39. Международные организации и правовые документы по социальной защите населения. Правовые документы, закрепляющие государственные принципы и гарантии в сфере социального обеспечения и обслуживания.

(ООН). 1945 Цель орг - поддержание мира между госуд, укрепление мира, развитие и безопасность междуна­родных отношений, развитие международного сотрудничества в различных сферах(Нью-Йорке). Международный Комитет Красного Креста. Цель «Помогать всем страждущим без какого-либо неблагоприятного различия, способствуя тем самым установлению мира на Земле». (МККК). МОТ 1919 — заним вопросами регулирования трудовых отношений (Женеве). ВОЗ — ф-я котор лежит в решении международных проблем здравоохранения населения мира 1948 г в Женеве в Швейцарии. Международные документы по правам человека. Всеобщая декларация прав человека 1948г. 1948 года в Париже. Каждый человек должен обладать всеми пра­вами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как то в отношении ра­сы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений. Кажд чел имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Декларация о правах инвалидов 1975 год. Междунар конвенция о ликвидации всех форм расовой дис­криминации 1965г (ликвидация расовой дискриминации во вех формах ее проявлениях, предупреждение), Междунар пакт о гражданских правах 1966 (права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность), Декларация соц прогресса и развития 1969 (принципы соц прогресса, все люди независимо от расы цвета кожи итд имеют право жить в достойных условиях,), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979. Конвенция о правах ребенка 1989г (максимальная защита интересов ребенка, создание условий для них), Междунар конвенция о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей 1990г (все имеют такие же права, без отлич расы, национальности). Принципы ООН в отнош пожилых людей (независи­мость, участие в жизни общ-ва, уход, реализация внктреннего потенциала (реализация потенциала в обл образов, здравоохр), дос­тоинство (недопцщение насилия). Международная Федерация Соц. Раб-в (МФСР) В 1956 году была создана Междунар-я Федерация соц. раб-в, в настоящее время одна из наиболее мощных неправит-ых междунар-х организаций в мире. Федерация имеет 5 регион-х отделений: Европейское, Африканское, Азиатское и стран Тихого океана, Латиноамер-е и стран Карибского бассейна, Северо-Американское. Основополагающими документами являются: “Устав” и уставные нормы к нему, “ Междунар-й кодекс этики профессионального соц. раб-ка” и “Декларация об этических принципах в СР”. Уставом Междунар. Федерации соц. раб-в провозглашены ее цели: совершенствовать СР как профессию посредством междунар-го сотрудничества, особенно в обл. профес-ых принципов, стандартов, обучения спец-ов, этич. норм и общественного положения, содействовать созданию нац-ых ассоциаций соц. раб-ов или нац-ых координирующих организаций в странах, где они еще не созданы: поддерживать ассоциации в их стремлении принимать участие в соц. планировании и формировании соц. политики; расширять контакты между соц. раб-ми всех стран; находить возможности для обсуждения проблем и обмена идеями посредством организации встреч, визитов для изучения опытов работы, научных исследований, профессиональных обменов специалистами, публикациями, посредством др. методов взаимных контактов; устанавливать и поддерживать связи с междунар. организациями, работающими в сфере соц. благосостояния; представлять и отстаивать взгляды профес-ой СР в междунар-х и нац-х организациях, работающих в обл. соц. планирования, соц. развития и реализации соц. программ: соблюдать, совершенствовать и при необходимости корректировать кодекс этики профес-го соц. раб-ка. При всей важности положений Устава особо гуманист-й характер ее деят-ти подтверждается тем, какое значение придается Федерацией кодексу этики соц. раб-ка. Основу кодекса этики составляют свод ценностей и стандарты этич-го поведения соц. раб-ка. Основные принципы СР: Профессиональный соц. раб-к обязан использовать объективную с-му знаний, умения и навыки для оказания п-щи отд. людям, группам, общинам и общностям в их развитии, разрешении личностно-обществен\х конфликтов и их последствий. Профессион-ый соц. раб-к руководствуется в своей деят-ти, прежде всего своим служебным долгом, кот-й должен стоять на 1 месте по отношению к личным целям и взглядам. Существуют также стандарты этич-го поведения. Общие положения: стремитесь понять уникальную ценность достоинства каждого человека и те условия, кот-е определяют поведение человека и характер оказываемой ему помощи. Руководящий орган МФСР защищает права ч-ка, в т.