людьми, бизнесом и государством, что отчасти верно. Но в этом случае не отражается глубинная сущность экономических отношений, которые характеризует налоговая система. Интересы бизнеса выражают физические лица, предприниматели, которым принадлежит своя доля общего дохода. Функционирование государства через различные институты обеспечивают также физические лица (министры, судьи, военные, учителя, врачи, ученые, сантехники, повара и т.д.), которые получают свои доходы через налоги, бюджет. Корпоративные доходы (нераспределенная прибыль) в последствии также распределяются между физическими лицами. Институты государственной власти, общественные, коммерческие и некоммерческие предприятия являются организационными формами реализации интересов и удовлетворения потребностей людей, формирования, распределения и перераспределения доходов между ними. Этим положениям отвечает приведенная формулировка налога.
Многообразие налогов побуждает необходимость их классификации. Классификация налогов – это их группировка по различным признакам. В зависимости от целей исследования они могут быть самыми различными. Рассмотрим наиболее принятые.