specialisti
.pdfТема 27. Законность и правопорядок
1.Законность: понятие, цели, гарантии и методы обеспечения.
2.Правопорядок: понятие и методы обеспечения.
3.Правопорядок и его соотношение с общественным порядком.
Тема 28. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
1.Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Виды правомерного поведения.
2.Понятие правонарушения. Юридический состав и основные признаки правонарушения.
3.Виды правонарушений. Социальная природа и причины правонарушений. Пути и средства борьбы с правонарушениями.
4.Понятие и основные признаки юридической ответственности, ее отличия от других видов социальной ответственности.
5.Виды юридической ответственности.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ по дисциплине
«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
I. Нормативные правовые акты1
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с посл. изм. и доп. от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.
2.Конституция Республики Башкортстан. Принята Верховным Советом Республики Башкортостан 24 декабря 1993 года (с изменениями Законом РБ от 28 июня 2012 г. № 545-з ) // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994, № 4 (22).
3.Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 898.
4.Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6- ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 1.
1Каждый закон подлежит изучению в актуальной редакции на день проведения экзамена, то есть с учетом все изменений и дополнений, внесенных в него со времени вступления в силу до дня экзамена. Актуальные редакции см.: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru; справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
11
5.Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.
6.Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
7.Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
8.Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
9.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
10.Федеральный закон от 04.04.2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.
11.Федеральный закон от 11.12.2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 50. Ст. 4950.
12.Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
//Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
13.Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.
14.Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3176.
15.Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
16.Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст.1930.
17.Федеральный закон от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов,
12
федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»// Российская газета. 1994. №8. Ст.801.
18.Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст.4472.
19.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 г. № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 801.
II.Учебная литература1
1.Васильев А.В. Теория права и государства: учебник. М.: Флинта, 2011. 440 с. Доступ к тексту электронного издания возможен через Электронно-библиотечную систему «Университетская библиотека online» [Электронный ресурс]. URL:http://www.biblioclub.ru/book/94665/.
2.Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М.: Омега- Л, 2011. 608 с. Доступ к тексту электронного издания возможен через Электронно-библиотечную систему «Университетская библиотека online» [Электронный ресурс]. URL:http://www.biblioclub.ru/book/79748/.
3.Винниченко О.Ю. Попов В.И. Теория государства и права: учебное пособие. М., 2010. 504 с.
4.Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник. Изд. 8-е, испр. и доп. СПб.: Юридический институт, 2012. 608 с.
5.Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник. 4-е изд., перераб. М.: Юрайт, 2011. Доступ возможен через Электронный читальный зал (ЭЧЗ) [Электронный ресурс].
URL:https://bashedu.bibliotech.ru/Account/LogOn.
6.Ларин А.Ю. Теория государства и права: учебник. М.: Книжный мир, 2011. 288 с. Доступ к тексту электронного издания возможен через Электронно-библиотечную систему «Университетская библиотека online» [Электронный ресурс]. URL:http://www.biblioclub.ru/book/89894/.
7.Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 640 с.
8.Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. 656 с.
1Полный список рекомендуемой учебной и научной литературы выпускники могут найти в учебно-методическом комплексе по теории государства и права. Он размещен в сети Интернет на сайте Института права БашГУ http://www.law-bsu.ru → образование → специальности и направления → специалитет → 030501.65 Юриспруденция → учебно-методические комплексы → кафедра теории и истории государства и права.
13
9.Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010. 512 с.
10.Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник. М.:
Юрайт, 2011. 379 с.
11.Рассказов Л.П. Теория государства и права: учебник. 3-е изд.
М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. 464 с.
12.Теория государства и права. Часть 1. Теория государства / под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало-М, 2011. 520 с. Доступ к тексту электронного издания возможен через Электронно-библиотечную систему «Университетская библиотека online» [Электронный ресурс].
URL:http://www.biblioclub.ru/book/56246/.
13.Теория государства и права. Часть 2. Теория права / под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало-М, 2011. 336 с. Доступ к тексту электронного издания возможен через Электронно-библиотечную систему «Университетская библиотека online» [Электронный ресурс].
URL:http://www.biblioclub.ru/book/56247/.
14.Теория государства и права: учебник / под ред. Ф.М. Раянова. Уфа: Полиграфсервис, 2011. 430 с.
