Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

O_sovremennom_Kitae

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
5.15 Mб
Скачать

7. Женский профиль устойчивого развития Китая

129

икоммерческих домохозяйств – 70 млн. На них приходится более 50% всех налоговых поступлений, свыше 60% ВВП, более 70% достижений в области технологических инноваций и свыше 80% рабочих мест9. Доля китайских женщин в этих достижениях является весьма ощутимой, а в некоторых случаях – преобладающей. Многочисленные личные истории свидетельствуют о том, что именно на малых

исредних предприятиях раскрывались таланты современных «капитанов» китайской и мировой экономики. В том числе женщин. По версии «Форбс», по итогам 2019 года в список 100 богатейших людей Китая попали 10 женщин10; кроме того, пять представительниц Китая вошли в рейтинг «Форбс» «100 самых влиятельных женщин мира»11. Большинство из них воспользовались широкими возможностями, которые открылись в Китае благодаря «ветрам перемен»

иприоритетной политике в отношении женщин.

Общество выигрывает, когда опирается на женщин

«Женский вопрос» неизменно стоит в повестке дня на всех этапах строительства нового Китая, а правовая система защиты прав и интересов китайских женщин постоянно совершенствуется. За последние 70 лет эта система, опирающаяся на Конституцию КНР12 и принятый в 1950 году Закон КНР «О браке»13, заметно окрепла и ныне охватывает свыше 100 специальных законов и правовых актов14. В 1992 году, например, вступил в силу специальный Закон КНР о защите прав

иинтересов женщин15, в котором нашли отражение законные права

иинтересы женщин в политике, культуре и образовании, в вопро-

9 2018 3000 //

//URL: https://finance.sina.com.cn/china/gncj/2019-09-20/doc-iicezueu7164785.shtml 10 2019 400 // Forbes // URL: https://www.forbeschina.

com/lists/1728

11The World’s 100 Most Powerful Women // Forbes // URL: https://www.forbes. com/power-women/#2aac80e65e25

12// // URL:

http://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/content_5276318.htm

13 // // URL: http://www.npc. gov.cn/wxzl/wxzl/2001-05/30/content_136774.htm

14 Equality, Development and Sharing: Progress of Women’s Cause in 70 Years Since New China’s Founding // The State Council The People’s Republic of China // URL: http://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_ WS5d843344c6d0bcf8c4c13ba7.html

15//

//URL: http://www.gov.cn/banshi/2005-05/26/content_980.htm

130 Глава 2. Развитие Китая расширяет возможности для развития мира

сах собственности и личных делах, браке и семье. В 2015 году был принят «Закон о борьбе с насилием в семье»16. Положения о защите прав женщин чётко прописаны в «Национальном плане действий

вобласти прав человека в Китае»17 и «Плане действий Китая против похищения и торговли людьми»18. Кроме того, забота о развитии женщин была определена в качестве ключевой цели в национальных планах экономического и социального развития на 12-ю и 13-ю пятилетки (2011–2020 годы)19, 20 Таким образом, идея равенства между мужчинами и женщинами за короткий исторический период прошла

вКитае большой путь и кристаллизовалась в твёрдую политическую линию.

Политика реформ и открытости обеспечила поворотный момент

вистории защиты прав китайских женщин. Участие женщин в процессе принятия решений во всех областях жизни общества стало нормой, а не мечтой. Заметно увеличилась доля женщин в государственных учреждениях Китая. В 2017 году женщины составляли более половины (52,4%) новых государственных служащих центральных правительственных органов и их ведомств; для органов местной власти эта доля равнялась 44%21. Каждый четвёртый депутат Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва – женщина22. Значительно возросло число женщин, работающих в судебных органах: в 2017 году из общего числа судей женщины составляли 32,7%, что на 21,7% выше уровня 1982 года. Аналогичная картина среди прокурорских работников: в 2017 году каждый третий прокурор в Китае

16 // // http://www.gov.cn/zhengce/2015-12/28/content_5029898.htm

17National Human Rights Action Plan of China (2016-2020) // The State Council The People’s Republic of China // URL: http://english.www.gov.cn/archive/publications/2016/09/29/content_281475454482622.htm

18// // URL:

http://www.nwccw.gov.cn/2017-05/26/content_158795.htm

19( ) //// URL: http://www.gov.cn/2011lh/content_1825838.htm

20//

// URL: http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/17/

content_5054992.htm

21 Equality, Development and Sharing: Progress of Women’s Cause in 70 Years Since New China’s Founding // The State Council The People’s Republic of China // URL: http://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_ WS5d843344c6d0bcf8c4c13ba7.html

22 China – National People’s Congress // Inter-Parliamentary Union // URL: https://data.ipu.org/content/china?chamber_id=13364#

7. Женский профиль устойчивого развития Китая

131

был женщиной (в 1982 году – каждый четвёртый)23. Это не только обеспечивает их широкую представительность, повышает инновационный потенциал, но и объективно влияет на улучшение процесса принятия решений, от чего выигрывает китайское общество в целом.

