3.2. Оптимизация методики проведения внутреннего контроля в сельскохозяйственных предприятиях

Для улучшения системы внутреннего контроля на сельскохозяйственном предприятии необходимо применять методику вертикального и горизонтального контроля. Горизонтальный контроль предусматривает исследование затрат, доходов и финансовых результатов в разрезе их видов на уровне предприятия в целом на основе разработанных планов (бюджетов) на год с помесячной детализацией данных. Вертикальный контроль обеспечивает анализ, проверку и регулирование расходов и доходов в разрезе их видов на уровне центров ответственности. Организация такого контроля должна происходить путем закрепления за конкретными работниками определенных подконтрольных объектов. Важным условием эффективного внедрения этого вида контроля является распределение задач таким образом, чтобы было возможно периодически контролировать их выполнение.

Каждое сельскохозяйственное предприятие имеет свои технологические, экономические и региональные особенности, что должно найти отражение в специфике проведения внутреннего контроля. Поэтому следует отметить, что любая модель или методика внутреннего контроля (аудита) представляет собой абстракцию, т.е. шаблон, который необходимо конкретизировать, исходя из специфики предприятия.

Внутренний контроль в ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой» может быть реализован в виде центра внутреннего контроля и аудита. Схема рекомендуемой организационной структуры центра внутреннего контроля и аудита приведена на рис. 3.1.

Данное подразделение будет осуществлять проверки и ревизии, после чего тщательно анализировать материалы проверок, принимать соответствующие решения. Все материалы в обязательном порядке будут передаваться руководству.

Таким образом, основу эффективности и адекватности системы внутреннего контроля составляют не столько конкретные формы, методы и приемы, сколько действие (или бездействие) менеджмента и собственника сельскохозяйственной организации, обеспечивающее интеграцию внутреннего контроля во все бизнес-процессы, своевременную оценку рисков и эффективность мер, направленных на снижение их уровня.

Основой данного процесса должна стать учетно-аналитическая система ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой» (рис. 3.2). С созданием на предприятии системы внутреннего контроля повышается и эффективность системы управления деятельностью, за счет того, что используется качественная информация, способная обеспечить выявление и анализ рисков; сохранность активов; оперативность в принятии управленческих решений; соблюдение законодательства; достоверность финансовой и управленческой отчетности.

Организация информационного обеспечения управления предприятием зависит от качества работы системы учета и анализа ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой» в целом и работы информационно-аналитических центров в частности. Функционирование таких центров основано на построении учетно-аналитической подсистемы в системе бухгалтерского учета, в которой формируется информация о результатах функционирования основных бизнес-процессов.

Методология информационного обеспечения внутреннего контроля конкретизируется в соответствующих методиках. Одним из прикладных аспектов реализации процесса информационного обеспечения учета и анализа выступает применение подхода к проектированию методики формирования информации для осуществления учета в процессе подготовки финансовой отчетности. В основу этой методики положено предположение о возникновении отклонений, которые согласно модели COSO являются рисками (риски несоблюдения, недостижения запланированных параметров). Методика направлена на выявление и оценку рисков и возможностей. При этом, под «рисками» следует понимать отклонение от запланированных параметров, которые отрицательно влияют на достижение цели, а «возможности» - это изменения, которые положительно влияют на достижение поставленной цели.

В контексте реализации этой методики нужно отметить, что на каждом этапе формирования финансовой отчетности бухгалтерский аппарат тестирует (осуществляет мониторинг) факторов риска, решая при этом конкретные задачи контрольного характера.

Одним из направлений совершенствования внутреннего контроля ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой» является оптимизация системы внутрихозяйственного контроля трудовых взаимоотношений.

В ходе проведенного исследования было идентифицировано двойное значение коллективного договора в осуществлении контрольных процедур по выплатам работникам ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой», заключающееся в том, что коллективный договор одновременно выступает как объектом, так и средством контроля. Исходя из этого, был выделен круг задач внутрихозяйственного контроля по выполнению условий коллективного договора с учетом временного промежутка осуществления контрольных процедур (рис. 3.3). Структурированные задачи внутрихозяйственного контроля выполнения условий коллективного договора по времени осуществления позволяют повысить эффективность функционирования системы управления сельскохозяйственного предприятия в целом.

