Тема 6. Финансовая система и финансовая политика

ГОСУДАРСТВА

1. Логика курса

1. Охарактеризуйте финансы как экономическую категорию.

2. Из каких элементов состоит финансовая система?

3. Какова структура государственного бюджета?

4. Объясните эффекты вытеснения и привлечения инвестиций, связанные с государственными расходами.

5. Как решаются проблемы дефицита государственного бюджета?

6. Что представляет собой налог как экономическая категория?

7. Какие виды налогов Вы знаете?

8. Каковы их функции?

9. В чем состоит эффект А. Лаффера?

10. Рассмотрите механизм действия мультипликатора госрасходов.

11. Каков механизм действия налогового мультипликатора?

Функции финансового хозяйства

Дайте графическую интерпретацию эффекта А.Лаффера.

"Встроенные стабилизаторы"

В доходной части бюджета	В расходной части бюджета

Покажите графически потенциальное воздействие роста и снижения налогов на совокупный спрос и совокупное предложение.

Выпишите следующие определения понятий и категорий.

Финансы-

Госбюджет -

Дефицит госбюджета -

Профицит госбюджета -

Налог -

Прямые налоги-

Косвенные налоги-

Налог на добавленную стоимость-

Прогрессивные налоги-

Регрессивные налоги-

Пропорциональные налоги-

Тесты и задачи

3.1. При одновременном увеличении государственных налогов и расходов на одну и ту же величину:

а) ВНП сократится;

б) ВНП останется неизменным;

в) ВНП увеличится;

г) ни одно из названных положений не верно.

3.2. Регулирование экономики с помощью фискальной политики в основном осуществляется:

а) федеральным правительством;

б) совместно правительствами областей и местными администрациями;

в) только правительствами областей;

г) только местными администрациями.

3.3. Влияние излишков государственного бюджета на равновесный уровень ЧНП в целом такое же, как:

а) уменьшение сбережений;

б) увеличение сбережений;

в) увеличение инвестиций;

г) увеличение потребления.

3.4. Действие встроенных стабилизаторов экономики можно увеличить путем:

а) уменьшения правительственных закупок, линия закупок опускается вниз параллельно прежней;

б) изменить налоговую систему, налоговая линия опускается вниз параллельно прежней;

в) изменить налоговую систему, чтобы график имел больший наклон;

г) изменить государственные расходы, чтобы линия расходов имела положительный наклон.

3.5. Какой из нижеприведенных инструментов вызовет наибольший рост экономики:

а) сбалансированный бюджет;

б) бюджетные излишки как неиспользованный денежный запас;

в) бюджетный дефицит, финансируемый за счет изготовления новых денег;

г) бюджетный излишек, используемый на выплату долгов;

д) бюджетный дефицит, финансируемый государственными займами.

3.6. Функция потребления имеет вид: С=100+0,8(у-т), где у - уровень национального дохода; т - величина налогов. Налоги сократились на 100 млн. рублей. Как при этом изменится равновесный уровень доходов?

3.7. В закрытой экономике сокращение налогов на 10 млрд. рублей привело к росту ВНП на 40 млрд. Размеры инвестиций и налогов не зависят от размеров ВНП. Определить величину мультипликатора расходов.

3.8. ВНП составляет 2500 млрд. руб. Правительство увеличило расходы государственного бюджета на 10 млрд. руб. Склонность к потреблению 0,75. Определите, какое влияние окажет данное изменение государственных расходов на уровень ВНП, если средства для этого получены:

а) за счет увеличения налогов

б) дополнительной эмиссией денег.

3.9. Государственные расходы сокращаются на 50 ден. ед. МРС = 0,8. Ставка налогообложения 0,15. Что при этом произойдет с уровнем национального дохода и сальдо госбюджета?

3.10. Предположим, что в исходном состоянии государственный бюджет был сбалансирован, а государственные расходы составили 250 ед. МРС = 0,75. Налоговая ставка 0,2. Государственные расходы возросли на 100 ед. Определить:

а) величину национального дохода до и после увеличения государственных расходов

б) прирост налоговых поступлений в государственный бюджет, если ставка налогов не изменилась

в) величину дефицита государственного бюджета после повышения государственных расходов.

Темы эссе.

• На каких принципах должна строиться финансовая система? В чем сущность финансового федерализма?

• Как стоит в настоящее время проблема государственного долга в России?

• В чем состоит разница между кейнсианским и монетаристским подходами к налогообложению?

• Каковы причины частого изменения налогового законодательства в России? Каковы последствия такой нестабильности?

• Оправдало ли себя введение 13% налога на прибыль в России?

• Какая связь существует между бюджетным дефицитом и государственным долгом? Опасны ли эти явления для экономики страны?

• Одним из факторов снижения эффективности фискальной политики является «эффект вытеснения». Объясните его суть и дайте графическую иллюстрацию. Каким образом возникновение данного эффекта в настоящем может ухудшить экономическую ситуацию в стране в будущем?

• Предположим, рассматривается предложение сократить налоги, чтобы стимулировать экономику и способствовать ее выходу из кризиса. Имеет ли значение, какие налоги сократить: с населения или с предприятий? Обоснуйте свой ответ.

• Объясните, почему в экономике, где действует правительство, в точке экономического равновесия сумма сбережений не обязательно будет равна сумме планируемых инвестиций? Как это связано с состоянием государственного бюджета?

• Объясните и покажите графически почему повышение ставки пропорциональных налогов уменьшает величину мультипликатора? Используйте свой ответ чтобы объяснить, почему пропорциональные налоги могут выступать в качестве автоматических стабилизаторов?

• При каком состоянии экономики проведение экспансионистской фискальной политики сопряжено со значительным ростом цен? Ответ проиллюстрируйте графически

• Предположим, что правительство хочет одновременно сократить совокупный спрос и увеличить инвестиции. Может ли оно сделать это средствами фискальной политики?