ч. практич-х соц. раб-ов. Публикует Междунар-й кодекс этики и документы в качестве юр. основы СР. Объединяет разл. организации СР как экономически развитых, так и развивающихся государств, обменивается практическим опытом. Обеспечивает консультации с ООН по вопросам развития общества и прав человека. Руководит соц. проектами, например, один из последних “Изучение роли соцю раб-ов в предупреждении СПИДа, и лечение людей, зараженных вирусом СПИДа”. Национ-я ассоциация соц-х раб-ов США ( НАСР ). НАСР США была создана в 1955 г в результате объединений разл. ассоциаций, что сделало ее мощной и влиятельной неправительственной организацией Основные задачи организации: повышение профессионализма и качества СР, обеспечение целостности и признания высокого имиджа профессии, разработка стандартов для защиты клиентов; участие в разработке и реализации соц. политики, направленной на повышение качества жизни людей и улучшение социальной среды. Важнейшие функции НАСР включают в себя: профес-ое развитие, развитие профес-ых стандартов практики СР, продвижение правовой соц. политики и членство служб. За 1980е годы Ассоциация создала приоритеты в 5 важных обл-х: гарантирование достаточного объема гос-го и частного финансир-я соц. услуг. Достижение общественного признания и правового регулирования для профессии СР. Борьба против дискриминации. Повышение полит. и правовой деят-ти. Продолжение обучения, повышение квалификации. Существует много методов, с п-щью которых НАСР способствует росту профес-зма соц. раб-в и повышению качества СР. Одна из осн-х целей НАСР - распространение и пропаганда знаний в области СР. Этому способствуют многие публикации Ассоциации. Периодические издания включают журнал “СР” и “Новости НАСР”, кот-е постоянно информируют соц. раб-ов о том, что происходит в обл. СР. Др. публикации включают “Записки по СР”, кот-е можно получать также по компьютерной связи, а также более специфические профес-ые журналы: “Здоровье и СР”, “Исследования в области СР” и “Образование и СР”. НАСР опубликовала энциклопедию СР, словарь по СР, альманах СР. Международная Ассоциация школ СР. В 1945 году МАШСР разместила свой первый секретариат в Нью-Йорке в 1971 году. В настоящее время офис МАШСР находится в Вене. Современная деят-ть: инструктирование и подготовка специалистов в развитых и развивающихся странах по следующим вопросам: улучшение соц. планирования, интеграция соц-экономич\го развития и соц. политики, двухсторонние диалоги с Всемирным банком и др. агентствами о роли СР в разработке программ по соц. благосостоянию и развитию соц. сферы, структурное регулирование и экономич-е долги стран третьего мира, макро-развитие проектов в соц. сфере и их связь с обучением и практикой СР, роль соц. агентов в преобразовании и развитие села, развитие учеб-х программ и внедрение проектов в работе с беспризорными детьми, пострадавшими от вооруженных конфликтов, обучение и соблюдение “ свода ценностей” для соц. раб-ов и обучающее руководство о сотрудничестве с Междун-ой Федерацией соц. раб-в, всеобщее образование и обсуждение проблемы СПИДа, мобилизация помощи и поддержки для жертв, потерпевшие стихийное бедствие и войны, информационные технологии в СР. Международные соц. документы Всеобщая декларация прав человека (1948). Декларация соц. прогресса и развития. Была принята в декабре 1969 года Ген. Ассамблеей ООН. Этот документ признает новое отношение к соц. статусу современного чел-ка и междунар-ю важность соц. программ и соц. политики. Декларация соц. прогресса и развития (ДСПиР) — документ, в кот. рассматриваются условия соц. прогресса каждого государства. Здесь содержатся убеждения, что человек может самоосуществиться, самореализоваться только в условиях справедливого соц. порядка. ДСПиР определяет, на какие цели должен быть направлен соц. прогресс государства: охрана