57. Предпринимательство в социальной сфере: сущность и особенности.

История развития предпринимательства в России имеет примеры участия и воздействия бизнеса на социальную сферу (например, благотворительность). На современном этапе хозяйствования появляются новые формы, среди которых существенное место занимает социальное предпринимательство, представляющее собой относительно новый способ экономической деятельности и имеющее следующие особенности. 1. Социальное назначение организации, то есть социальный эффект является заранее запланированным и ожидаемым результатом, а не побочным, как это происходит в обычном коммерческом предпринимательстве. Такие предприятия изначально создаются для достижения социально значимых целей, проявляющихся в создании рабочих мест (в том числе для инвалидов), обучении (в том числе взрослых) и т.д. 2. Предпринимательское новаторство, которое может быть реализовано путем использования новой идеи или новой комбинации ресурсов (в том числе не очень привлекательных с точки зрения рынка) для решения социальной проблемы. 3. Достижение устойчивой самоокупаемости за счет получения дохода от продажи результатов деятельности (товаров и услуг), а также за счет грантов и благотворительных пожертвований. Опыт социального предпринимательства показывает, что решение социальных проблем на основе предпринимательства зачастую оказывается более эффективным, чем использование стандартных механизмов государства или некоммерческих организаций.

сферы деятельности и основные направления социального предпринимательства. 1. Создание новой продукции на основе переработки отходов и улучшение экологической обстановки (пример – Concerve, Индия, переработка пластиковых отходов). 2. Противодействие криминализации общества (пример – Emergence, Франция, спортивная организация молодежи). 3. Реабилитация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (пример – Jardins de Cocagne, Франция, сельскохозяйственных предприятий для реабилитации длительно безработных). 4. Системы по предоставлению услуг для малоимущих слоев населения (пример – America’s Family, США). 5. Организации для микрокредитования мелких предпринимателей (пример – Kiva.org, глобальная интернет-платформа, не входит в базу фонда Ashoka). В настоящее время в качестве основного источника социальных инициатив население, бизнес и само государство рассматривает главным образом государственные ресурсы. В ограниченном масштабе социализация предпринимательской деятельности происходит через распространение принципов корпоративной социальной ответственности. Социальное предпринимательство может осуществляться как в рамках НКО, так и коммерческими структурами. Относительно недавно понятие «социально ориентированные организации» применялось в равной мере как к коммерческим, так и к некоммерческим предприятиям, в том числе к полностью финансируемым из бюджета. В настоящее время, с принятием Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»[1], под «социальным предпринимательством» понимаются исключительно НКО, и государственная поддержка направлена только на такие организации. В перспективе это может привести к злоупотреблениям и ситуациям, когда бизнес будет сознательно принимать форму НКО с целью получения государственных и/или муниципальных средств и активов. Полагаем, что при выделении социального аспекта предпринимательства первостепенным признаком должно быть социальное назначение организации. По данным Минэкономразвития РФ, отвечающего за реализацию мер по поддержке социально-ориентированных НКО, по состоянию на 1 января 2012 г. в 51 регионе Российской Федерации действуют программы поддержки социально ориентированных НКО, включающие финансовую, информационную, консультационную, образовательную и кадровую поддержку, сниженные ставки по уплачиваемым налогам, возможность предоставления на льготных условиях помещений в аренду. В качестве приоритетных направлений для социального предпринимательства в рамках НКО в России выделяются следующие: – поддержка материнства и детства; – социальная адаптация инвалидов и их семей; – повышение качества жизни людей пожилого возраста; – развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии; – развитие межнационального сотрудничества.