O_sovremennom_Kitae

который тратит более 5 млрд франков КФА на эвакуацию пациентов в зарубежные страны77.

Сьерра-Леоне

Население – 7,6 млн человек (2018); доля людей, проживающих менее чем на 1,9 долл. в день, – 52,2% (2011); ВВП на душу населения – 534 долл.78

В общей сложности 2 млн человек получат выгоду от проекта строительства дамб Оругу и Конго и проекта очистных сооружений, которые поручено осуществить китайской компании CGGC. Дамба Оругу позволит поставлять минимум 70 млн л воды в день, что достаточно для более чем 600 тыс. человек на востоке Фритауна, а дамба

иочистная установка на реке Конго, расположенные в верховьях Регента, будут доставлять 30 млн л воды в день, что особенно важно для общин, живущих в труднодоступных районах79.

Не менее важным является проект «национальной волоконнооптической магистрали», который осуществляет компания Huawei. Проект протяжённостью 721,5 км охватывает 15 крупных городов в северных, восточных и южных регионах Сьерра-Леоне80. После завершения проекта операторы связи смогут предлагать услуги 3G

и4G. Первый этап проекта волоконно-оптической магистрали также был реализован компанией Huawei в рамках более широкой схемы, поддерживаемой Всемирным банком и Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС), для расширения цифрового доступа во всём регионе81.

77Niger inaugurates hospital constructed by China // The African Chamber of Commerce // URL: https://afcham-china.org/niger-inaugurates-hospital-constructed- by-china/

78World Bank Open Data // URL: https://data.worldbank.org/

79Government Of Sierra Leone Signs MoU With Chinese Company For Orugu, Congo Dams & Water Treatment Plants // Global Times // URL: https://www. globaltimes-sl.com/government-of-sierra-leone-signs-mou-with-chinese-company- for-orugu-congo-dams-water-treatment-plants/

80Multi-million dollar China-Sierra Leone cooperation plan to boost development

//// URL: http://en.people.cn/n3/2019/0402/c90000-9563046.html

81Huawei, Sierra Leone Deepen Partnership; Exim Bank to Fund Phase 2 of National Fiber Optic Backbone Project // RWR Advisory Group // URL: https://www. rwradvisory.com/huawei-sierra-leone-deepen-partnership-exim-bank-to-fund-phase- 2-of-national-fiber-optic-backbone-project/

Джибути

Население – 959 тыс. человек (2018); доля людей, проживающих менее чем на 1,9 долл. в день, – 17,1% (2017); ВВП на душу населения – 3082,5 долл. (2018)82

Расположенный на Африканском Роге Джибути – важный пункт, который связывает Красное море и Аденский залив. Страна находится в центре глобальной китайской инициативы «Пояс и Путь» и имеет решающее значение, учитывая её близость к ключевым странам в Африке и Азии, а также важные торговые маршруты, проходящие через залив. «Зоной надежды» считают в Джибути финансируемый Китаем проект – «Международная зона свободной торговли». Первый этап проекта общей стоимостью 3,5 млрд долл. был реализован в июле 2018 года. Пилотная зона, строительство которой обошлось в 370 млн долл., раскинулась на 240 га и вместила

всебя четыре производственных кластера – торговля и логистика, обработка экспортной продукции, поддержка бизнеса и финансов, а также производство и беспошлинная торговля товарами83. По окончании строительства зона свободной торговли будет занимать площадь в 4800 га, что сделает её крупнейшей зоной свободной торговли в Африке. По оценкам, зона свободной торговли на первом этапе добавила 200 млн долл. к ВВП Джибути и дополнительно добавит до 2,5–4 млрд долл. после завершения всех её этапов84.

Ещё одним результатом сотрудничества Джибути и Китая стал Многоцелевой порт Дорале пропускной способностью 7,08 млн т

вгод. Порт (первая очередь), построенный «Китайской государственной строительной инженерной корпорацией» (CSCEC), открылся 24 мая 2017 года. Все терминалы порта имеют прямой доступ к уже упомянутой ранее железной дороге Аддис-Абеба–Джибути85.