Последовательность осуществления внутрихозяйственного контроля операций по выплатам работникам предусматривает соблюдение организационной, методической, результативной и инспекционной стадий. В ходе проведенного исследования специфики осуществления внутрихозяйственного контроля выплат работникам выявлено, что методика контроля сводится лишь к проверке расчетов по оплате труда и отчислений в соответствующие фонды социального направления без учета социальной компоненты трудовых отношений.

В этой связи предлагается усовершенствовать методику внутрихозяйственного контроля выплат работникам с теоретически обоснованным ранжированием контрольных процедур на методической стадии контроля, которые сгруппированы по тринадцати элементам:

1) проверка наличия и соблюдения условий коллективного договора, Положения о социальном пакете;

2) проверка правильности документального оформления выплат работникам и непротиворечивость их осуществления нормам действующего законодательства и положениям внутренних документов;

3) проверка соответствия базы начисления оплаты труда объемам выполненных работ при сдельной форме оплаты труда и фактически отработанным часам при почасовой форме оплаты труда;

4) проверка предоставления социальных гарантий работникам и их учетное отображение;

5) проверка правильности исчисления сумм отпускных и размера компенсации за неиспользованный отпуск;

6) проверка правильности начисления выплат помощи по временной нетрудоспособности с учетом страхового стажа работника;

7) проверка правильности осуществления начислений и удержаний налогов и сборов в фонды социального страхования;

8) установление правильности включения отдельных выплат работникам в себестоимость продукции, работ, услуг;

9) проверка законности и правильности учетного отображения операций по выплатам работникам;

10) проверка данных регистров синтетического и аналитического учета операций по выплатам работникам на соответствие;

11) проверка показателей учетных регистров и бухгалтерской отчетности на соответствие;

12) установление правильности заполнения отчетности;

13) проведение инвентаризации пассивов в части обязательств по выплатам работникам.

Ранжирование контрольных процедур будет выступать научно обоснованным базисом разработки плана и программы внутрихозяйственного контроля, аудита по отношению к выплатам работникам ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой».

Предложенная методика внутрихозяйственного контроля выплат работникам предприятия даст возможность усовершенствовать контрольные процедуры по подконтрольным объектам, описать алгоритмическую модель действий субъектов контроля, что оптимизирует расходы их времени и усовершенствует контрольный процесс в целом. Данная методика, в основу которой положено использование коллективного договора как нормы контроля, ориентирована на оперативную мобилизацию выявленных отклонений от нормативно закрепленных выплат и принятие соответствующих мероприятий по их предупреждению в последующих периодах.

Анализируя и суммируя все вышеизложенное, можно сделать вывод, что внутренний контроль - это способ систематического и активного наблюдения за операциями и процессами, который осуществляется в соответствии с заданными критериями и зависит от своевременности и достоверности учетной информации. Организация внутреннего контроля на сельскохозяйственных предприятиях будет способствовать повышению эффективности агробизнеса.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3

Проведенный анализ организации и методики проведения внутреннего контроля в предприятиях аграрного сектора Республики Крым дал возможность выявить ряд нерешенных проблем в формировании эффективной системы внутреннего контроля в ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой».

В средних и крупных по размеру сельскохозяйственных организациях необходимо организовывать специальные отделы или службы внутреннего контроля. Причем внутренние контролеры этих отделов (служб) должны быть с высшим экономическим образованием и желательно с аттестатом профессионального бухгалтера или аудитора. Они должны быть включены в штатное расписание организации и за свою работу по внутреннему контролю должны получать достойную заработную плату (вознаграждение).

Для улучшения системы внутреннего контроля на сельскохозяйственном предприятии необходимо применять методику вертикального и горизонтального контроля. Основой данного процесса должна стать учетно-аналитическая система ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой». С созданием на предприятии системы внутреннего контроля повышается и эффективность системы управления деятельностью, за счет того, что используется качественная информация, способная обеспечить выявление и анализ рисков; сохранность активов; оперативность в принятии управленческих решений; соблюдение законодательства; достоверность финансовой и управленческой отчетности.

Одним из направлений совершенствования внутреннего контроля ООО «Агрокапитал», ГП «Судак» и СПК «КАТП «Джанкой» является оптимизация системы внутрихозяйственного контроля трудовых взаимоотношений. С этой целью было предложено усовершенствовать методику внутрихозяйственного контроля выплат работникам с теоретически обоснованным ранжированием контрольных процедур на методической стадии контроля.