Глава 2. Основные товарные номенклатуры и классификационные системы, используемые в практике международной торговли

2.1. Основные товарные номенклатуры

В Европе в середине XIX века произошла промышленная революция. Быстрое развитие внешней торговли поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в таможенных целях сопоставимых определений и унификации товарных номенклатур.

В 1853 году в Брюсселе на Первом международном статистическом конгрессе был поднят вопрос о необходимости унификации товарных номенклатур для целей таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли. На Международном конгрессе по таможенным правилам, проходившим в 1890 году в Париже, также обсуждалась необходимость создания унифицированной номенклатуры.

Однако только через 60 лет после Первого международного конгресса, 31 декабря 1913 года, в Брюсселе, была подписана конвенция, для выполнения основных положений которой было создано Международное бюро внешнеторговой статистики. Страны, подписавшие конвенцию, сохраняя для своих публикаций национальные классификации и товарные номенклатуры, составляли и направляли в это Международное бюро данные по единой классификации и товарной номенклатуре.

В результате была создана первая Брюссельская товарная номенклатура, которая состояла из пяти разделов, включающих 186 базисных товарных позиций:

Раздел I. Живые животные – 7 товарных позиций (1–7).

Раздел II. Продовольственные товары и напитки – 42 товарные позиции (8–49).

Раздел III. Сырье и полуфабрикаты – 49 товарных позиций (50–98).

Раздел IV. Готовые изделия – 84 товарные позиции (99–182).

Раздел V. Золото и серебро, необработанные; золотые и серебряные монеты – 4 товарные позиции (183–186).

Первая Брюссельская товарная номенклатура была недостаточно детализированной и, следовательно, неудобной для использования в качестве мирового стандарта.

Таким образом, возникла необходимость создания новой товарной номенклатуры, которая была опубликована в 1938 году и получила название «Минимальный список товаров для статистики международной торговли». Разделы новой номенклатуры были значительно расширены и более детализированы, товары классифицировались, то есть разбивались на подмножества, в зависимости от материала, из которого были изготовлены. Принцип назначения товара применялся при классификации товаров лишь в исключительных случаях. Номенклатура, представляла собой классификацию «вертикального» типа: все товары распределены по 17 разделам, которые были разбиты на 50 групп и 456 базисных товарных позиций.

Раздел I. Продовольствие, напитки, табак (13 групп).

Раздел II. Жиры и масла, воск животного и растительного происхождения (2 группы).

Раздел III. Химические и подобные им продукты (4 группы).

Раздел IV. Каучук (1 группа).

Раздел V. Лесоматериалы, пробка (1 группа).

Раздел VI. Бумага (1 группа).

Раздел VII. Шкуры, кожи и изделия из них, особо не поименованные (3 группы).

Раздел VIII. Текстильные товары (4 группы).

Раздел IX. Одежда и белье (4 группы).

Раздел X. Топливо, смазочные материалы и подобные продукты, особо не поименованные (1 группа).

Раздел XI. Неметаллические минералы и изделия из них, особо не поименованные (4 группы).

Раздел XII. Драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из них (1 группа).

Раздел XIII. Черные и цветные металлы и изделия из них, особо не поименованные (4 группы).

Раздел XIV. Машины, аппараты и принадлежности к ним, средства транспорта (3 группы).

Раздел XV. Прочие товары, особо не поименованные (2 группы).

Раздел XVI. Реимпортные товары и товары, являющиеся объектами специальных операций (1 группа).

Раздел XVII. Золото необработанное и монеты (1 группа).

«Минимальный список товаров для статистики международной торговли» использовался рядом стран как основа при создании национальных классификаций, хотя, по мнению экспертов, он не оказал такого влияния, как Брюссельская таможенная номенклатура.

В практике внешнеторговой деятельности и таможенного регулирования большинства стран и международных организаций наибольшее распространение получили три классификационные системы:

– Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС), или Брюссельская таможенная номенклатура (БТН);

– Единая товарная номенклатура внешней торговли стран – членов Совета Экономической Взаимопомощи (ЕТН ВТ СЭВ);

– Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН.

Рассмотрим особенности построения и использования этих трех основных международных товарных классификаций.