15.Теория государства и права: учебник / под ред. А.В. Малько. 4-е изд., стер. М.: Кнорус, 2011. 400 с.
16.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник. 5-е изд.,
стер. М.: ОМЕГА-Л, 2011. 323 с.
14
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА
15
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИТОГОВОГО МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ЭКЗАМЕНА
ДЛЯ ВЫПУСКНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
ПО КАФЕДРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
Государственный итоговый междисциплинарный экзамен для выпускников государственно-правовой специализации по кафедре государственного права включает вопросы по трем дисциплинам: «Конституционное (государственное) право России», «Административное право», «Муниципальное право России».
Экзамен проводится в письменной форме с последующим устным ответом перед государственной аттестационной комиссией.
Экзаменационный билет структурно состоит из трех вопросов:
1)по дисциплине «Конституционное (государственное) право России»;
2)по дисциплине «Административное право»;
3)по дисциплине «Муниципальное право России».
16
РАЗДЕЛ I
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОСИИ
Тема 1. Конституционное право РФ как отрасль национального права
1.Понятие конституционного права как отрасли права. Конституционное право – область публичного права и важная отрасль национального права. Проблема наименование отрасли.
2.Предмет и методы конституционного регулирования. Императивный метод. Диспозитивный метод.
3.Конституционно-правовые нормы: понятие и особенности. Классификация конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые принципы и презумпции.
4. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды. Субъекты конституционно-правовых отношений. Объект
исодержание конституционно-правовых отношений.
5.Источники конституционного права: понятия и виды. Иерархическая система и юридическая сила источников российского конституционного права и их соотношение с принципами и нормами международного права.
6.Федеральное коллизионное право. Юридические механизмы разрешения возникающих коллизий.
7.Система конституционного права, основы ее построения. Институты конституционного права: понятия и виды (простые и сложные). Подотрасли конституционного права. Соотношение системы конституционного права и системы конституции.
8.Конституционно-правовая ответственность: понятие, признаки. Конституционный деликт. Конституционно-правовые санкции. Формы реализации конституционной ответственности. 8.Основные этапы становления конституционного права России. Особенности формирования дореволюционного государственного права России. Эволюция советского государственного (конституционного) права. Тенденции и задачи развития российского конституционного права на современном этапе.
Тема 2. Конституционное право РФ как наука и учебная дисциплина
1.Понятие и предмет науки конституционного права РФ. Основные категории и система науки конституционного права. Функции науки.
2.Методы исследования: сравнительно-правовой, формальноюридический, историко-правовой и другие.
3.Источники науки конституционного права.
4.Место науки конституционного права РФ в системе юридических наук.
17
5.Возникновение и развитие науки конституционного права. Развитие государственно-правовой (конституционно-правовой) мысли в дореволюционной России. Развитие науки советского государственного права. Современный этап развития науки конституционного права.
6.Конституционное право как учебная дисциплина, ее значение для подготовки юристов.
7.Цели и задачи учебного курса. Структура учебного курса.
Тема 3. Основы учения о Конституции. Конституционное развитие России
1.Понятие и источники идеи конституционализма. Характерные черты конституционализма.
2.Политические и социально-экономические предпосылки появления конституции. Понятие конституции, ее сущность и значение. Функции конституции. Классификация конституций.
3.История развития конституций в Российском государстве. Дореволюционный период конституционного развития России. Конституция РСФСР 1918г. и первые декреты советской власти. Создание СССР и конституции 1924 1925гг. конституция «общенародного государства» 1936 и 1937гг.: основные черты. Организация государственной власти и правовой системы по конституциям «развитого социализма» 1977 и 1978гг. перестройка и начало конституционных реформ. Кризис 1991г. и распад
СССР.
4.Разработка и принятие Конституции РФ 1993г.
5.Конкуренция проектов конституции России: сравнительный анализ проекта Президента РСФСР, проекта Конституционного совещания, проекта Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР и другие. Правительство РФ в отношении СССР и РСФСР.
6.Основные этапы и направления развития государственной и правовой системы России после принятия конституции 1993г.
Тема 4. Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов Федерации
1.Основные черты и юридические свойства Конституции РФ. Сущность Конституции РФ. Предмет конституционного регулирования.
