- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Введение
- •1. Опыт организации местного самоуправления в России и его реформирования
- •1.1. Исторический опыт организации местного самоуправления
- •1.2. Реформирование местного самоуправления в современной России
- •2. Правовые основы местного самоуправления и проблемы его реформирования в пермском крае
- •2.1. Правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации
- •2.2. Реформирование местного самоуправления в Пермском крае
- •3. Анализ реализации реформы местного самоуправления в городе Кунгуре
- •3.1. Характеристика социально-экономического развития города Кунгура
- •3.2. Организация местного самоуправления в городе Кунгуре
- •3.3.Основные направления совершенствования деятельности органов местного самоуправления по реализации федерального закона
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Конституция Российской Федерации
- •Европейской хартии местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) ets №122 Статья 31
- •Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-фз
- •«Об общих принципах организации местного самоуправления
- •В Российской Федерации»1
- •Статьи 16 и 17
- •Демографические характеристики города Кунгура1
- •Устав города кунгура пермского края
- •(В ред. Решений Кунгурской городской Думы
- •От 31.08.2006 n 350, от 21.02.2008 n 616).
- •Статья 321
- •Общественные организации города Кунгура1
- •Численность избирателей, учувствовавших в выборах в Молодежный парламент, в возрасте от 14 до 30 лет1
Конституция Российской Федерации
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
Статьи 12, 130 - 1331
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Приложение 2
Европейской хартии местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) ets №122 Статья 31
Статья 3
Понятие местного самоуправления
1. Под местным самоуправлением понимается право и способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, в соответствии со своей компетенцией и в интересах местного населения.
2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, прямого, равного и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение ни в коей мере не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан там, где это допускается по закону.
Приложение 3