- •1.5. Основы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •1.5.1. Система органов исполнительной власти в сфере природопользования и охраны ос.
- •1.5.2. Специальные органы управления охраной ос и их
- •2. Административные основы обеспечения экологической безопасности.
- •2.1. Правовая и нормативно-методическая база экологической экспертизы (ээ) и оценки воздействия на ос (овос).
- •2.1.1. Структура российского законодательства в области экологической экспертизы.
- •2.1.2. Основные теоретические положения экологической
- •2.1.3. Субъектно-объектные отношения в ээ.
- •2.1.4. Порядок проведения государственной ээ.
- •2.1.5. Общественная экологическая экспертиза
- •2.2. Государственный экологический контроль.
- •2.2.1. Виды государственного экологического контроля.
- •Экологического контроля
- •2.2.2. Объекты государственного экологического контроля.
- •2.2.3. Организация государственного экологического контроля и гээ на уровне мпр России и его территориальных органов
- •2.2.4. Порядок проведения государственного экологического контроля.
- •2.3. Экологические требования в области градостроительной деятельности.
- •2.3.2. Инженерно-экологические изыскания и государственная экспертиза.
- •Дополнительные элементы управления охраной окружающей
- •4.1. Экологическая сертификация
- •4.1.1. Развитие экологической сертификации в странах мира. Экознаки и экомаркировка.
- •4.1.3. Развитие экологической сертификации в России.
- •Сертификации
- •4.2. Экологический аудит.
- •Цели и задачи экологического аудита
- •Виды экологического аудита
- •Методы экологического аудита
- •Формирование критериев аудита.
- •Правовая основа информационного обеспечения аудита
- •Виды и источники экологической информации
- •4.3. Экологическое страхование.
4.2. Экологический аудит.
Экологический аудит — независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности.
В соответствии с ГОСТ Р ИСО 14050-99 экологический аудит (environmental audit) - систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия или несоответствия критериям аудита определенных видов экологической деятельности, событий, условий, систем административного управления или информация об этих объектах, а также сообщения клиенту результатов, полученных в результате этого процесса.
История становления экологического аудита.
Экологический аудит в мире зародился на рубеже 1970-80-х годов. В частности в ЕЭС директива об экологическом аудировании была принята в 1982 году, в 1984 году национальное агентство по охране окружающей среды США разработало концепцию экологического аудирования федеральных агентств.
В России экологический аудит применяется с 1993 года. В 1998 году был принят ряд правовых актов Госкомэкологии РФ в области экологического аудита, в том числе установившие правила их аттестации.
С 2004 года функцию аттестации экоаудиторов на себя взяло некоммерческое партнерство «Национальная Экологическая Аудиторская палата».
Цели и задачи экологического аудита
Цель экологического аудита - оценка воздействия и прогнозирования экологических последствий деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую среду, установление соответствия его деятельности требованиям действующего природоохранного законодательства, экологических нормативных актов, стандартов, правил, постановлений и предписаний государственных и природоохранных органов, определение основных направлений обеспечения экологической безопасности производства, повышения эффективности природоохранной деятельности.
- обоснование политики и стратегии в области охраны окружающей среды;
- анализ и оценка экологических аспектов хозяйственных и иных проектов;
- анализ и оценка нормативных актов в области охраны окружающей среды;
- обоснование и инициация экологической деятельности;
- идентификация экологических проблем производств и территорий.
Основной задачей экологического аудита является оценка экологической безопасности производства и выполнения экологических требований в следующих случаях:
при оценке инвестиционных проектов, планируемых к финансированию за счет средств городского и областного экологических фондов и других источников финансирования;
при оценке предприятий с точки зрения обеспечения экологической безопасности;
при заключении договора на экологическое страхование по инициативе страховой компании или страхуемого предприятия в целях оценки страхового риска;
при оценке действительного состояния вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности на предприятиях;
при подготовке материалов, необходимых для учета экологического фактора, в процессе приватизации;
при выборе рациональных схем деятельности, обеспечивающих выполнение экологических нормативных актов, стандартов, правил, предписаний и требований государственных природоохранных органов;
при подготовке документов для освобождения (корректировки) от платежей за загрязнение окружающей природной среды;
при проверке документов на выдачу (продление) временных разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов, рассмотрение обращений;
при проведении консультаций и выдаче рекомендаций;
при проверке материалов заявителя на получение лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.