53. Сущность, компоненты, цель Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь.

устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности.

Основная идея устойчивого развития – постоянный рост благосостояния людей в условиях качественной окружающей среды.

Основной целью государственной политики является обеспечение устойчивого человеческого развития, которое базируется на экономике, сочетающейся с принципами экологической безопасности.

Экологическая политика в интересах устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь требует решения отмеченных в Национальной стратегии устойчивого развития (НСУР) задач:

• переход производства к стратегии качественного роста под экологическим контролем;

• последовательность экологизации всех звеньев общественного производства;

• совершенствование хозяйственного механизма природопользования, предусматривающее отказ от затратного производства, переход к биосферносовместимому природопользованию, расширение системы платности использования ПР и загрязнения окружающей среды;

• создание механизма приоритетного финансирования важнейших природоохранных мероприятий;

• осуществление экологически обоснованного размещения и развития производительных сил с учетом возможностей природно-ресурсного и ассимиляционного потенциала окружающей среды;

• усиление правовой ответственности и экономических санкций за природоохранные нарушения;

• реализация комплекса мер по реабилитации радиационно загрязненных территорий, максимальное снижение вредного воздействия на природную среду и население последствий чернобыльской катастрофы;

• повышение уровня экологического образования и воспитания населения;

• обеспечение полной гласности, доступности информации о состоянии окружающей среды, оперативного и объективного оповещения населения об экологически опасных ситуациях и др.

Важнейшим средством реализации экологической политики являются преобразования, предполагающие проведение следующих мероприятий:

• совершенствование природоохранного законодательства, системы экологических стандартов, норм и требований, регламентирующих природопользование при экологическом реформировании с последующим переходом на международные стандарты;

• обеспечение экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения всех проектов и программ хозяйственной деятельности;

• формирование рынка труда экологических работ и услуг;

• создание гарантий возмещения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;

• содействие использованию технической и финансовой помощи международных организаций в практическом решении экономических проблем;

• формирование кадрового потенциала, способного реализовать задачи экологической политики.

В целом экономический механизм природопользования призван решать следующие задачи:

• экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды, совершенствование экологического налогообложения;

• формирование особого рынка прав и разрешений на техногенные загрязнения;

• организация бирж отходов;

• создание экологических банков, осуществляющих прием вкладов в виде «излишков сокращений выбросов»;

• осуществление страхования экологического риска и т.д.

В условиях переходной экономики в реализации экологической политики приоритетной становится экологизация налоговой системы, предусматривающая следующее:

• повышение доли налогов на использование природно-ресурсного потенциала в совокупных налоговых поступлениях;

• введение акцизов на товары и услуги, потребление которых связано с экологическим риском;

• расширение налоговых льгот для предприятий и организаций, осваивающих производство экологически безопасных изделий;

• ограничение субсидирования природоемких и экологически опасных видов хозяйственной деятельности.