- •Раздел 1. Понятие о финансах, их роль и значение в
- •Общественном воспроизводстве.
- •Тема 1. Понятие, сущность и функции финансов.
- •1.1. Сущность финансов
- •1.2. Функции финансов
- •1.3. Понятие и структура финансового рынка.
- •Инфраструктура финансового рынка.
- •1.4. Взаимосвязь экономических инструментов и финансов
- •Раздел 2. Финансовая система и управление
- •Финансами.
- •Тема 3. Финансовая система России.
- •3.1. Понятие, сферы и звенья финансовой системы.
- •3.2. Признаки классификации финансовых отношений.
- •3.3. Финансы коммерческих предприятий и финансы населения как сферы децентрализованной области, звенья их составляющие.
- •3.4. Государственные и муниципальные финансы, как сферы централизованной области финансовой системы. Бюджетная система.
- •3.5. Госкредит и госдолг - важнейшее звено финансовой системы. Региональные и муниципальные финансы.
- •Долговые обязательства и активы.
- •Классификация государственного кредита
- •Государственный кредит
- •Классификация долга
- •Тема 4. Финансовое планирование и прогнозирование.
- •4.1. Основы финансового планирования
- •4.2. Финансовое прогнозирование
- •4.3. Система прогнозов, финансовых планов и документов
- •2.4. Рекомендуемая литература:
4.2. Финансовое прогнозирование
Финансовое прогнозированиепредставляет собой исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов на перспективуФинансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой. Е.В. Маркиной. М.: Финансы и статистика, 2007. С. 93..
Цель финансового прогнозирования- оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов на прогнозируемый период на основе анализа тенденций финансовых показателей (путем разработки различных вариантов развития объекта прогнозирования).
Прогнозирование в сфере финансов осуществляется во взаимосвязи с процедурами стратегического планирования развития национальной экономики в целом. Федеральным законом от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» за Федеральным Собранием и Президентом РФ закреплены функции обоснования и согласования с представителями различных слоев общества общенациональных идей и направлений развития России.
На исполнительную власть - Правительство РФ - Федеральный закон возлагает обязанности по обеспечению разработки долгосрочного прогноза, организации подготовки концепции социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу. В разрабатываемых Правительством РФ Программах социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу находят отражение основные направления финансовой политики, включая приоритеты налоговой, бюджетной системы.
Прогнозирование представляет собой инструмент научного предвидения, вариантного анализа с применением экономических моделей, с определенной степенью вероятности описывающих динамику показателей в зависимости от различных факторов, влияющих на финансовые процессы. В ходе планирования субъекты хозяйствования, органы государственной власти и местного самоуправления оценивают свое финансовое состояние, выявляют возможности увеличения объема финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования.
Прогнозирование предполагает разработку и составление прогнозов, научно обоснованных гипотез о вероятном будущем состоянии экономической системы, хозяйствующих субъектов и характеризующих это состояние показателей.
Финансовое прогнозирование широко используется на централизованном и децентрализованном уровнях как инструмент научного предвидения, вариантного анализа.
Расчеты в процессе финансового прогнозирования проводятся с использованием:
методов математического моделирования;
методов построения трендов и составления сценариев;
стохастических методов;
методов эконометрического прогнозирования;
экспертных оценок.
Бюджетное прогнозирование- это исследование конкретных перспектив развития бюджета в будущем, т.е. это научно обоснованное предположение о будущем состоянии бюджета. Так, предусмотрено, что проект федерального бюджета и проекты государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года на основе прогноза социально-экономического развития РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств (для бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов соответственно на прогнозе социально-экономического развития субъекта РФ, муниципального образования) Бюджетный кодекс РФ. М.: ТК «Велби», 2007. Ст. 169.. Бюджетным кодексом РФ закреплена необходимость перехода на среднесрочное бюджетное планирование. Первые трехлетние федеральный бюджет и бюджеты Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования приняты в 2007 г.