O_sovremennom_Kitae

в1998 году12. Выпускники китайских университетов активно вовлекаются в бизнес-проекты и добиваются выдающихся достижений. В 2018 году в действующих на территории Китая 12 тыс. бизнес-инку- баторах было запущено 620 тыс. стартапов, которые зарегистрировали 106 тыс. патентов на изобретения (данные Центра развития индустрии высоких технологий Torch при Министерстве науки и технологий КНР)13. Очевидно, что китайская молодёжь не только «пользуется» плодами политики реформ и открытости, но и вносит свой практический вклад в наращивание и укрепление её фундамента в XXI веке.

Вступление в ВТО в декабре 2001 года принесло пользу не только Китаю, но и всей мировой экономической системе14. XXIX Летние Олимпийские игры, триумфально прошедшие в Пекине в 2008 году15, стали признанием со стороны международного сообщества не только высоких спортивных достижений страны, но и общественной стабильности, социального прогресса и экономического процветания Китая. Два этих события символизировали и подтвердили необратимость курса на осуществление реформ и открытости. В этом контексте можно смело говорить и о необратимости реализации Инициативы «Один Пояс – Один Путь».

Очевидно также, что по мере своего продвижения Инициатива будет сталкиваться с самыми различными традиционными и нетрадиционными вызовами: у неё есть не только широкая поддержка

всообществе наций, но и критики. Новое неизменно встречается с препятствиями, а справедливая критика всегда идёт на пользу. При этом важно иметь в виду, что «Пояс и Путь» – это, по сути, межцивилизационный мегапроект третьего тысячелетия. Как отметил Председатель КНР Си Цзиньпин, «цивилизации не должны сталкиваться друг с другом», наоборот, они должны стремиться к равноправному, диверсифицированному и разноплановому обмену «без принуждения и навязывания». Проекты в рамках Инициативы «Один Пояс – Один Путь» преследуют именно эти цели. При этом, как точно заметил Генри Киссинджер, «Китай не занимается обращением других в свою веру».

12Statistical report on international students in China for 2018 // Ministry of Education the People’s Republic of China // URL: http://en.moe.gov.cn/documents/ reports/201904/t20190418_378692.html

13// URL: http://www.chinatorch.

gov.cn/

14China and the WTO // WTO // URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/ countries_e/china_e.htm

15Beij ing 2008 Summer Olympics // Olympics // URL: https://www.olympic.org/ beij ing-2008

Любовь и доброта спасут мир.

Пояснение Фэн Ишу ►

ГЛАВА 3

ИСПЫТАНИЕ КОРОНАВИРУСОМ. ЭКЗАМЕН ДЛЯ КИТАЯ И МИРА

11

Объединённые общей целью

Мир стремительно меняется, становится труднопредсказуемым, хрупким и уязвимым, а порой даже беззащитным, особенно перед нетрадиционными современными вызовами и угрозами. Пандемия коронавируса COVID-19 – печальное тому подтверждение. Международные финансовые институты1, Всемирная торговая организация2 и крупнейшие банки мира3 заявляют о неизбежности (если не о начале) широкомасштабного финансового и экономического кризиса. Свою глубокую озабоченность ситуацией в мировой экономике, вызванной новой пандемией, высказали лидеры стран G-20, принявшие решение направить на её поддержание 5 трлн долл.4 Рецессия уже наблюдается в США, Европейском союзе и Японии, на которые приходится свыше 30% мирового ВВП. В странах, охваченных пандемией, отмечается рост безработицы, сокращаются доходы населения. Только в США за прошлую неделю 3,3 млн человек подали заявления на получение пособия по безработице5. Жизнь показала, что даже «самые сильные» страны порой бывают

Опубликовано 5 апреля 2020 года, «Жэньминь жибао» онлайн.

Часть 1 – http://russian.people.com.cn/n3/2020/0405/c95181-9676373.html Часть 2 – http://russian.people.com.cn/n3/2020/0405/c95181-9676378.html

1 МВФ предупредил о глобальной рецессии хуже 2009 года // РБК // URL: https://www.rbc.ru/economics/23/03/2020/5e7905149a79477203fd6e7d

2 ВТО: спад из-за коронавируса может быть хуже кризиса 2008 года // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20200326/1569162346.html

3 Bank of America: в США разразился экономический кризис // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20200323/1568918947.html

4 Итоговое заявление лидеров стран G20 по коронавирусу. // ТАСС // URL: https://tass.ru/obschestvo/8088241?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_ referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

5 Миллионы на улице: CША захлестнула рекордная безработица // РИА Новости // URL: https://ria.ru/20200328/1569257151.html

бессильны перед инфекцией, не имеющей национальности и не признающей границ между государствами.