Очевидно, что изменение «картины» китайского общества, всё более яркое проявление в нём «женского профиля» не было «одолжением» женщинам. Расширение прав и возможностей китайских женщин занимает центральное место в политике государства. Достаточно вспомнить, что «Программа развития китайских женщин (2011–2020 годы)»24 и «Национальный план действий в области прав человека в Китае (2016–2020 годы)»25 предусматривали постепенное увеличение доли женщин-делегатов на народных конгрессах и жен- щин-членов комитетов НПКСК на всех уровнях.

Наряду с укреплением законодательной базы, большое внимание

вКитае уделяется имплементации и контролю принятых решений

винтересах женщин. Так, по решению Постоянного комитета ВСНП начиная с 1997 года в Китае действует ряд специальных надзорных ведомств, содействующих эффективному осуществлению Закона КНР о защите прав и интересов женщин. В местных судах, как правило, создаются Коллегии по защите прав женщин. В 2018 году

вобщей сложности свыше 361 тыс. женщин получили юридическую помощь. Продолжается работа по созданию комплексной системы гендерной статистики, публикация регулярных исследований социального статуса женщин Китая. С 1995 года правительство Китая на регулярной основе выпускает объёмный доклад «Общая программа развития китайских женщин»26, а также специальные издания, такие как «Мужчины и женщины в Китае: факты и цифры», «Статистика о положении женщин и детей Китая» и др.27 Особую

23 Equality, Development and Sharing: Progress of Women’s Cause in 70 Years Since New China’s Founding // The State Council The People’s Republic of China // URL: http://english.www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_ WS5d843344c6d0bcf8c4c13ba7.html

242018 2011—2020 //

// URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201912/t20191206_1715998.html

25National Human Rights Action Plan of China (2016-2020) // The State Council The People’s Republic of China // URL: http://english.www.gov.cn/archive/publications/2016/09/29/content_281475454482622.htm

262018 2011—2020 //

// URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201912/t20191206_1715998.html 27 Equality, Development and Sharing: Progress of Women’s Cause in 70 Years Since New China’s Founding // The State Coucil The People’s Republic of China // URL: http:// english.www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_WS5d843344c6d0bcf8c-

4c13ba7.html

132 Глава 2. Развитие Китая расширяет возможности для развития мира

роль в диалоге между правительством и женским сообществом играет Всекитайская федерация женщин – самая массовая и авторитетная женская организация Китая28.

Устойчивое развитие общества возможно только при активном участии женщин

Целенаправленные усилия принесли свои плоды. Прежде всего в сфере образования. Напомним, что в 1950-х годах в рамках трёх компаний по ликвидации неграмотности свыше 16 млн китайских женщин получили образование. К 1993 году к числу грамотных китайских женщин прибавилось ещё 110 млн человек. С 1995 года усилия правительства Китая были сфокусированы на полной ликвидации неграмотности среди сельских женщин. В результате уровень неграмотности среди женщин в возрасте 15 лет и старше снизился с 90% в 1949 году до 7,3%

в2017-м29. Резко возросло число девушек, поступивших в высшие учебные заведения. Если в 1978 году доля студенток, обучающихся по программам бакалавриата в университетах Китая, составляла 24,1% от общего числа, то в 2018 году – 52,5%30. За период с 1985 года по 2018 год почти в три раза возросло и число девушек-аспиранток (соответственно 18,6% и 49,6%)31. Тяга китайских девушек к получению высшего и специального образования из года в год растёт, равно как растёт и активное участие женщин в делах страны.