матери и ребенка; предоставление всестороннего социального обеспечения и социального попечительства; защита прав и обеспечение тех категорий населения, которые не могут сделать это самостоятельно (инвалиды, люди с физ-ми, умственными недостатками); принятие соц. законодательства, которое бы обеспечивало защиту от дискриминации и обеспечивало бы осуществление всех политических, гражданских, экономических прав; воспитание молодежи в духе справедливости и гуманизма; демократическое развитие государств; создание системы бесплатного здравоохранения и образования. ДСПиР — один из первых документов, который подчеркнул, что соц. прогресс возможен, если всеми странами будут приняты меры по защите и охране окружающей среды. Экологический аспект деят-ти ООН. ЮНЕП — программа ООН по охране среды. ЮНЕП — общесистемная, охватывающая все компоненты и аспекты человеческой жизнедеятельности программа. Вызывало серьезную обеспокоенность влияние окружающей среды на здоровье человека. В 1981 году ООН принимает глобальную стратегию обеспечения здоровья. В 1987 году было подписан Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Именно усилиями ООН было достигнуто соглашение, запрещающее разрушение озонового слоя. К сожалению, ЮНЕП не была реализована в СССР, то есть не была провозглашена. Международные соц. документы, посвященные защите прав детей. В 1924 году была принята Женевская декларация прав ребенка. После образования ООН было признано, что основы положения этого документа могут быть приняты, но нуждаются в обновлении, так как должны соответствовать уставу ООН В 1959 году ООН приняло Декларацию прав ребенка, где содержатся принципы, которыми должны руководствоваться родители, власти в целях обеспечения прав ребенка. Далее ООН, возвращаясь к теме детства, принимает частные документы. Декларацию о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и военных конфликтах (1974 год). Права детей всех национальностей и всех рас описаны в ДСПиР. Все документы ООН так или иначе касаются защиты детства. В 1989 году была принята конвенция о правах ребенка. Конвенция о правах ребенка. (КоПР) 1) Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государство должно в максимальной степени обеспечить каждому ребенку возможность выживания и сохранения здоровья. 2) Каждый ребенок имеет право на гражданство и на имя. Недопустима дискриминация детей по полу, возрасту, расе, национальному или этническому происхождению, вере и т.д. 3) Дети имеют право проживать со своими родителями. 4) Родители несут ответственность за воспитание ребенка, а государство помогает им в этом. 5) Государство обеспечивает замену воспитания, ухода, опеки над ребенком в случае смерти родителей. Также КоПР содержит обязательства государства по отношению к детям. В их число входят: снижение уровня детской смертности; предоставление медицинской помощи; борьба с болезнями и недоеданием; предоставление экологически чистых продуктов; охрана здоровья матерей в дородовый и послеродовый период; медико-просветит-я работа по вопросам гигиены, санитарии и т.д. С этой целью государства принимают различные программы. Данная конвенция в ноябре 1989 года была одобрена Генер-й Ассамблеей ООН. Междунар-е документы в области соц. поддержки пожилых людей. Программа соц. поддержки пожилых людей в настоящее время выдвигается на одно из первых мест. Это связано с демографич-ми проблемами, которые встали в последние годы перед развитыми странами. Рост количества пожилых людей при этом уменьшается количество трудоспособного населения. Большинство стран испытывает депопуляцию, когда смертность больше, чем рождаемость. С целью защиты пожилых людей с начала 80-х годов начато международное сотрудничество. В 1982 году в Вене прошла всемирная ассамблея по проблеме старения. План действий на этой ассамблее привлекал внимание правительств к проблемам пожилых. Ассамблеей было рекомендовано членам правительств уделять особое внимание подготовке персонала, который будет работать с пожилыми людьми, обеспечению пожилых. Принципы ООН. В настоящее время в большинстве стран люди пожилого возраста обладают неплохим здоровьем, они активны, трудоспособны, поэтому необходимо включить их в активную жизнь общества. ООН применяет принципы по проблемам пожилых людей. 