Тема 5. Башкортостан в период кантонной системы управления (первая половина XIX в.)

1. Социально-экономические отношения и политика российского правительства в Башкортостане в первой половине XIX века. Переселенческая эпопея и земельный вопрос. Участие народов края в Отечественной войне 1812 года.

2. Введение и сущность кантонной системы управления. Административно территориальное деление края на кантоны, юрты и команды. Ликвидация остатков органов башкирского самоуправления.

3. Органы управления кантонами. Прерогативы власти Оренбургского военного и гражданского губернаторов. Башкирское иррегулярное войско. Власть командующего Башкиро-мещерякским и Башкирским войском. Попечители округов, начальники кантонов, старшины башкирских юрт и старосты аулов, их административно-судебная власть.

4. Правовое положение классов и их взаимоотношения в период господства кантонных порядков. Правовое положение башкир. Башкирские феодалы, кантонные чины, зауряд-офицеры Башкирского войска и мусульманское духовенство. Рядовые (военнослужилые), “бессрочно-отпускные” башкиры и мищари. Русское дворянство, помещики, купцы, заводчики и церковнослужители. Разряды русских крестьян Башкортостана, тептяро-бобыльское население края. Восстание народов Башкортостана в 1834-1835 годах и его последствия.

5. Право собственности, обязательственное, семейное, наследственное право. Местное (обычное) и общемусульманское (шариатское) право.

6. Судоустройство. Система специальных (военно-кантонных) судов. Судебная власть Оренбургского генерал-губернатора, генерал-аудитора и военного министра. Подсудность специальных судов.

Система общих (гражданских) судебных учреждений. Уездные земские суды, магистраты и расправы. Оренбургская палата уголовного и гражданского суда. Подсудность гражданским судам.

Суды мусульманского духовенства (шариатские суды). Оренбургское мусульманское Духовное собрание и Управление духовных дел МВД как апелляционные инстанции по шариатским делам.

Местные (третейские) суды башкир. Внесудебная расправа. Классовая сущность и сословный характер судебных учреждений.

7. Уголовная политика царизма в Башкортостане в первой половине XIX века. Применение царским правительством норм Военно-уголовного кодекса по военными общеуголовным делам башкир и мищар. Понятие и виды преступлений. Цель и система применяемых наказаний.

8. Последствия кантонной системы управления. Создание из местных феодалов социальной опоры царского самодержавия. Полное бесправие трудящихся масс Башкортостана.

Тема 6. Башкортостан в период отмены крепостного права и реформ второй половины XIX века

1. Общая характеристика буржуазных реформ и контрреформ второй половины XIX века. Особенности отмены крепостного права в Башкортостане. Изменение правового положения различных групп русских крестьян края по Манифесту от 19 февраля 1861 года.

2. “Положение о башкирах” от 14 мая 1863 года. Начало отмены кантонной системы управления и ее причины. Вынужденный и половинчатый характер “Положения о башкирах”. Завершение процесса отмены кантонного управления краем: указы от 17 мая 1865 года “О разделении Оренбургской губернии на две: Уфимскую и Оренбургскую” и от 2 июля 1865 года “О передаче башкир из военного в гражданское ведомство”. Последствия отмены кантонного управления.

3. Правовое положение различных групп населения Башкортостана после отмены кантонного управления. Применение жалованной грамоты дворянству 1785 г. к башкирским феодалам (дворяне, почетные, потомственные и личные граждане). Рядовые башкиры, тептяри и мишари - сельские обыватели.

4. Реорганизация органов колониального управления. Расширение прав гражданских губернаторов края. Введение уездного административно-территориального деления Башкортостана. Уездные юртовые (волостные) и аульные управления. Уездное и губернское по крестьянским делами присутствия и их роль в башкирских делах.

5. Реформа судебных учреждений. Создание волостных судов башкир и их подсудность. Судопроизводство в волостных судах. Круг дел, решаемых шариатскими и местными (третейскими) судами и изменение порядка судопроизводства в них.

6. Особенности проведения в Башкортостане Земской реформы 1864 года. Губернские и уездные земские собрания и земские управы. Реформа городского управления. Городские Думы и “Упрощенное городское управление”.

7. Подготовка и проведение Судебной реформы 1864 года в Башкортостане (1864-1899 гг.). Поэтапное, постепенное проведение реформы. Особенности введения в Башкортостане мировых и общих судов. Введение суда присяжных заседателей и института присяжных и частных поверенных (адвокатуры). Органы прокуратуры. Классово-шовинистический порядок формирования состава судов. Прогрессивные и реакционные стороны введения в Башкортостане судебных уставов от 20 ноября 1864 г.

8. Контрреформы в области управления и судов в конце XIX века, особенности их проведения в Башкортостане и их реакционно-классовая сущность. Судебно-административные установления по контрреформе 80-90 годов XIX века. Положение о земских начальниках 1889 г. Указы Правительства «О приведении в действие Законоположений от 12 июля 1889 года», и «О преобразовании местных крестьянских и судебных учреждений Оренбургской, Уфимской губерний» от 6 июня 1894 года. Введение в крае института участковых земских начальников. Изменение правового положения населения. Последствия проведения буржуазных реформ в Башкортостане.