- •Методические рекомендации
- •«Муниципальное право»
- •Сургут, 2014 г.
- •Методические рекомендации по курсу «муниципальное право»
- •Цели, задачи и организационно- методические особенности курса
- •Содержание курса
- •Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права. Понятие и сущность местного самоуправления.
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 2. Правовая основа местного самоуправления в Российской Федерации. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 3. Становление и развитие местного самоуправления в России. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 4. Местное самоуправление в Российской Федерации. 2 часа.
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 5. Предметы ведения местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Раздел 2. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная организация местного самоуправления. 4 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. 4 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 8. Органы местного самоуправления: общая характеристика. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 9. Представительный орган местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 10. Глава муниципального образования. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 11. Исполнительно-распорядительный и контрольный орган муниципального образования. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 12. Основы муниципальной службы. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 13. Экономическая основа местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 14. Местные финансы. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Раздел 3. Гарантии местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления
- •Тема 15. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Контроль за осуществлением местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 16. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
Задания и задачи
1. Жители сельского поселения Борисово, в котором проживают 150 человек, обладающих активным избирательным правом, провели сход, на котором приняли решение упразднить представительный орган местного самоуправления. Вместо него они избрали старосту сельского поселения и двух заместителей. Сове решение они направили в адрес местной администрации муниципального района, в состав которого входит данное поселение, отметив в нем, что все постановления по социально-экономическому развитию сельского поселения районная администрация должна обязательно согласовывать с сельским старостой, а наиболее важные вопросы выносить на обсуждение сельского схода.
Прокомментируйте решение жителей сельского поселения.
2. Назовите, какие из перечисленных ниже организаций являются органами местного самоуправления:
А) администрация области;
Б) городская налоговая инспекция;
В) районный муниципальный Совет;
Г) староста села;
Д) городское муниципальное автотранспортное предприятие;
Е) глава городского поселения;
Ж) профсоюзная организация городской администрации;
З) областная Дума;
И) уличный комитет;
К) избирательная комиссия муниципального образования;
Л) городское отделение партии ЛДПР.
Тема 9. Представительный орган местного самоуправления. 2 часа.
1. Понятие представительных органов, их место и роль в системе органов местного самоуправления.
2. Порядок формирования представительных органов местного самоуправления, определение срока полномочий и основания досрочного прекращения полномочий.
3. Компетенция представительных органов местного самоуправления и исключительные полномочия представительных органов местного самоуправления.
4. Структура представительного органа: председатель представительного органа, постоянные и временные комиссии, иные депутатские объединения. Аппарат представительного органа местного самоуправления.
5. Заседания представительного органа – основная организационно-правовая форма его деятельности. Очередные и внеочередные заседания.
6. Правовые акты представительных органов муниципального образования.
7. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования. Основные формы депутатской деятельности.
Нормативные акты и судебная практика
Закон ХМАО – Югры от 18 июня 2003 г. № 35-оз «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципальных образований в ХМАО – Югре» // CЗ ХМАО. 2003. № 5 (часть I). Ст. 635.
Закон ХМАО – Югры от 9 декабря 2004 г. № 79-оз «О численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований ХМАО – Югры, сроках полномочий представительных органов первого созыва и глав вновь образованных муниципальных образований ХМАО – Югры» // CЗ ХМАО – Югры. 2004. № 12, I часть. Ст. 1781.
Закон ХМАО – Югры от 9 декабря 2004 г. № 78-оз «О наименованиях органов местного самоуправления и глава муниципальных образований в ХМАО – Югре» // CЗ ХМАО. 2004. № 5. Ст. 635.
Закон ХМАО – Югры от 28 декабря 2007 г. № 201-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в ХМАО – Югре» // CЗ ХМАО – Югры. 2007. № 12 (часть II). Ст. 1953.
Решение Думы г. Сургута от 27 апреля 2006 г. № 10-IV ДГ «О регламенте Думы г. Сургута» // Информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута. 2006. № 4.
Решение Думы г. Сургута от 28 июня 2007 г. № 229-IV ДГ «О Положении об этике депутатов Думы города Сургута» // Информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута. 2007. №6.
Решение Думы г. Сургута от 20 сентября 2007 г. № 254- IV ДГ «О Положении об аппарате Думы города» // Информационный бюллетень Думы и Администрации города Сургута. 2007. № 9.