Однако одним из самых крупных и социально-значимых для Африки является Трансграничный проект питьевой воды, который был завершён в 2017 году. Благодаря этому проекту безопасную

82World Bank Open Data // URL: https://data.worldbank.org/

83Thanks to China, Africa’s largest free trade zone has launched in Djibouti

//Quartz Africa // URL: https://qz.com/africa/1323666/china-and-djibouti-have- launched-africas-biggest-free-trade-zone/

84Chinese investment needed in Djibouti // China Daily // URL: http://www. chinadaily.com.cn/a/201904/25/WS5cc10b5da3104842260b839a.html

85Belt and Road projects: Past, present, future // China Daily // URL: https:// www.chinadaily.com.cn/a/201904/22/WS5cbcf141a3104842260b7627_8.html

питьевую воду получат 700 тыс. жителей Джибути86. Водопровод позволит в течение 30 лет из зоны Шиниле в Эфиопии доставлять в Джибути 100 тыс. м3 воды ежедневно87. Строительство проекта было начато в июле 2015 года, его стоимость составила 329 млн долл., предоставленных займом Экспортно-импортного банка Китая. Проект осуществлён строительной компанией CGC Overseas Construction Co. Ltd (CGCOC) и включил в себя строительство водозаборных скважин, водохранилищ, а также поставку и монтаж водопровода длиной 102 км88.

Инициатива «Пояс и Путь» создала в Джибути благоприятные условия для привлечения не только крупных китайских, но и международных инвесторов, открыла путь к реализации новых социальнозначимых проектов.

Навстречу африканской мечте

В начале XV века морская экспедиция под руководством выдающегося китайского флотоводца Чжэн Хэ впервые достигла берегов африканского континента. Эти традиции были продолжены в XXI веке с возрождением Морского шёлкового пути. Десять лет тому назад, в 2010 году, Джибути, Кению, Танзанию, Сейшельские острова и Бангладеш с гуманитарной миссией впервые посетил корабль «Дайшань Дао», больше известный как «Ковчег Мира». За время первой миссии «плавучий госпиталь» оказал медицинскую помощь 17 345 больным и провел 97 операций. В 2017 году корабль вновь вернулся к берегам Африки. На этот раз персонал корабля помог гражданам Джибути, Сьерра-Леоне, Габона, Республики Конго, Анголы, Мозамбика, Танзании и Восточного Тимора, проведя в общей сложности 299 операций и оказав медицинскую помощь 61 528 пациентам89. С момента своего ввода в эксплуатацию плавучий госпиталь преодолел расстояние 240 тыс. морских миль. В 43 странах и регионах свыше 230 тыс.

86Ethiopia-Djibouti cross-border water project nears completion – oicial // Journal du Cameroun // URL: https://www.journalducameroun.com/en/ethiopia- djibouti-cross-border-water-project-nears-completion-oicial/

87Ethiopia: Power Shortage Hinders Djibouti Water Supply // All Africa // URL: https://allafrica.com/stories/201911110534.html

88Ethiopia-Djibouti cross-border water project nears completion – oicial // Journal du Cameroun // URL: https://www.journalducameroun.com/en/ethiopia- djibouti-cross-border-water-project-nears-completion-oicial/

89Mission Harmony timeline // China Daily // URL: https://epaper.chinadaily. com.cn/a/201912/12/WS5df18eb0a310fb3de82eabd4.html

больных получили медицинскую помощь. Для многих африканцев «Ковчег Мира» стал символом надежды и дружбы90.