Мир после пандемии будет другим

Пандемия стала серьёзным экзаменом для многих стран на проверку системы и эффективности государственного управления, на умение в кризисных ситуациях не только всенародно «тушить пожар» в собственном доме, но и делиться опытом обеспечения «противопожарной безопасности» с близкими и дальними соседями, с миром в целом. Китай, к примеру, продемонстрировал не только высокий уровень противодействия внезапно вспыхнувшей эпидемии, но и солидарность с теми странами, которые остро нуждались в экстренной помощи. Россия, тщательно подготовившись к надвигающейся эпидемии, без колебаний протянула профессиональную руку помощи странам, которые оказались в опасных «объятиях» пандемии. Обе страны, Китай и Россия, движимые доброй волей, продемонстрировали открытость и высшую степень международной солидарности в противодействии новой общей угрозе. Именно так – бескорыстно и в интересах всего человечества – поступают ответственные страны и организации, глубоко осознающие, что противостоять распространяющейся угрозе можно, объединив усилия всего сообщества наций без исключения. Общая позиция, разделяемая Россией и Китаем, по словам члена Госсовета, министра иностранных дел КНР Ван И, «направила миру мощный и позитивный сигнал, а также способствовала достижению полного успеха» на чрезвычайном саммите лидеров «Большой двадцатки»6.

Когда пандемия коронавируса COVID-19 уйдёт в историю, мир будет другим. Наряду с разочарованиями об упущенных возможностях международного сотрудничества, появятся новые ростки надежд на совместное решение возникающих острых проблем современности. Важно, чтобы старые разделительные линии не были перекрашены в новые цвета и не стали препятствием на пути к сотрудничеству, росту мировой торговли и экономическому развитию, поддержанию безопасности и стабильности в мире. Во взаимозависимом мире только международное сотрудничество является единственным способом противодействия новым вызовам и угрозам

6Китай готов содействовать глобальным усилиям в борьбе с COVID-19 – Ван И

//// URL: http://russian.people.com.cn/n3/2020/0328/c31521-9673573.html

человечеству. Одной из таких серьёзных угроз остаётся бедность. На фоне борьбы с инфекцией, когда каждое правительство сосредоточено на защите своего населения, судьба людей в самых бедных странах остаётся в большой опасности. Генеральный секретарь ООН запросил 2 млрд долл. на борьбу с пандемией в ряде стран Южной Америки и Ближнего Востока, Африки и Азии, назвав помощь богатых государств бедным и самым уязвимым странам не только моральным долгом, но и необходимым условием успеха в борьбе с пандемией7. Обращаясь к странам-донорам, Антониу Гутерриш особо подчеркнул, что «как это ни печально, мы должны признать, что они (правительства стран. – Автор) не смогут защитить свой народ (от инфекции. – Автор), если не помогут сейчас беднейшим странам»8.

Важно помочь бедным странам

В первую очередь, речь идёт о наиболее уязвимых странах, которые находятся в Африке (южнее Сахары) и в Южной Азии9. Здесь в нищете проживают 413 млн человек (41,1% от населения региона) и 216 млн человек (12,4% от населения региона) соответственно10. На эти два региона планеты приходится и две трети от всех людей, страдающих от недоедания во всём мире: 277 млн человек – в Южной Азии и 237 млн человек – в Африке к югу от Сахары11. Реальная жизнь всегда вносит коррективы в долгосрочные планы. В свете системного кризиса, вызванного пандемией, становится очевидным, что ожидания, которые были связаны с реализацией согласованной мировыми лидерами «Повестки дня в области развития на период до 2030 года»12, направленной на искоренение нищеты во всех её

7 На борьбу с пандемией коронавируса в бедных странах требуется 2 млрд долларов // UN // URL: https://news.un.org/ru/story/2020/03/1374992

8 Там же.

9Methodology. Countries or areas / geographical regions // UN Statistic Division

//URL: https://unstats.un.org/unsd/methodology/m49/

10Decline of Global Extreme Poverty Continues but Has Slowed: World Bank // The World Bank // URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2018/09/19/ decline-of-global-extreme-poverty-continues-but-has-slowed-world-bank

11The Sustainable Development Goals Report 2019 // UN Statistic Division // URL: https://unstats.un.org/sdgs/report/2019/The-Sustainable-Development-Goals- Report-2019.pdf

12Sustainable Development Goals // URL: https://sustainabledevelopment. un.org/?menu=1300

формах, реализованы не будут. Несколько месяцев назад, к примеру, на африканском континенте картина развития была более оптимистичной.

