20. Земельные ресурсы Республики Беларусь: задачи охраны и рационального использования

Земля – необходимая материальная предпосылка процесса труда, главное средство производства во многих отраслях народного хозяйства. Кроме того, эксплуатация недр земли является одним из направлений ее использования. Земельные ресурсы и их важнейший компонент – почвы являются основным природным и национальным богатством. Специфическая черта земли заключается в ее многофункциональности. Земля является всеобщим материальным условием производства, служит пространством для размещения отраслей хозяйственного комплекса, поселений, инфраструктуры, ведения сельского и лесного хозяйства, выступает составной и неотъемлемой частью природных систем.

Основными источниками загрязнения являются промышленность, сельское и жилищно-коммунальное хозяйства, транспорт. Особенно опасными загрязнителями являются тяжелые металлы и радионуклиды, в первую очередь для человека и животных.

Для повышения эффективности землепользования и охраны почвенного покрова как стратегической цели государственной земельной политики наиболее актуальными задачами, кроме совершенствования земельных отношений и оптимизации сельскохозяйственного землепользования, являются: реабилитация земель, загрязненных радионуклидами, защита почв от водной и ветровой эрозии, сохранение мелиорированных земель, особенно осушенных торфяников, облесение малопродуктивных сельхозземель, рекультивация нарушенных земель, охрана почв от загрязнения тяжелыми металлами, рациональное использование продуктивных угодий; снижение чрезмерных рекреационных, технических и других антропогенных нагрузок на земли.

Для рационального использования и охраны зем. ресурсов необходимо:

-создание необх. эконом., правов. и организац. условий для рационального землепользования и охраны почв, в том числе по внедрению экобезоп. систем земледелия;

-совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для всех субъектов хозяйствования;

-создание действенного правового и ценового механизма разгосударствления и приватизации земли при сохранении гос. собственности на с/х земли и на территории ценных и уникальных экосистем;

-дальнейшее ведение гос. земельного кадастра и мониторинга, в том числе радиоэколог., проведение геохимического многоцелевого картирования территории;

-оптимизация структуры земельного фонда путем перепрофилирования низкопродуктивных и экологически неустойчивых земель;

-изменение стратегии мелиорации земель – ограничение нового мелиоративного

строительства при приоритете реконструкции и модернизации устаревших систем с

осуществлением мероприятий по сохранению торфяных почв и предотвращению их

минерализации.

Главные направления охраны и рационального использования земельных ресурсов:

-улучшение использования земельного фонда в рамках сельского хозяйства (рациональная агротехника, мелиорация, применение биолог. средств защиты и др.)

-ограничение влияния несельскохозяйственных отраслей;

-поиск и использование свободных земель, их оценка и учет (земельный кадастр);

-рациональное использование земельного фонда с точки зрения конечных результатов сельскохозяйственного производства;

-правовая охрана земель (Кодекс Республики Беларусь о земле - раздел XI), регламентирующая обязанности землепользователей, землевладельцев и собственников земельных участков (восстановление и повышение плодородия земли защита их от эрозии, загрязнения, рекультивация и др.)

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель включает:

-выделение бюд. средств для восстан. земель, нарушенных не по вине землепользов.;

-освобождение от платы за землю в период их освоения;

-предоставление льготных кредитов;

-поощрение за повышение плодородия почв, производство экол. чистой продукции;

-платежи за пользование землей и штрафы за ее загрязнение и др.