Китайские предприятия в последние годы создали около 25 зон экономического и торгового сотрудничества в Африке, предоставляя больше платформ для увеличения своих инвестиций на этом континенте. Свыше 400 предприятий, работающих в 25 зонах,

всовокупности инвестировали более 6 млрд долл. в такие сектора, как энергетика и добыча минеральных ресуров, лёгкая промышленность, производство строительных материалов, текстиля и бытовой техника. С выходной стоимостью около 18,9 млрд долл. эти компании выплатили принимающим странам около 900 млн долл.

ввиде налогов и наняли как минимум 41 тыс. местных работников91. Согласованные или текущие проекты китайских компаний

вАфрике позволят увеличить протяжённость автомагистралей примерно на 30 тыс. км, пропускную способность портов – на 85 млн т

вгод, мощности по обработке чистой воды – более чем на 9 млн т

вдень, выработку электроэнергии – почти на 20 тыс. МВт, а рабочих мест – почти на 900 тыс. Расширение железных дорог, строительство

иреконструкция портов, создание современных промышленных парков внесли существенный вклад в индустриализацию Африки92.

Всентябре 2018 года Председатель Си Цзиньпин на шестом Форуме сотрудничества Китай – Африка заявил африканским лидерам, что китайские инвестиции на континенте «не имеют никаких политических ограничений», пообещав 60 млрд долл. в виде финансирования для нового развития. Очевидно, что, участвуя в развитии африканского континента, особенно самых отсталых его стран, Китай помогает Африке выбраться из «ловушки отсталости» и реализовать «африканскую мечту»93. И не только. Многие бедные страны Южной Азии также развивают взаимовыгодное сотрудничество с Китаем в рамках Инициативы «Пояс и Путь». Об этом – в следующем материале.

90Chinese naval hospital ship honored // China Daily // URL: https://www. chinadaily.com.cn/a/201912/13/WS5df355fba310cf3e3557e0c1.html

91Countries’ perceptions of China’s Belt and Road Initiative: A big data analysis

//Bruegel // URL: https://www.bruegel.org/2019/02/countries-perceptions-of-chinas- belt-and-road-initiative-a-big-data-analysis/

92China extends helping hand to propel Africa’s development // China Daily // URL: https://www.chinadaily.com.cn/a/201911/23/WS5dd8909ba310cf3e3557972c.html

93China’s Xi ofers Africa $60bn for development, says ‘no strings attached’ // The East African // URL: https://www.theeastafrican.co.ke/business/China-s-Xi- pledges--60bn-for-African-development-at-summit/2560-4741280-ox1p27z/index.html

12

Испытание коронавирусом. Новые вызовы для мира и бедных стран

Пожар пандемии COVID-19 на планете не утихает, несмотря на практические меры реагирования на национальном и международном уровнях. По мере того как Китай, первым одержавший победу над коронавирусом, вступил в новый этап борьбы по преодолению его последствий, а в странах Европы, России и США появилось больше оптимизма и надежд на перспективы преодоления кризиса, тревожная тенденция проявляется в наиболее уязвимых странах мира. Поддержка беднейших стран мира – одно из необходимых условий успеха в глобальной борьбе с пандемией. Как заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, если не поддержать государства, которые особо уязвимы к COVID-19, погибнут миллионы людей, а коронавирус продолжит циркулировать по планете, несмотря на все принимаемые меры1. С ним трудно не согласиться. Из огня можно попасть в полымя. Коронавирус, получивший решительный отпор в Китае и в других странах с устойчивой системой здравоохранения, будет продолжать искать слабые места в «глобальной деревне». Защитить и укрепить их – в интересах всех.