Во многих странах Африки наблюдался значительный экономический рост. Этому способствовало и «Соглашение о создании Африканской континентальной зоны свободной торговли»13, призванное стимулировать экономические преобразования и обеспечить устойчивое развитие континента. Эксперты ООН прогнозировали, что благодаря новому торговому соглашению поэтапно сформируется рынок с товарооборотом минимум 3,4 трлн долл. и потребительской базой, превышающей 1,3 млрд человек14. Содействовать продвижению Африки в направлении снижения уровня бедности и устойчивого развития призвано и третье Десятилетие промышленного развития Африки, провозглашённое Генеральной Ассамблеей ООН15, а также «Повестка дня Африканского союза на период до 2063 года»16. Однако вызванный пандемией кризис внесёт свои существенные коррективы в перспективы реализации намеченных планов, и к этому необходимо быть готовыми. Важно уже сегодня вынести уроки из нынешнего кризиса и создать благоприятные условия для достижения намеченных целей.

Важно делиться опытом

При этом важно активно изучать передовой опыт стран как в борьбе с пандемией COVID-19, так и с бедностью. Мир высоко оценил промежуточную победу Китая над коронавирусом, который, продолжая борьбу внутри страны, уже предоставил помощь 89 странам и четырём международным организациям в борьбе с новой инфекцией COVID-1917. Китай также хорошо знаком с проблемой бедности и прошёл длинный путь до её окончательного преодоле-

13AU Member Countries Create History by massively signing the AfCFTA Agreement in Kigali // African Union // URL: https://au.int/en/pressreleases/20180321/au- member-countries-create-history-massively-signing-afcfta-agreement-kigali

14What you should know about Africa’s massive, 54-country trade bloc // CNBC

//URL: https://www.cnbc.com/2019/07/11/africa-free-trade-what-is-the-afcfta.html

15Third Industrial Development Decade for Africa // UN Documents // URL: https://undocs.org/en/A/70/L.49/Rev.1

16Agenda 2063: The Africa We Want. // African Union // URL: https://au.int/en/ agenda2063/overview

17Китай предложил 89 странам помощь в борьбе с COVID-19 // // URL: http://russian.people.com.cn/n3/2020/0327/c31521-9673092.html

ния: по оценке Всемирного банка, с 1978 года число людей в Китае, живущих за международной чертой бедности, сократилось более чем на 850 млн человек – 70% от общего мирового показателя18. Китай стал первой развивающейся страной, которая достигла Цели развития тысячелетия ООН по сокращению бедности19. С 1990 по 2015 год только на один Китай приходилось почти две трети от общего сокращения числа людей, страдающих от недоедания в развивающихся странах20. Китай готов делиться своим успешным опытом в борьбе с бедностью с развивающимися странами, помогать им формировать инфраструктуру для обеспечения устойчивого роста и развития.

Главным направлением инвестиционной деятельности Китая, как известно, являются проекты в рамках Инициативы «Пояс

иПуть», связанные с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры, горнодобывающей промышленности, информационных технологий и связи, а также включающие в себя промышленные парки, особые экономические зоны (ОЭЗ), туризм

иразвитие городов. По состоянию на конец января 2020 года Китай подписал 200 документов о сотрудничестве в рамках инициативы «Пояс и Путь» со 138 странами и 30 международными организациями, в том числе с 37 странами Азии и с 44 странами африканского континента21. Несмотря на то что эпидемия коронавируса COVID-19 оказала достаточно сильное влияние на экономическую деятельность в Китае, её последствия для китайской экономики, по оценке правительства, будут иметь кратковременный характер22. Ведущая экономика планеты после некоторого замедления вновь набирает обороты и возвращает себе позиции крупнейшего двигателя мирового экономического роста. Такие ожидания укрепляют надежду на то, что Китай в полном объёме и в намеченные сроки реализует международные проекты в рамках Инициативы «Пояс и Путь», каждый из которых имеет большое значение для социально-экономиче- ского развития африканских стран в их усилиях по борьбе с нищетой.

