- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
Статьи расходов |
Социально-демографические группы |
||||
На душу |
Трудоспособные |
Пенсионеры |
Дети (лет) |
||
0-6 |
7-15 |
||||
Питание |
68,3 |
61,6 |
82,9 |
74,5 |
73,4 |
Непродовольственные товары |
19,1 |
21,4 |
10,0 |
18,9 |
19,8 |
Услуги |
7,4 |
8,9 |
7,1 |
6,6 |
6,8 |
Налоги и другие платежи |
5,2 |
8,1 |
- |
- |
- |
Итого |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Набор продуктов питания развернут по 11 укрупненным группам: хлеб и хлебопродукты; мясо и продукты; молоко и молокопродукты; картофель; овощи; фрукты и ягоды; рыба и рыбопродукты; яйца; сахар и кондитерские изделия; масло растительное и маргарин; прочие продукты питания (соль, приправа и т.д.). Учтены потребности в непродовольственных товарах, услугах, налогах и обязательных платежах. При формировании ассортимента и объема продуктов питания в расчеты приняты нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии, химический состав и энергетическая ценность, усвояемость белка и аминокислот, выход съедобной части продуктов при их приготовлении. В обновляемых методических рекомендациях по расчету прожиточного минимума структура расходов и зонирование территории, по мнению автора, не претерпят существенных изменений. Эти характеристики достаточно стабильными в течение длительного времени.
1.3. Источники информации об уровне жизни населения
Существуют четыре группы источников информации об уровне жизни населения: переписи населения, официальная статистическая отчетность, официальные единовременные обследования семей рабочих и служащих, материалы специальных исследований.
Переписи населения содержат сведения об источниках, уровнях и структуре доходов и расходов, имуществе семьи, качестве жилья, составе семьи, уровне образования и др. Но переписи как дорогостоящие процедуры проводятся через длительные промежутки времени и не характеризуют динамику рассматриваемых показателей в промежутках между переписями.
Более систематические и развернутые сведения представлены в официальной отчетности, включая единовременные обследования. В ней содержатся данные о занятости населения, размерах и причинах безработицы, заработной плате, стипендиях, пенсиях пособиях, дивидендах, вкладах населения, состоянии жилищных условий, имуществе семей, видах и структуре потребления товаров и услуг, дифференциации населения по уровню доходов, состоянии транспортного, медицинского обслуживания, обеспеченности населения услугами образовательной системы, культуры, искусства, состоянии здоровья, окружающей среды, масштабах бедности. Этот вид информации является основой исследований уровня жизни и содержится в Российском статистическом ежегоднике за соответствующий год и других специальных тематических изданиях. Дополнительная и содержательная информация об уровне жизни представлена в систематическом выборочном обследовании 50 тысяч семей рабочих и служащих, включая пенсионеров. В Хабаровском крае в это наблюдение включены 510 семей. Оно проводится исключительно добровольно. За дополнительные затраты времени по учету доходов и расходов производится оплата. Используется типический пропорциональный отбор с механической выборкой внутри отдельных групп (рабочих, предпринимателей, пенсионеров и так далее).
Применяется два метода сбора информации: саморегистрация и экспедиционный. В первом случае сам член семьи ведет учет доходов и расходов в специальных журналах. Очень сложно учесть все доходы и расходы (потребление), и поэтому достоверность таких сведений зависит исключительно от аккуратности члена семьи, ведущего подобный учет. При экспедиционном методе заполнение формуляра документа производится представителем статистического органа с использованием опроса членов семьи, проверки расчетных книжек, чеков и квитанций о приобретении товаров и оплате услуг и других. В бланке опроса содержатся обширные сведения о показателях уровня жизни обследуемой семьи: половозрастной состав семьи, их социальный статус, занятость, пребывание в домах отдыха, санаториях и лагерях, источники и размеры денежных и натуральных доходов, покупка продовольственных и непродовольственных товаров, отдых и развлечения, имущество семьи, арендная плата, покупка чеков, акций, валюты, погашение кредитов, возврат ссуд, налоги, оплата членских взносов, услуги репетиторов и адвокатов и т.д.
Кроме этого производятся периодические (обычно раз в пять лет) выборочные обследования доходов семей по более обширной программе. Представляют интерес тематические исследования различных сторон уровня жизни, проводимые учеными и научными организациями. Результаты публикуются в специальных изданиях (монографиях) или в журнальных статьях.
Резюме
Политика управления доходами проявляется в различных показателях уровня жизни. Через них только и можно судить об ее эффективности или несовершенстве.
Уровень жизни, качество трудовой жизни, качество жизни – взаимосвязанные категории различного уровня обобщений. Уровень жизни – это социально-экономическая категория, характеризующая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Для изучения уровня жизни применяются различные системы группировок показателей: (А) укрупненная классификация; (Б) детальная классификация; (В) классификация, применяемая в других странах (ООН, ОБСЕ).
В категорию «качество трудовой жизни» включаются характеристики условий труда, его охраны и безопасности, состояние производственной демократии, возможности профессионального роста и самореализации личности в трудовом коллективе. Качество жизни, помимо перечисленных показателей, характеризуется также состоянием окружающей среды, безопасностью жизни, степенью демократических свобод личности.
В системе оценок уровня жизни и проводимой политики формирования и распределения доходов особое значение имеет прожиточный минимум. Это социально-экономическая категория, характеризующая условия простого воспроизводства рабочей силы. Денежная его оценка, включая минимум расходов на услуги и обязательные платежи, формирует бюджет прожиточного минимума. Существует минимальный, рациональный потребительский бюджет и др. Публикуемые сведения стоимости 25 основных продуктов питания не тождественны прожиточному минимуму и используются исключительно для оперативного контроля за динамикой цен.
Источниками информации об уровне жизни являются переписи населения, систематическая и единовременная официальная статистическая отчетность, выборочное обследование доходов и расходов семей рабочих и служащих, тематические исследования отдельных ученых и организаций. Они представлены в «Российском ежегоднике» за определенный год, тематических статистических сборниках, монографиях, газетных и журнальных статьях.
Динамика показателей уровня жизни за 90-е годы в РФ свидетельствуют о неудовлетворительной политике управления доходами в результате глубокого и затяжного социально-экономического кризиса.