1.Независимость. пожилые люди должны иметь доступ к еде, одежде, продовольствию, медицинскому обслуживанию либо за счет семьи, либо за счет государства; пожилые люди должны иметь возможность работать или заниматься деятельностью, приносящей доходпожилые люди должны иметь возможность сами решать о продолжении или прекращении своей трудовой деятельности; пожилые люди должны иметь возможность получить образование, возможность профессиональной подготовки; пожилые люди должны иметь возможность жить в безопасных условиях, а также в условиях, адаптированных для их проживания; 2. Участие в жизни общества. пожилые люди должны иметь возможность участвовать в жизни общества, заниматься общественно-политической деятельностью, делиться своими знаниями и опытом с молодым поколением; пожилые люди должны иметь возможность создавать свои организации, движение, ассоциации; 3. Проблема реализации внутреннего потенциала. пожилые люди должны иметь доступ к системе образования, к культурной жизни общества, с духовной жизни общества, к системе отдыха. Междун. сотрудничество в области защиты прав инвалидов. Экономический и социальный совет ООН принял резолюцию, которая называлась “Социальная реабилитация физически дефективных”. В этой резолюции впервые мировые сообщества восприняли инвалидов как глоб-ю проблему ООН приняло новую резолюцию “Восстановление трудоспособности инвалидов”. В резолюции содержится призыв создавать специальные программы и начать подготовку кадров по работе в инвалидами. В 1971 году была принята “Декларация о правах умственно неполноценных лиц”. В ней заявлено: признание отсталых лиц, право на признание прав инвалидов так же, как и здоровых людей; инвалиды имеют право на защиту, не должны подвергаться эксплуатации, должны иметь доступ к медицинскому обслуживанию, услугам опекунства. Принятая в 1975 году — декларация о правах инвалидов. В этой декларации дается описание жизни инвалидов. ООН предлагало разработать законодательство в отношении инвалидов, были сделаны попытки разработать единые международные правовые нормы. В конце 20-го века произошла переоценка ценностей. В настоящее время, общество считает, что физическая или умственная неполноценность не должна повлечь за собой соц. неполноценность. Инвалиды могут пользоваться гарантиями, осуществлять свои права. В 1982 году, после обобщения итогов международного года инвалида, ООН был принят новый документ “Всемирная программа действий по отношению к инвалидам”. В этой программе целое десятилетие провозглашено десятилетием инвалидов. Цель программы: разработка эффективных мер по предупреждению инвалидности; разработка программ равенства и дать возможность инвалидам участвовать в жизни общества. Международные документы о насилии в семье. Модельное законод-тво ООН было разработано с целью дополнения законод-ва стран, членов ООН о насилии в семье. Этот документ содержит в себе следующие разделы: цели закона о насилии в семье; основные положения; механизм подачи жалоб; обязанности служащих юстиции; уголовный процесс; гражданский процесс; оказание помощи. Европейская социальная хартия. Европейская соц. хартия — главный правовой документ междунар-го сотрудничества в Европе, вступила в силу в 1965 году. Основные положения хартии: каждый человек имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает; все люди имеют право на справедливую оплату труда и на справедливые условия; все, кто трудится, имеют право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены вознаграждение за труд должно быть справедливым; все работники имеют право объединяться в национальные или международные организации для защиты своих экономических и социальных интересов; дети и подростки имеют право на особую защиту от опасности физического и морального ущерба; каждый человек не имеющий соответствующих средств, имеют право на социальную и медицинскую помощь; основной ячейкой общества является семья; матери и дети, независимо от их семейного положения имеют право на соответствующее социальное и материальное обеспечение. Данный документ — основа для разработки социальной системы, которая должна охватывать все европейские государства. Россия не принимала участия в этом документе, и у нас он не известен.