Женщины активно участвуют в разработке и осуществлении научных и космических программ. Благодаря майору военно-воз- душных сил Китая, 33-летней Лю Ян, в 2012 году совершившей полет

вкосмос, профессия космонавта стала доступной и для китайских женщин32. Научные поиски профессора Ту Юю, известного исследователя традиционной китайской и западной медицины, привели к открытию артемизина – препарата из китайской полыни,

28// URL: http://www.women.org.cn/

29Equality, Development and Sharing: Progress of Women’s Cause in 70 Years Since

New China’s Founding // The State Coucil The People’s Republic of China // URL: http:// english.www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_WS5d843344c6d0bcf8c-

4c13ba7.html // URL: http://www.women.org.cn/

30 // // URL:

http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394195.html

31 // // URL: http:// www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394203.html

32 Первая женщина-космонавт Китая вернулась на Землю // BBC // URL: https://www.bbc.com/russian/science/2012/06/120629_china_space_return

7. Женский профиль устойчивого развития Китая

133

помогающего бороться с малярией. Используя этот препарат, врачи ежегодно спасают сотни тысяч человеческих жизней на планете33. В 2015 году Ту Юю стала первой женщиной-учёным из Китая, получившей Нобелевскую премию за своё научное открытие34.

Растёт число китайских женщин, работающих в государственных, совместных и частных компаниях, в сфере образования и науки, в том числе на руководящих должностях, а также в международных организациях, включая систему ООН. В 2018 году доля женщин, занятых по всему Китаю, составляла 43,7% от общего числа занятых в китайском обществе, что превысило «базовую» цель «поддерживать уровень выше 40%»35. Существенную роль в этом сыграли меры, принятые с целью правовой защиты работающих женщин. С 2012 года в Китае действуют «Специальные правила об охране труда женщин-работников»36. В соответствии с ними в 2017 году 71,2% предприятий обеспечивали охрану труда женщин: в два раза больше, чем в 2002 году. Почти 80 млн женщин в 2017 году были охвачены коллективными договорами, защищающими права женщинработников37. Предпринимаемые меры расширяют заинтересованность и возможности трудоустройства женщин в той форме, которая отвечает их интересам и возможностям.

При этом правительство Китая активно стимулирует не только занятость, но и самозанятость женщин. В частности, свыше 6,5 млн женщин в период с 2009 по 2018 год воспользовались гарантированными кредитами с низкими процентными ставками на общую сумму 425,6 млрд юаней, что помогло им в трудоустройстве и самостоятельной занятости. Примечательно также, что в настоящее время женщины составляют 55% населения, занимающегося онлайн-биз- несом. Это один из практических результатов специальных программ обучения, организованных Федерацией китайских женщин. Предложенная ими модель «Интернет + занятость женщин» продемонстрировала свою высокую эффективность: благодаря ей свыше 100 тыс.

33From me Ту Юю: за что вручили Нобелевскую премию по медицине // РБК

//URL: https://www.rbc.ru/opinions/society/05/10/2015/561293169a79478180280a00

34The Nobel Prize in Physiology or Medicine 2015 // The Nobel Prize // URL: https://www.nobelprize.org/prizes/medicine/2015/summary/

352018 2011—2020 //

// URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201912/t20191206_1715998.html

36 // // URL: http://www.gov.cn/zwgk/2012-05/07/content_2131567.htm

37 Equality,DevelopmentandSharing:ProgressofWomen’sCausein70YearsSinceNew China’s Founding // The State Coucil The People’s Republic of China // URL: http://english. www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_WS5d843344c6d0bcf8c4c13ba7.html

134 Глава 2. Развитие Китая расширяет возможности для развития мира

женщин приобрели знания и навыки электронной коммерции, что помогло 15 млн женщин значительно увеличить свои доходы38. Благодаря инвестициям в женщин китайская экономика стала более динамичной, удалось добиться значительного улучшения жизни на местах, на предприятиях и в целом в Китае. Весомой является роль китайских женщин в преодолении бедности в стране.

За прошедшие четверть века в мире многое изменилось к лучшему в плане юридических прав женщин и девочек, их доступа к образованию, участия в общественной жизни. Однако остаётся и множество нерешённых вопросов. К самым острым из них относят неравный доступ к рынку труда и неравную оплату труда, недостаточную представленность в органах власти, насилие в отношении женщин и ряд других. Всё это препятствует достижению гендерного равноправия, эмансипации женщин и обеспечению их прав. В Китае хорошо понимают существующие проблемы и уделяют приоритетное внимание женщинам, составляющим почти половину населения страны39. Предпринимаемые правительством шаги свидетельствуют о том, что путь к «китайской мечте» будет одновременно сопровождаться достижением гендерного равенства, расширением прав и возможностей китайских женщин.