Общую беду легче преодолеть совместными усилиями

13 апреля 2020 года МВФ принял программу на 500 млн долл. для заморозки платежей по долгам для 25 самых бедных стран мира2. 14 апреля 2020 года страны G7 поддержали данную инициативу МВФ

Опубликовано 27 апреля 2020 года, «Жэньминь жибао» онлайн. http://russian. people.com.cn/n3/2020/0427/c95181-9684643.html

1 На борьбу с пандемией коронавируса в бедных странах требуется 2 млрд долларов // UN // URL: https://news.un.org/ru/story/2020/03/1374992

2МВФ предоставит 25 странам гранты на 500 млн долл. для погашения долга

//Коммерсант // URL: https://www.kommersant.ru/doc/4321498

иВсемирного банка3. Министры финансов и главы центробанков государств, входящих в G20, 15 апреля 2020 года договорились с 1 мая

идо конца текущего года «заморозить» долговые выплаты самых бедных стран мира4. Китай, традиционно активно помогающий бедным странам в их социально-экономическом развитии, поддержал договорённости членов G-20 по вопросу облегчения долгового бремени5. Всемирный банк в течение ближайших 15 месяцев решил предоставлять долгосрочную финансовую поддержку в объёме до 160 млрд долл., включающую защиту беднейших домохозяйств6.

Поддержку уязвимым странам в борьбе с вирусом оказывают

идругие авторитетные международные финансовые институты. Исламский банк развития (ИБР) 16 марта 2020 года открыл «Специальный фонд стратегической готовности и реагирования» на общую сумму в 730 млн долл. Средства будут предоставлены странамчленам ИБР на такие цели, как минимизация экономического кризиса от пандемии, проведение научных исследований и оказание технической медицинской помощи в борьбе с пандемией7. 4 апреля 2020 года Совет ИБР дополнительно утвердил выделение 2,3 млрд долл. на поддержку усилий стран-членов по предотвращению, сдерживанию, смягчению последствий и восстановлению после пандемии COVID-198.

18 марта 2020 года Азиатский банк развития (АБР) объявил о первоначальном пакете помощи в размере 6,5 млрд долл. для удов-

3«Семёрка» заморозит долги бедных стран, если к ней присоединится вся G20

//Ведомости // URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2020/04/14/828042- semerka-zamorozku-dolgam

4 G20 Finance Ministers and Central Bank Governors Virtual Meeting Communique

//G20 // URL: https://g20.org/en/media/Documents/G20_FMCBG_Communiqué_

EN%20(2).pdf

5 // // URL: http://world. people.com.cn/n1/2020/0417/c1002-31676831.html

6 How the World Bank Group is helping countries with COVID-19 (coronavirus) // The World Bank // URL: https://www.worldbank.org/en/news/factsheet/2020/02/11/ how-the-world-bank-group-is-helping-countries-with-covid-19-coronavirus

7 Second Statement on IsDB Group Emergency Response to the Impact of the COVID-19 Pandemic in Member Countries // Islamic Development Bank // URL: https://www.isdb.org/news/second-statement-on-isdb-group-emergency-response-to- the-impact-of-the-covid-19-pandemic-in-member-countries

8 The Islamic Development Bank Group Strategic Preparedness and Response Programme for the COVID-19 Pandemic Allocates US$ 2.3 Billion to Member Countries // Islamic Development Bank // URL: https://www.isdb.org/news/the- islamic-development-bank-group-strategic-preparedness-and-response-programme- for-the-covid-19-pandemic-allocates-us-23-billion-to-member-countries

летворения насущных потребностей развивающихся стран-членов

вответ на пандемию нового коронавируса9. 13 апреля 2020 года АБР увеличил размер своего пакета помощи развивающимся странам Азии в три раза – до 20 млрд долл. – в связи с тяжёлыми последствиями пандемии коронавируса. «Эта пандемия грозит серьёзно подорвать экономические, социальные достижения и достижения

вобласти развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе, обратить вспять прогресс в области сокращения бедности и привести экономику к рецессии», – заявил президент АБР Масацугу Асакава, комментируя принятое решение10.

