Раздел 5.Федеративное устройство России.

Тема 11.Конституционные основы российского федерализма.

Вопросы для самоподготовки:

1. Понятие федеративной формы государственно-территориального устройства.

2. Исторические этапы развития российского федерализма.

3. Современная модель федеративного устройства России и ее конституционное закрепление.

4. Государственная целостность и единство системы государственной власти.

5. Равноправие субъектов Федерации между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

6. Разграничение предметов ведения и полномочия между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.

7. Принципы равноправия и самоопределения народов в РФ.

Изучение законодательства.

Изучение судебной практики.

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя

Решение задач по заданию преподавателя

Подготовка замечаний и предложений по совершенствованию законодательства по заданию преподавателя.

Подготовка к занятию, проводимому в форме парламентских слушаний.

Нормативные правовые акты: см. раздел 7, п.п. 1, 2, 19- 22, 33, 34, 58, 75, 81, 85-87.

Материалы судебной практики: см. раздел 7, п.п. 4, 13, 15, 20, 36, 37.

Основная литература: см. раздел 7, п.п.1-6.

Дополнительная литература: см. раздел 7, рекомендуемую литературу к разделу «Федеративное устройство России».

Задание 1. Решение тестов.

1. Принципами Российской Федерации являются:

   1. Возможность сецессии (выхода) субъекта РФ из состава Федерации;

   2. Разграничение предметов ведения и полномочий на основе Конституции РФ, договоров и соглашений;

   3. Наличие двух уровней органов государственной власти при отсутствии единства их системы;

   4. Сочетание национального и территориального принципов в организации государственно-территориального устройства.

2. Единая вертикаль государственной власти Федерации и ее субъектов относится к:

1. Законодательной власти;

2. Исполнительной власти;

3. Судебной власти;

4. Вертикали Конституционного суда РФ и конституционных и уставных судов субъектов РФ.

3. Особенность Российской Федерации в отличие от других федеративных государств заключается в том, что она…

1. Является правовым государством;

2. Самая большая;

3. Самая молодая;

4. Состоит не только из национально-государственных образований, но и административно-территориальных единиц;

5. Образована на основе договора между субъектами РФ.

4. На каком принципе не основывается федеративное устройство РФ?

1. Разделение властей: законодательной, исполнительной, судебной;

2. Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами;

3. Равноправие и самоопределение народов РФ;

4. Единство системы государственной власти.

5. К принципам федеративного устройства РФ относится …

1. Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

2. Плюрализм мнений в государственной и общественной деятельности;

3. Многопартийность в общественной жизни;

4. Свобода предпринимательства;

5. Исключение монопольной деятельности.

6. Автономия в конституционном праве – это…

1. Образование, не имеющее никакой самостоятельности;

2. Национально-государственное образование, имеющее право осуществлять самостоятельную государственную власть;

3. Не зависимое государство;

4. Административно-территориальное образование;

5. Суверенное государство.

7. Каковы признаки государственной автономии?

1. Только наличие Конституции;

2. Только наличие территории;

3. Наличие Конституции, высших органов государственной власти, законодательства, гражданства;

4. Только наличие высших органов государственной власти;

5. Только наличие законодательства.

Задание 2. Реализуя положение части 1 статьи 5 Конституции РФ, руководитель высшего исполнительного органа власти Ханты-Мансийского автономного округа издал указ о выходе из состава Тюменской области и непосредственном вхождении в состав Российской Федерации.

Вправе ли автономной округ выйти из состава края, области?

Задание 3. Федеральные органы государственной власти заключили с органами государственной власти Приморского края договор о разграничении предметов ведения и полномочий. Предметом договора была передача субъекту РФ права решения вопросов внешней политики и международных отношений с Японией до 2010г.

Вправе ли федеральные органы передавать региональным органам предметы ведения, установленные в статье 71 Конституции РФ?

Допустимо ли в договорах о разграничении перераспределять предметы совместного ведения, предусмотренные в статье 72 Конституции РФ?