38Equality,DevelopmentandSharing:ProgressofWomen’sCausein70YearsSinceNew China’s Founding // The State Coucil The People’s Republic of China // URL: http://english. www.gov.cn/archive/whitepaper/201909/20/content_WS5d843344c6d0bcf8c4c13ba7.html

39China Statistical Yearbook 2019 // National Bureau of Statistics of China // URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm

8

Молодёжь Китая на пути к «китайской мечте»

Они родились на перекрёстке двух тысячелетий. В наши дни им от 20 до 35 лет. Их больше трёхсот миллионов – молодых юношей и девушек Китая1. Они выросли в стране, которая удивила человечество эффективностью проводимых реформ, небывалыми темпами социально-экономического развития и заботой о социальном самочувствии собственного народа. Их родители отдали все свои силы и знания для окончательной победы над нищетой; превратили страну в локомотив мировой экономики и построили общество средней зажиточности («сяокан»)2. Они были молоды, энергичны и стали настоящей движущей силой в эпоху политики реформ и открытости в Китае.

Перед современным поколением китайской молодёжи стоит не менее амбициозная задача – внести свой ощутимый вклад в создание современного гармоничного государства, превратить «китайскую мечту»3 в реальность. Достижение этой цели – непростая задача в нынешних условиях, когда мир столкнулся с целым рядом взаимосвязанных кризисов, имеющих серьёзные и труднопредсказуемые последствия. Однако китайская молодёжь уже выступает в качестве авангарда преобразований, так как отличается большим динамизмом и обладает большим объемом знаний, чем все предыдущие поколения.

Китай проявляет постоянную заботу о своей молодёжи, обеспечивая условия для получения ею качественного образования в стране

Опубликовано 2 июня 2020 года, «Жэньминь жибао» онлайн. http://russian. people.com.cn/n3/2020/0602/c95181-9696778.html

1 China Statistical Yearbook 2019 // National Bureau of Statistics of China // URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm

2 // // URL: https://baike.baidu.com/item//3455495?fr=aladdin

3 // // URL: https://baike.baidu.com/search/word?word=%E 4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%A2%A6

136Глава 2. Развитие Китая расширяет возможности для развития мира

иза рубежом, а также доступа к средствам и ресурсам, включая мощные социальные сети; открывая возможности для нахождения постоянной и продуктивной работы; реализации её творческого потенциала. Важно, что молодые люди Китая, в свою очередь, не рассматривают себя как пассивные потребители благ, созданных предыдущими поколениями, а стремятся выступать в качестве ответственного партнёра своей страны в решении долгосрочных задач. Как показывают многолетние наблюдения, для китайской молодёжи характерны созидательный дух и трудолюбие, открытость мышления

иострое восприятие окружающего мира, готовность участвовать в процессе решения сложных и важных проблем, стоящих перед страной. Для этого она стремится получить самые современные знания и применить их для процветания Китая.

Учиться ненасытно

Современное образование должно не только обеспечивать приобретение знаний, но и одновременно развивать критическое мышление, умение «заглядывать за горизонт», формировать жизненные навыки. Для этого необходимо «учиться ненасытно», как завещал Конфуций4, и 40 млн китайских юношей и девушек «жадно» и усердно учатся5. К их услугам 2 688 высших учебных заведений, свыше половины из которых – специализированные (1 423) и, конечно, самых широкий спектр специальностей6. Примечательно, что многие годы стабильной популярностью среди молодых людей пользуется профессия педагога: в научно-педагогических вузах Китая обучается 10,5% от общего числа китайских студентов7. При этом почти половина из них продолжат учёбу в аспирантуре и изучают естественные науки (46,7%); часть из них идёт в школы, чтобы полученные знания и свою любовь к точным наукам передать подрастающему поколению8. Не здесь ли кроется секрет нарастающей востребованности у молодёжи политехнических университетов, в которых обучается

4 Конфуций. Указ. соч. С. 45.

5 2019 [1] // // URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202005/t20200520_456751.html

6 Ibidem.

7 // // URL:

http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394195.html

8 // // URL: http:// www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394203.html

8. Молодёжь Китая на пути к «китайской мечте»

137

каждый третий китайский студент? Что касается экономики и сельского хозяйства, медицинских и юридических наук, то их изучают 9,8% и 3,8%, 6,7% и 1,3% студентов соответственно. Важно отметить, что больше половины студентов (52,5%) – девушки, а 2,7 млн – представители этнических меньшинств, что говорит о равном доступе к образованию для всех юношей и девушек9.

