Тема 10. Конституционные права, свободы, обязанности и их гарантии.

Понятие и классификация конституционных прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права и свободы. Основные обязанности человека и гражданина.

Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление. Формы и правовой механизм защиты конституционных прав и свобод. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека. Судебная защита прав и свобод. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека.

Нормативный материал:

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апр.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (ратиф. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291; Бюллетень международных договоров. -1993. -№ 1. -С. 3-6.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 16 декабря 1966 г. ( ратиф. Указом

Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812-VIII) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291; Бюллетень Верховного Суда РФ. -1994. - №12. – С.1-5.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (ратиф. Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ) // СЗ РФ. -2001. - №2. -Ст. 163.

Регламент Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. "Правила процедуры суда" // Совет Европы и Россия. -2000. -№3. С. 30 - 50.

О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ// СЗ РФ. -1994. -№ 13. -Ст. 1447. (с последующими изм. и доп.).

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. -1997. - №9. -Ст. 1011.

О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. -2001. - №23. - Ст. 2277.

О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. -2002. - №5. -Ст. 375.

О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (Ведомости СНД и ВС РФ). -1992. -№7. -Ст. 300. (с последующими изм. и доп.).

О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // СЗ РФ. -1992. - № 8. -Ст. 366. ( с последующими изм. и доп.).

О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. -1993. -№12. -Ст. 425. (с последующими изм. и доп.).

О вынужденных переселенцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 // СЗ РФ. -1993. - №12. - Ст. 427. (с последующими изм. и доп.).

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1// Ведомости СНД и ВС РФ. -1993. -№19. - Ст. 685 (в ред. ФЗ от 14 декабря 1995 г.).

О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г.№ 5242-I // Ведомости СНД и ВС РФ. -1993. -№32. -Ст.1227. (с изм. и доп. ФЗ от 2 ноября 2004 г.).

О государственной тайне: Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 // СЗ РФ. -1997. - №41. - Ст.4673. (с последующими изм. и доп.).

Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. -1995. -№8. -Ст. 609 (с изм. и доп. ФЗ от 10 января 2003 г.).

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. -1996. - № 34. - Ст. 4029. ( с последующими изм. и доп.).

О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. -1998. -№13. -Ст. 1475. (с последующими изм. и доп.).

О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ // СЗ РФ. -1999. - №22. -Ст. 2670. (с последующими изм. и доп.).

О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // СЗ РФ. -2002. - №22. - Ст. 2031. (с последующими изм. и доп.).

Об альтернативной гражданской службе: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ // СЗ РФ. -2002. -№30. -Ст. 3030. (с последующими изм. и доп.).

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. -2002. - №30. - Ст. 3032. (с последующими изм. и доп.).

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. -2004. - №25. -Ст. 2485.

О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII // Свод законов СССР. -Т. 1. -С. 373. (с последующими изм. и доп.).

О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. № 4892-X (утв. Законом СССР от 24 июня 1981 г.) // Свод законов СССР. - Т. 2. -С. 60.

О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы: Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 724// СЗ РФ. -1996. - №21. -Ст. 2468.

Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища: Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 // СЗ РФ. -1997. -№30. -Ст. 3601.

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 // СЗ РФ. -2002. - № 46. -Ст. 4571. (с последующими изм. и доп.).

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст.2939. (с последующими изм. и доп.; ред. Пост. Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 825).

Об организации альтернативной гражданской службы: Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. № 750 // СЗ РФ. -2003. - № 51. -Ст. 4984.

О разрешительном порядке прописки граждан: Постановление Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. № 26 (2-1) // Ведомости СНД и ВС СССР. -1991. -№ 46. -Ст. 1307.

Основная литература:

Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2 томах. Том 2. Учебный курс - 2 изд. – М.: Юристъ, 2006.

Баглай М.В.      Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов [по специальности "Юриспруденция"] / М.В. Баглай. — 4-е изд., изм. и доп. — М.: НОРМА, 2008.

Варламова Н.В. Юрисдикция государства как основание ответственности за обеспечение прав и свобод человека (практика Европейского Суда по правам человека)/ Н.В. Варламова // Государство и право. -2007. -№11.

Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование/ З.Ш. Гафуров // Государство и право. -2008. -№5.

Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека : "Круглый стол" журнала "Государство и право"/ Е.А. Лукашева, В.М. Савицкий, Б.С. Эбзеев и др // Государство и право. -1994. -N10.

Козлова Е.И.     Конституционное право России : учебник : для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин ; Моск. гос. юрид. акад. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2006.

Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. -4-е изд..- М.: ТК Велби.,2008.

Лукьянцев Г.Е. К вопросу о повышении эффективности функционирования договорных органов по правам человека (теоретические и практические аспекты)/ Г.Е. Лукьянцев // Государство и право. -2007. -№10.

Орлова О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни/ О.В. Орлова // Государство и право. -2007. -№7.

Обухова Е.С. Совершенствование законодательства Российской Федерации с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод/ Е.С. Обухова // Государство и право. -2008. -№2.

Хижняк В.С. Реализация международных обязательств России в области прав человека в свете проблемы соотношения международного и внутригосударственного права РФ/ В.С. Хижняк // Государство и право. -2007. -№8.

Дополнительная литература:

Бойцова, В. В., Бойцова, Л. В., Комментарий к Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». - М.: ИНФРА-М-Норма, 1997.

Варламова Н.В. Юридический позитивизм и права человека/ Н.В. Варламова // Общественные науки и современность. -2008. -№1.

Горшкова, С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. –М.: НИМП, 2003.

Даниленко, Г. М. Международная защита прав человека: Вводный курс: Учебное пособие / Г. М. Даниленко. - М.: Юрист, 2000.

Защита прав человека в современном мире: Сборник статей / Российская академия наук. Институт государства и права; Отв. ред. И. А. Ледях. - М., 1993.

Кашепов В.П. Комментарий к статье 19 Конституции России : [Религиозное,расовое,национальное равноправие.Равные права мужчин и женщин]/ В.П. Кашепов, С.А. Пяткина // Право и экономика. -1994. -N15-16.

Кашепов В.П. Комментарий к статье 21 Конституции России : [Право человека на защиту своего достоинства]/ В.П. Кашепов // Право и экономика. -1995. -N15-16.

Карташкин, В. А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека: Комментарий к правилам обращения в органы Совета Европы по защите прав человека; Комиссия по правам человека при Президенте РФ. - М. : Норма - Инфра-М, 1998.

Лебедев, В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России ( теория и практика современности). – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005.

Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А.Карташкин, Е.А.Лукашева. – М. : Норма-Инфра-М, 2002.

Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева; Институт государства и права РАН. - М.: НОРМА, 1996.

Пяткина С.А. Комментарий к статье 2 Конституции России : [Обязанности государства по защите прав человека]/ С.А. Пяткина // Право и экономика. -1994. -N9-10.

Пяткина С.А. Комментарий к статьям 17 и 18 Конституции России : [Соответствие прав человека в России международным стандартам]/ С.А. Пяткина // Право и экономика. -1994. -N15-16.

Права человека: Учебник для вузов / Т.А. Васильева, В.А. Карташкин, Н.С. Колесова и др.; Отв. Ред. Е.А. Лукашева. - М.: Норма-Инфра-М, 2003.

Решетников Ф.М. Комментарий к статье 20 Конституции России : [Право человека на жизнь,условия применения смертной казни]/ Ф.М. Решетников // Право и экономика. -1994. -N15-16.

Руднев В.И. Комментарий к статье 22 Конституции России : [Право человека на свободу и личную неприкосновеность]/ В.И. Руднев // Право и экономика. -1994. -N15-16.

Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции Российской Федерации: избранные права. - М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Хаманева, Н. Ю. Уполномоченный по правам человека -защитник прав граждан; Институт государства и права РАН. - М., 1998.

Экштайн, К. Основные права и свободы: По российской Конституции и Европейской Конвенции: Учебное пособие для вузов. -М.: Nota Bene, 2004.