Чем темнее закат, тем прекраснее будет рассвет

Так гласит восточная мудрость. Для Китая начался очередной этап борьбы с эпидемией, в которой ключевыми задачами являются недопущение новых вспышек и возвращение самой густонаселённой

вмире страны и общества к обычной жизни. Несмотря на то что

вКитае продолжают регистрировать новые единичные случаи заболевания, в подавляющем большинстве они занесены из других стран. Очевидно, что опыт поэтапного выхода Китая из карантина будет также в полной мере востребован в мире, как и начальный, самый трудный этап борьбы с эпидемией, когда Китай первым лицом к лицу столкнулся со вспышкой неизвестного вируса и преодолел её. При этом в Китае хорошо помнят и высоко ценят политическую поддержку международного сообщества, а также помощь от 79 стран и 10 международных организаций, оказанную Китаю в сложный для страны период начального этапа борьбы с COVID-19. В свою очередь, с первых дней вспыхнувшей эпидемии Китай демонстрирует

высокий уровень открытости и сотрудничества с международным сообществом, с Всемирной организацией здравоохранения, стремится оказать посильную помощь всем, в особенности беднейшим странам как в борьбе с COVID-19, так и в сокращении бедности11.

9 ADB Announces $6.5 Billion Initial Response to COVID-19 Pandemic // Asian Development Bank // URL: https://www.adb.org/news/adb-announces-6-5-billion- initial-response-covid-19-pandemic

10ADB Triples COVID-19 Response Package to $20 Billion // Asian Development Bank // URL: https://www.adb.org/news/adb-triples-covid-19-response-package-20- billion

11В Пекине рассказали о помощи другим странам в борьбе с коронавирусом

//РИА Новости // URL: https://ria.ru/20200318/1568773800.html

изменились; международный капитал спешно выводится, а приток денежных переводов нарушается. Помимо ухудшения международной обстановки «самоизоляция» большинства стран заморозила основную часть внутренней экономики13.

До вспышки COVID-19, по данным Всемирного банка, Южная Азия была самым быстрорастущим регионом мира, темпы роста

вкотором, согласно прогнозам, составляли 6,9% в 2019 году. В регионе сохранялась политическая стабильность, отмечался высокий уровень личного потребления, благодаря проводимым реформам и модернизации инфраструктуры росли объём экспорта и приток инвестиций. В результате за последние десять лет жизнь миллионов людей в странах Южной Азии изменилась, был достигнут впечатляющий прогресс в области здравоохранения и образования, сократились масштабы бедности. С 1990-х годов более 200 млн человек были выведены из крайней нищеты по всему региону, а ожидаемая продолжительность жизни выросла более чем на десять лет и достигла возраста 70 лет. В то же время доля населения, живущего менее чем на 1,9 долл. в день, во втором десятилетии XXI века по-прежнему составляла около 216 млн человек, или треть всего бедного населения

вмире, а уровень многоаспектной бедности превышал среднемировой показатель14.

По оценке Азиатского банка развития, развивающаяся Азия

впериод с 2016 по 2030 год должна инвестировать 26 трлн долл., или 1,7 трлн долл. в год для поддержания темпов роста региона, искоренения бедности и реагирования на изменение климата. Без затрат на смягчение последствий изменения климата потребуется 22,6 трлн долл., или 1,5 трлн долл. в год (базовая оценка). До начала эпидемии коронавируса регион ежегодно инвестировал около 881 млрд долл.

винфраструктуру (для 25 стран с адекватными данными, составляющими 96% населения региона). На Южную Азию приходилось около четверти всех инфраструктурных проектов при реальной потребности региона в инвестициях в 6,347 трлн долл. до 2030 года, или 423 млрд долл. ежегодно15. Ключевым инвестором в инфраструктурные проекты выступает Китай. Основой для этого является сотрудничество

врамках совместного продвижения Инициативы «Пояс и Путь».

13South Asia Economic Focus, Spring 2020: The Cursed Blessing of Public Banks // The World Bank // URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/33478

14The World Bank Annual Report 2019 : Ending Poverty, Investing in Opportunity

//The World Bank // URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/32333

15Meeting Asia’s Infrastructure Needs // Asian Development Bank // URL: https://www.adb.org/publications/asia-infrastructure-needs