Китай активно стимулирует студенческую молодёжь, прекрасно понимая, что, вкладывая средства в её развитие, создаёт условия для устойчивого прогресса и достижения долгосрочных целей страны. Вот уже 13 лет подряд ежегодный объём финансовой поддержки студентов стабильно растёт. В 2019 году материальная помощь китайским студентам достигла рекордного размера в 131 млрд 689 млн юаней10. Главными источниками финансирования продолжают оставаться центральное правительство (38,9%) и региональные администрации (29,28%). Начиная с 2019 года получателями государственной стипендии для одарённых студентов в размере 8 тыс. юаней в год стали 60 тыс. человек; на 10% увеличился охват поощрительной стипендией в размере 5 тыс. юаней в год; с 3% до 3,3% вырос охват студентов, получающих государственную финансовую помощь в объёме 3 300 юаней в год (годом раньше эта сумма составляла 3 тыс. юаней)11.

Для особо талантливых молодых людей открыты двери в самые престижные университеты Китая, которые входят в C9 League12 – своеобразный аналог американской «Лиги плюща»13 и британской группы «Рассел»14. В китайскую Лигу С9, в частности, входят Фуданьский университет, Харбинский политехнический университет, Нанкинский университет, Пекинский университет, Шанхайский университет транспорта, Университет Цинхуа, Научно-технический университет Китая, Сианьский транспортный университет и Чжецзянский университет. Каждый из них – своеобразная «кузница кадров», своими талантливыми выпускниками ежегодно подпитывающая самый широкий спектр ведущих отраслей науки и техники Китая. Для примера: только в Университете Цинхуа, входящем в топ-10 технических

9 // // URL: http://www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2018/qg/201908/t20190812_394195.html

10Финансовая помощь учащимся в Китае выросла на 4 проц. в 2019 году //// URL: http://russian.people.com.cn/n3/2020/0522/c31517-9692814.html

112019 // // URL: http://paper.people.

com.cn/rmrb/page/2020-05/21/06/rmrb2020052106.pdf

12// // URL: https://baike.baidu.com/item/

13The Ivy League // URL: https://ivyleague.com/

14Russell Group // URL: https://russellgroup.ac.uk/

138 Глава 2. Развитие Китая расширяет возможности для развития мира

учебных заведений мира15, обучается свыше 50 тыс. молодых людей, включая более 4 тыс. иностранных студентов из 130 стран16, 17.

Важно отметить, что получить китайский диплом о высшем образовании давно уже стало мечтой для многих молодых людей со всего мира. Это подтверждает и статистика: в 2018/19 учебном году свыше 492 тыс. студентов из 196 стран и регионов обучались в 1004 высших учебных заведениях в 31 провинции Китая (приведенные выше данные не учитывают университеты Гонконга, Макао и Тайваня). Самой большой популярностью китайская высшая школа пользуется в Республике Корея (50 тыс. 600 студентов), Королевстве Таиланд (28 тыс. 608 студентов) и Пакистане (28 тыс. 23 студента). При этом лишь 12,8% иностранных студентов (63 041) учатся за счёт стипендии, которую предоставляет правительство Китая, остальные решают вопросы финансирования своей учёбы самостоятельно18.

Учиться за рубежом, применять знания на родине

Политика реформ и открытости предоставила возможность китайской молодёжи получить образование за рубежом. Из года в год этот процесс набирает силу: за период с 1978 по конец 2018 года за рубежом обучалось 5,86 млн китайцев; свыше 4,32 млн успешно завершили учёбу; 3,65 млн из них вернулись на родину19. Из года в год растёт в Китае и популярность иностранных языков. По оценкам экспертов, в настоящее время только английский язык изучают около 400 млн китайцев20, что больше, чем всё население Великобритании и США вместе взятых. В 2018 году Китай вышел на первое место в мире по числу участников экзамена TOEFL: экзамен сдали свыше 300 тыс. китайцев21.

15 QS World University Rankings for Engineering and Technology 2020 // QS World University Rankings // URL: https://www.topuniversities.com/university-rank- ings/university-subject-rankings/2020/engineering-technology

16// // URL: https://www.tsinghua.edu.cn/xxgk/tjzl.htm

17International Students Overview // // URL: https://www.tsinghua.

edu.cn/en/Admissions/International_Students.htm

18 2018 // // URL: http://www.

moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201904/t20190412_377692.html

19 2018 // // URL: http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201903/t20190327_375704.html

20English language education in China: Initiation, innovation, and integration // China. org.cn // URL: http://www.china.org.cn/opinion/2019-12/28/content_75555420.htm

21English language education in China: Initiation, innovation, and integration // China. org.cn // URL: http://www.china.org.cn/opinion/2019-12/28/content_75555420.htm