13. Генезис, признаки, структура и функции государства

Государство - особая организация власти.

Госуда́рство — это политическая организация общества, призванная его охранять и обслуживать, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления нормы и обладает суверенитетом.

Оно во многом обеспечивает целостность общества и выступает как немалая сила, выражающая и символизирующая общество в целом. Государство является важнейшей политической силой, обеспечивающей организованность общества, наличие в нем определенного порядка.

Вопрос о происхождении государства был предметом дискуссии в течение долгих столетий.

Первые формы институтов власти и первые общеобязательные нормы поведения сформировались уже на первобытной стадии развития общества. Для этого периода характерно отсутствие политической власти и государственных институтов. Социальные нормы в этот период носят характер обычаев, традиций, обрядов и табу.

Существуют несколько теорий, которые объясняют происхождение государства.

Теологическая теория

Получила распространение в 13 веке благодаря деятельности Фомы Аквинского. Согласно данной теории, по своей сущности государство является результатом проявления как Божественной воли, так и воли человеческой. Плюсы данной теории заключаются в том, что она объясняет идеал государственной власти, которая сообразовывает свои решения с высшими религиозными принципами, что налагает на неё особую ответственность и поднимает её авторитет в глазах общества, способствует утверждению общественного порядка, духовности.

Патриархальная теория

От слова патриарх — родоначальник. В данной теории государство трактуется как закономерный этап развития (разрастания) семьи, при этом понятие государство не приравнивается к понятию семья. По утверждению Аристотеля, государство — наилучшая, завершенная форма общения (развития по схеме семья-селение-государство), в целях достижения общего блага. Он расценивал всякое выступление против абсолютной власти монарха как греховное нарушение божественного порядка властвования и божественно установленной формы отцовской власти в государстве. Плюсы данной теории заключаются в том, что аналогия государства с семьей возможна, так как структура современной государственности возникла не сразу, а развивалась из простейших форм, и формировала уважение к государственной власти. Минусы в упрощении процесса происхождения государства, к тому же существуют версии, согласно которым семья возникла практически параллельно с возникновением государства.

Договорные концепции происхождения государства

В основе данных концепций лежат естественноправовые представления о договорном происхождении государства. Следовательно государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека

Органические концепции происхождения государства

В основе данных концепций лежат представления о государстве как о живом организме, продукте социальной эволюции (по аналогии с эволюцией биологической) в котором более важному органу соответствует более высокий статус и более значительная власть в органической системе общества и государства. В таких социальных организмах в процессе борьбы и войн (естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих членов

Насильственные концепции происхождения государства

В основе данных концепций лежат представления о возникновении государства, как результата насилия (внутреннего или внешнего), например, путём завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными, то есть государство является не итогом внутреннего развития, а навязанной извне силой, аппаратом принуждения.

Психологические концепции происхождения государства

В основе данных концепций лежат представления о возникновении государства в связи со свойствами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни, желанием повелевать и подчиняться.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА:

1.Наличие особой публичной власти, которая воплощается в государственных органах, выступает как государственная власть; ее осуществление особым слоем людей, выполняющих функции управления и принуждающие и составляющие аппарат государства, который наделен государственно – властными полномочиями

2.Территориальная организация населения, т.е. гос. власть осуществляется в рамках определенной территории и распределяется на всех людей, проживающих на ней

3.Государственный суверенитет, т.е. независимость государственной власти от другой иной власти внутри страны и во вне

4.Государство издает законы для всего населения

5.Государство не может существовать без права, т.к. оно юридически оформляет государственную власть и делает ее легитимной

6.Государственная организация предполагает сбор налогов с населения, взыскиваемых в обязательном порядке.

Т.о. государство может определить как особую организацию политической власти общества, располагающую специальным аппаратом принуждения, выражающую волю и интересы господствующего класса или всего народа.

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА:

1.Ассоциация (общность) граждан, проживающих на определенной территории

2.Особый аппарат управления обществом

3.Санкционированные государством нормы общественных отношений.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА:

1.Внутренние – главные направления деятельности государства в пределах данной страны, характеризующие внутреннюю политику государства:

* политическая функция – осуществление властных полномочий и поддержание политической стабильности в обществе, реализация политического курса

* организаторская – обеспечивает взаимодействие всех звеньев общественной системы

* экономическая – стимулирование и регулирование экономической жизни

* правовая – установление правовых норм, поддержание правопорядка и законности в обществе

* социальная – удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан, регулирование общественных отношений, гуманизация

* культурно – воспитательная – охрана и обогащение историко – культурного и духовного наследия общества, совершенствование условий

* регулятивная – характеризует роль государства в организации общественного производства, развитии экономики страны, создание необходимых условий для формирования личности

2. Внешние проявляются во внешнеполитической деятельности государства, его взаимоотношениях с другими странами.

К оглавлению