18The World Bank in China // The World Bank // URL: https://www.worldbank. org/en/country/china/overview

19Millenium Goals // UN // URL: https://www.un.org/millenniumgoals/

20The Millennium Development Goals Report 2015 // UN // URL: https://www. un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015.pdf

21« » //

// URL: https://www.yidaiyilu.gov.cn/gbjg/gbgk/77073.htm

22 Последствия эпидемии для экономики Китая кратковременны и контролируемы – замглавы Госстата // // URL: http://russian.people.com.cn/ n3/2020/0324/c31521-9671568.html

Помощь бедным странам Африки – в интересах всех

Обладая самым быстрорастущим населением в мире и населением приблизительно 750 млн человек в возрасте до 25 лет23, Африка нуждается в опережающем экономическом развитии, создании новых рабочих мест. По оценке Африканского банка развития, континенту необходимы инвестиции в инфраструктуру в размере более чем 100 млрд долл. в год24. В настоящее время Китай является крупнейшим экономическим партнёром Африки. В сфере торговли и инвестиций, финансирования инфраструктуры и помощи Африке нет другой страны с такой глубиной и широтой участия в социальноэкономическом развитии африканского континента, как Китай. Автомобильные и железные дороги, соединяющие производства, электростанции и промышленные парки, – всё, что может помочь странам создавать новые рабочие места, трансформировать их экономику, сделать более привлекательными для зарубежных инвестиций, укрепить кадровый потенциал, – востребовано на континенте. По словам члена Госсовета КНР и министра иностранных дел КНР Ван И, «Китай помог Африке построить более 10 тыс. км автомобильных дорог, более 6 тыс. км железных дорог и большое количество библиотек, школ, больниц и других объектов жизнеобеспечения на всём континенте, что значительно способствовало местному развитию, а инфраструктурные проекты Китая в Африке приносят более 50 млрд долл. дохода ежегодно»25.

Китай щедро делится накопленным опытом и активно участвует в индустриализации Африки: половина китайских компаний предложили африканским партнёрам свои новые продукты и услуги, а одна треть вошла на местный рынок с самыми современными технологиями. Исследование консалтинговой компании McKinsey, в частности, показало, что 89% работников и 44% менеджеров китайских компаний в Африке являются африканцами26. Многие африканские

23Charts of the Week: Africa’s changing demographics // Brookings // URL: https://www.brookings.edu/blog/brookings-now/2019/01/18/charts-of-the-week- africas-changing-demographics/

24African Economic Outlook 2018 // African Development Bank // URL: https:// www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Publications/African_Economic_ Outlook_2018_-_EN.pdf

25China to help Africa realize “African dream” early: Chinese state councilor //// URL: http://en.people.cn/n3/2019/1124/c90000-9634932.html

26China and the World report 2019 // McKinsey // URL: https://www.mckinsey. com/~/media/mckinsey/featured%20insights/china/china%20and%20the%20

страны воспользовались шансом, который предоставляет сотрудничество в рамках Инициативы «Пояс и Путь».

Крепче Пояс сотрудничества, короче Путь из «ловушки» отсталости

Обзор инфраструктурных проектов, реализованных Китаем в ряде стран Африки южнее Сахары, демонстрирует их эффективность и позитивное влияние на социально-экономическое развитие африканских обществ. Главное, они укрепляют уверенность в возможностях этих стран найти свой путь к процветанию.

Кения

Население – 51,4 млн человек (2018); доля людей, проживающих менее чем на 1,9 долл. в день, – 36,8% (2015); ВВП на душу населения – 1710,5 долл. (2018)27

Отношения всеобъемлющего стратегического сотрудничества и партнёрства Китая и Кении развиваются динамично, сотрудничество во всех сферах идёт в первых рядах китайско-африканского взаимодействия. Так, например, построенная Китаем железнодорожная линия Момбаса–Найроби 25 февраля 2020 года успешно отметила 1 тыс. дней бесперебойной работы, перевезя за это время 4,17 млн пассажиров и 771 тыс. т грузов28. В отчёте, опубликованном на церемонии в честь данного события, указывается, что местные работники составляют 80% персонала, что было достигнуто благодаря обучению техническим навыкам по 123 железнодорожным специальностям. 1 072 кенийских сотрудника самостоятельно выполняют свои обязанности, а 252 кенийца работают на руководящих должностях29. По словам члена Госсовета Китая, министра иностранных дел КНР Ван И, железная дорога Момбаса–Найроби создала почти 50 тыс. рабочих мест и прибавила примерно 1,5% к экономическому росту Кении30.

world%20inside%20the%20dynamics%20of%20a%20changing%20relationship/mgi- china-and-the-world-full-report-june-2019-vf.ashx

27World Bank Open Data // URL: https://data.worldbank.org/

28Chinese-built Kenyan railway marks 1,000 days of safe operation // // URL: http://en.people.cn/n3/2020/0226/c90000-9662124.html

29Ibidem.

30China to help Africa realize “African dream” early: Chinese state councilor //

//URL: http://en.people.cn/n3/2019/1124/c90000-9634932.html