Тема 2 Научная дисциплина муниципального права. Муниципальное право как учебная дисциплина

Вопросы для самоподготовки:

1. Понятие, задачи и предмет науки муниципального права. Источники науки муниципального права.

2. Эволюция научной дисциплины муниципального права.

3.Учебный курс «Муниципальное право Российской Федерации»: структура, особенности, предъявляемые требования.

Изучение законодательства.

Изучение судебной практики.

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя.

Решение задач по заданию преподавателя.

Нормативные правовые акты:1,2,3,21

Основная литература: 1

Дополнительная литература: 3.5,27,53,62,71,79

Задание 1.Приведите примеры взаимодействия муниципального права с другими учебными дисциплинами, предметом которых являются муниципально-правовые отношения.

Задание 2. Решите тесты.

1. Предмет науки муниципального права образуют:

а) отрасль муниципального права;

б) сущность народного суверенитета;

в) история развития муниципального права;

г) практика функционирования местного самоуправления.

2. Методами науки муниципального права являются:

а) исторический метод;

б) поощрений;

в) сравнительно-правовой;

г) императивный;

д) диалектический.

3. Вопросы местного самоуправления рассматривались в работах:

а) А. И. Васильчикова;

б) О. Е. Кутафина;

в) Б. Н. Чичерина;

г) Г. В. Барабашева.

Тема 3. Научно-теоретические основы, исторические формы местного самоуправления

Вопросы для самоподготовки:

1. Основные теории местного самоуправления

2.Муниципальные системы зарубежных стран

3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России

4. Организация местной власти в советский период

5. Возрождение местного самоуправления в 80 – 90-е годы XX века

Изучение законодательства.

Изучение судебной практики.

Изучение учебной и научной литературы.

Конспектирование научной литературы по заданию преподавателя.

Решение задач по заданию преподавателя.

Нормативные правовые акты: отм.54,56,57,58

Основная литература: п.п.1, 2

Дополнительная литература: 3,14,24,32.46.56,66

Задание 1. Назовите основные позиции ученых о природе местного самоуправления и соотношении муниципальной (местной) власти с государственной властью

Задание 2. Обоснуйте, какая теория местного самоуправления была реализована в результате земской и городской реформ во второй половине X1X века в России.

Задание 3. Обоснуйте, чем правовое положение городского совета народных депутатов в СССР в 1990 г. отличается от правового положения городской думы в Российской Федерации в настоящее время?

Задание 4. Решите казусы.

1 Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г. было утверждено Положение об основах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации на период поэтапной конституционной реформы и установлено, что Закон РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и другие законодательные акты применяются в части, не противоречащей данному указу. Дайте юридический анализ ситуации.

2. Президент России своими указами в период с октября по декабрь 1993 г. распустил местные советы народных депутатов России, а их полномочия возложил на глав местных администраций. В республике Башкортостан указы Президента России выполнены не были. Местные советы продолжали функционировать до окончания срока своих полномочий. Дайте юридический анализ ситуации

3. В Удмуртской Республике 17 апреля 1996 г. республиканским законом в систему органов государственной власти республики включены районные и городские органы государственной власти. Ряд депутатов республиканскою парламента не согласились с данным решением и обратились в Конституционный Суд РФ. Решите дело.

Задание 5.Решите тестовые задачи:

1. Исторически первой теорией местного самоуправления считается теория:

а) государственная

б) местная

в) свободной общины

г) либеральная

2. Наиболее распространенные системы местного самоуправления зарубежных стран:

а) континентальная (французская)

б) смешанная

в) иберийская

г) советская

д) англосаксонская

3. Положение о губернских и уездных земских учреждениях было принято:

а) в 1775 г.

б) 1785 г.

в) 1861 г.

г) 1864 г.

4. Исполнительными органами земского самоуправления в России XIXв. были:

а) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления

б) представительный орган местного самоуправления

в) губернская земская управа

г) уездная земская управа

5. Земские и городские органы самоуправления были ликвидированы:

а) к 1914 г.

б) 1917 г.

в) 1918 г.

г) 1922 г.