Тема 10. Организационно-правовые основы местного самоуправления в России

1. Местное самоуправление как основа конституционного строя.

2. Формирование населением органов публичной власти различных уровней.

3. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.

4. Право граждан на местное самоуправление.

5.Реализация гражданами форм непосредственной демократии.

Литература:

1. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2005 г.

2. Гайворонская Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований". - Система ГАРАНТ, 2005 г.

3. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". - Система ГАРАНТ, 2005 г.

4. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (под ред. С.А. Боголюбова) - Система ГАРАНТ, 2005 г.

5. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Система ГАРАНТ, 2005 г.

6. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - ОАО "Издательский дом "Городец"; "Формула права", 2003 г.

7. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко) - "Норма", 2003 г.

8. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - "Сашко", 2000 г.

9. Тихомиров Ю.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - "Норма", 1996 г.

Тема 11. Принципы и формы организации местного самоуправления

1. Понятие принципов организации местного самоуправления. Общие принципы местного самоуправления.

2. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.

3. Организационная обособленность местного самоуправления в системе управления государством.

4. Взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций.

5. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан.

6. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление.

Литература:

1. О полноте статуса муниципального выборного лица (В.И. Васильев, "Журнал российского права", N 12, декабрь 2005 г.)

2. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики (С.Г. Соловьев, "Журнал российского права", N 8, август 2004 г.)

3. Гарантии последующего трудоустройства для выборных лиц (Н. Гребенкина, "Российская юстиция", N 10, октябрь 2002 г.)

4. Гражданин и местная власть (И.И. Овчинников, "Гражданин и право", N 7/8 июль - август 2002 г.)

5. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление (Т.А. Козлова, "Журнал российского права", N 7, июль 2001 г.)

6. Судебный контроль за законностью актов органов местного самоуправления (В. Демин, "Российская юстиция", N 6, июнь 2001 г.)

7. "Государственная власть и местное самоуправление в Москве: возможности сосуществования" (Лютцер В., "Законодательство", 1996, N 2)