Тема 7. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. 4 часа.

1. Осуществление местного самоуправления непосредственно жителями и участие жителей в осуществлении местного самоуправления. Местные референдумы. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум.

2. Муниципальные выборы. Назначение муниципальных выборов.

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

4. Сходы, собрания, конференции граждан.

5. Правотворческая инициатива граждан. Порядок внесения и рассмотрения проекта правового акта, информирования населения о результатах рассмотрения.

6. Публичные слушания. Муниципальные правовые акты, проекты которых подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях.

7. Опрос граждан. Отличие от референдума.

8. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

9. Территориальное общественное самоуправление.

10. Правотворческая инициатива.

Нормативные акты

Устав Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3596.

Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст.2060.

Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева» // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области» в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова» // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

Закон ХМАО – Югры от 18 июня 2003 г. № 33-оз «О выборах глав муниципальных образований в ХМАО – Югре населением» // CЗ ХМАО. 2003. № 5 (часть I).

Закон ХМАО – Югры от 18 июня 2003 г. № 35-оз «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления муниципальных образований в ХМАО – Югре» // CЗ ХМАО. 2003. № 5 (часть I). Ст. 635.

Закон ХМАО – Югры от 9 июня 2005 г. № 50-оз «О порядке избрания глав вновь образованных муниципальных образований ХМАО – Югры на первый срок полномочий и их статусе в структуре органов местного самоуправления» // CЗ ХМАО – Югры. 2005. № 6. Ст. 554.

Закон ХМАО – Югры от 11 ноября 2005 г. № 104-оз «О местном референдуме» // CЗ ХМАО – Югры. 2005. № 11.

Устав городского округа город Сургут ХМАО – Югры // Сургутские Ведомости. 2005. № 12.

Решение Сургутской городской Думы от 26 октября 2005 г. № 513-IIIГД «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в г. Сургуте» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2005. № 10, I часть.

Решение Сургутской городской Думы от 26 октября 2005 г. № 513-IIIГД «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2005. № 10.

Решение Думы г. Сургута от 2 февраля 2006 г. № 124-IVДГ «О Положении о порядке проведения собраний и конференций граждан в г. Сургуте» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2006. № 11.

Решение Думы г. Сургута от 28 ноября 2006 г. № 123-IVДГ «О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан в г. Сургуте» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2006. № 11.

Решение Сургутской городской Думы от 28 февраля 2006 г. № 581-IIIГД «Об установлении границ территорий территориального общественного самоуправления» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2006. № 2 (часть I).

Распоряжение Администрации г. Сургута от 2 февраля 2006 г. № 288 «Об утверждении методических рекомендаций по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления в городе Сургуте и применению Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Сургуте» // Информационный бюллетень Думы и Администрации г. Сургута. 2006. № 2.