2.Форма и структура Конституции РФ. Логические и юридические связи структурных частей Конституции. Содержание Конституции РФ.
3.Порядок пересмотра Конституции. Статус Конституционного Собрания. Внесение изменений и дополнений в Конституцию РФ: формы, порядок, пределы.
4.Толкование Конституции РФ: понятие, способы, виды, субъекты. Официальное и неофициальное толкование Конституции РФ.
18
5.Охрана и защита Конституции РФ. Конституционный контроль: понятие и виды. Конституционный контроль и конституционный надзор.
6.Конституция в федеративном государстве. Конституции и уставы субъектов РФ: сходства и различия. Юридические свойства. Структура и содержание. Порядок принятия и внесение изменений. Правовая охрана конституции и уставов субъектов РФ.
7.Соотношение Конституции РФ и конституции (уставов) субъектов Федерации.
Тема 5. Основы конституционного строя РФ
1.Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «общественный строй», «государственный строй». Закрепление основ конституционного строя в Конституции РФ и их развитие в текущем законодательстве. Классификация принципов конституционного строя. Целостность и незыблемость основ конституционного строя.
2.Конституционное закрепление принадлежности власти в РФ. Полновластие многонационального народа. Понятие «суверенитет народа», «суверенитет нации», «суверенитет государства». Характерные черты полновластия народа. Конституционные формы осуществления власти народом: непосредственная и представительная демократия. Виды непосредственной демократии и их характеристика. Референдум. Выборы. Гражданские инициативы и другие виды. Осуществление власти народом через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3.Конституционные основы организации государственной власти. Принцип разделения властей, его содержание. Разделение властей по «горизонтали» и «вертикали». Сочетание принципа разделения властей с принципом единства власти.
4.Государство и личность. Человек, его права и свободы – высшая ценность. Обязанности государства: признавать, соблюдать, защищать права и свободы человека и гражданина.
5.Политическая система РФ, ее элементы и характеристика. Идеологическое и политическое многообразие.
6.Общественные объединения: правовой статус, виды. Законодательство об общественных объединениях.
7.Конституционно-правовой статус политических партий. Понятие и социальные функции политических партий. Порядок создания и внутреннее устройство в политических партиях. Взаимоотношения государства и политических партий. Порядок и условия участия политических партий в выборах. Ответственность политических партий, их ликвидация и реорганизация. Характеристика партийной системы РФ.
19
8.Неправительственные организации: понятия, цели и задачи деятельности. Государственная поддержка неправительственных организаций.
9.Общественная палата РФ.
10.Конституционно-правовой статус средств массовой информации (СМИ). Функции и роль СМИ в осуществлении государственной власти, функционирование гражданского общества и формировании общественного мнения. Законодательство РФ о СМИ.
11.Конституционные основы экономических и социальных
отношений. Экономическая система, и ее элементы. Многообразие и равноправие форм собственности. Свобода экономической деятельности. Единство экономического пространства. Социально-ориентированная рыночная экономика. Добросовестная конкуренция. Закрепление роли государства в экономике через полномочия органов государственной власти.
12. Конституционные основы духовной жизни общности, идеологическое многообразие, принципы свободы совести и вероисповедания.
Тема 6. Конституционные характеристики российского государства
1.Россия – демократическое государство. Основные конституционные признаки демократического государства. Особенности политического режима в РФ.
2.Россия – правовое государство. Конституционное закрепление признаков правового государства. Реализация целей правового государства. Реализация идеи правового государства в российской государственно-правовой практике.
3.Россия – социальное государство. Конституционно-правовая основа социального государства. Цель и основные направления социальной деятельности государства.
4.Россия светское государство. Понятие и основные черты. Государство и религиозные объединения.
5.Россия – суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете России. Признаки государственного суверенитета. Конституционные способы его объединения. Верховенство Конституции и федеральных законов. Целостность и неприкосновенность территории.
6.Россия – федеративное государство. Факторы, определившие выбор формы государственного устройства. Конституционно-правовые основы РФ.
7.Россия – государство с республиканской формой правления. Основные признаки республиканской формы правления. Основные черты России как смешанной (полупрезидентской) республики.
20